多态试验 农业示范打造生态“田园荣州”

廖俸 周淼葭

荣县是四川丘陵地区农业大县，是全国首批、四川省唯一的国家农业可持续发展试验示范区，是省级农业农村改革示范区、省级现代农业示范县。

然而，“晴天一身灰，雨天一身泥”曾是荣县32个贫困村的真实写照。基础设施落后、传统产业占比大、交通网不够发达、农业产业效益低、竞争力不够……这些，都是荣县此前迫切需要改变的问题。

自2014年以来，荣县累计投入扶贫资金38.09亿元，32个贫困村、12093户33192名贫困人口如期脱贫，贫困发生率从7.4%降至0，减贫任务全面完成。更在2018年、2019年连续两年获评省级脱贫攻坚考核先进县。2020年11月12日，《当代县域经济》记者来到荣县，探访其脱贫攻坚的实践路径。

找准路子  打造现代农业产业体系

荣县针对传统产业占比较大、基础条件差、增收困难等实际状况，将精准扶贫工作深度融入四川省“一干多支、五区协同”战略布局，抢抓国家农业可持续发展试验示范区建设契机，发挥区域产业特色优势，着力探索产业发展与贫困户增收互促新路子，努力实现精准扶贫与区域发展融合互动。

但是，在脱贫攻坚产业的发展道路上，留给荣县的选择其实并不多。作为自贡市的饮用水水源涵养地，全国首批、四川省唯一的国家农业可持续发展试验示范区，省级农业农村改革示范区、省级现代农业示范县，决定了荣县只有坚持以现代化绿色农业为导向，推进农村一二三产业深入融合，促进“农业+”多業态发展，打造现代农业产业体系。

荣县县委书记韩明祝在接受记者采访时说，荣县依托自身农业基础优势和独特的生态自然环境，在产业规划上注重向贫困地区、贫困人口倾斜，真正让扶贫扶到点上、扶到根上。因地制宜，发挥地域特色，立足“一环两廊二十园区”规划，实施“一村一品、一乡一业”，形成100万亩优质粮油和100万亩柑橘、茶叶、蔬菜、油茶等主导产业，带动贫困户人均经营性收入增长20%以上。

不仅如此，荣县还创新发展模式，量体裁衣，发展“畜-沼-菜”“菜-稻-菜”“旱地粮蔬间套作”等生态循环种养栽培模式，形成了拱圆大棚、中小拱棚与露地等不同形式相结合的蔬菜生产技术体系，通过传帮带，引导了1700余名贫困人口融入旭水河沿岸20万亩蔬菜产业带建设。

农业要发展，品牌很重要。荣县对农产品品牌的打造和培育也倍加重视。据荣县发改局相关工作人员介绍，围绕石笋沟茶叶、赖河坝粮油（稻渔）两个现代农业园区建设，荣县成功引进了温氏集团肉鸡产业等3个10亿元级项目，通过园区辐射带动、就业安置和企业入股分红等方式，带动了周边100余户贫困户脱贫。

“春来大地第一橘，四川佳果在荣州”，荣县还发挥长江中上游柑橘带的优势，将柑橘品种合理搭配，打造具有区域特色的宽皮柑橘最适宜区、国家级农业（椪柑）标准化示范区，形成“荣州”椪柑特色品牌。目前，荣县全县有柑橘专业合作社153个，产值约6亿元。

此外，荣县依托“四川花茶之乡”县域品牌，借助双古镇（龙都绿茶）、来牟镇（牟芽青茶叶）被认定为全国“一村一品”示范镇，打造“一园四区”20万亩茶叶产业园，带动5万人就业，实现茶叶年产量2.1万吨，年综合产值22.14亿元。

开动脑子  “两山”战略破解难题

在走访的过程中记者了解到，荣县始终把扶贫与扶志、扶智一同进行。既发挥“人才+”作用助技能提升，又发挥新型经营主体扶贫生力军作用，另外，更是积极发挥“互联网+”作用破解销售难题。

另外，环境保护与经济社会的快速发展，一直都是一个世界性难题。荣县也不例外。直到“两山”战略出台，荣县才找到了两者之间的平衡点。

在脱贫攻坚战役中，荣县坚持“决不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”的要求，积极推进绿色发展理念，顺应人民群众对良好生态环境的期待，坚决关停小煤窑、小水泥厂生产，及时调整升级养殖业态，大力引导和支持贫困群众发展茶叶种植、生态蔬果、乡村旅游等产业，走上致富奔康的幸福路。

鼎新镇红胜村是荣县32个贫困村之一，全村建档贫困户有26户92人。在脱贫攻坚工作中，镇村干部和扶贫工作组以优质大棚蔬菜等绿色农业为主导产业，大力发展外销型茄果，努力创建国家级无公害蔬菜示范区。村里的贫困户董光荣一跃成为致富带头人，红胜村也于2018年提前两年实现全面脱贫。

产业规模起来了，荣县的天更蓝了、山更绿了、水更清了、环境更加优美了，产业吸引力越加明显，“田园荣州”品牌越发响亮。荣州茶被省外众多客商争相购买，荣县蔬果销往北京、重庆、成都等大城市，乡村旅游也迎来众多游客。幸福的获得感以经济发展为基础，但超级获得感必定超出经济发展之上。

开拓产业  贫困村变成了小康村

在荣县的旭阳镇，有一个叫作“马石”的小山村，因为地处丘陵山地，交通不便，在相当长的一段时间里经济十分落后，产业缺乏突破口。加之农村劳动力的外流，留守在每个村民小组的人口平均不到三十人，原本贫瘠稀少的土地又出现了一定的撂荒现象，使经济发展受到很大的制约。

近年来，在脱贫攻坚大环境的影响，加之各级各部门的大力帮扶，马石村的乡亲们在返乡人士的带动下，正努力开拓产业，改变经济落后的状况。马石村以种养产业促进近郊观光旅游，进而拉动精准扶贫，走勤劳致富之路的做法，逐步显露出好的效果——沥青路铺到了村委会、家家户户通了自来水和宽带、一座座漂亮的新房在青山绿水间拔地而起，人们的日子越过越美好。马石村还先后获评“自贡市级四好村”“自贡市基层党建示范单位”“四川省级四好村”等荣誉。

不仅村貌变美了，马石村的产业也红火起来了。

最高价卖12块钱一斤的脆红李，使马石村15组建档贫困户江录文种植优质李子尝到甜头。2019年，他家1亩脆红李就卖了1200多元。以村委所在地8组为中心，马石村全村因地制宜于2016年发展了脆红李、青脆李1200亩，2019年开始挂果，产量约4000斤，最低价4元一斤。

该村党支部书记说，2020年和2021年是丰产年，这是巩固脱贫成果的希望产业之一，在脱贫攻坚前，全村仅有零星李子地30来亩。除了李子，马石村发展起来的还有茶叶产业。“2014年前，全村零星茶园50来亩，2017年新发展了250亩，计划三至五年内发展到2000亩，我们正在努力。”此外，700亩砂仁药材、300亩优质柑橘、600亩芋头……这些新兴种植产业，就是马石村致富奔康的希望。

（图片除署名外由荣县县委宣传部提供）