基于数据库的巴基斯坦拉合尔橙线综合联调联试文档管理

陈 亮，徐大程，刘大磊，蒋 睿，刘 磊

（1.中国铁道科学研究院集团有限公司研究发展中心，北京 100081；2.中国铁道科学研究院集团有限公司海外中心，北京 100081）

巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目（以下简称“橙线项目”）是中巴经济走廊框架下首个正式启动的大型轨道交通项目，由中国铁路国际有限公司和北方国际集团组成联营体公司联合承建，项目的成功实施与顺利运营对中巴两国具有重要意义。其中中国铁道科学研究院集团有限公司（以下简称“铁科院”）牵头完成橙线项目综合联调联试工作。

综合联调联试过程中，不可避免会产生大量的文档，这些文档记录了项目管理进程中的各种信息，不仅为项目管理人员提供了科学决策的依据，同时保证了项目目标的顺利实现。因此，从某种程度上讲，对拉合尔橙线项目文档的规范化管理与质量控制，保证了橙线项目综合联调及运行试验工作的质量。

1 综合联调联试简介

拉合尔橙线项目全线采用中国标准设计、建造、综合联调、运行试验[1]、开通运营，正线全长约25.58 km，共设车站26座，项目总投资约16亿美元，于2015年9月动工，项目运行初期预计有共27组列车投入运营，运力保持在每天25万人次。

橙线项目综合联调内容包括系统联调及基于场景的功能验证[2]。系统联调以整体系统的安全和合理匹配为主线，对拉合尔轨道交通橙线各设备间接口进行联合调试；基于场景的功能验证是在系统联调完成后，对行车相关系统、车站设备系统、供电的场景功能进行正常或故障情况下的验证，以不断优化车站设备系统、供电的场景功能，直至满足运营需要。

运行试验主要通过列车图参数测量、故障应急处置演练、按图行车试验，检测各运行图参数指标，检验验证系统列车追踪能力是否符合设计要求，检验各设备故障条件下的应对能力及按图运行的稳定性。

2 海外项目文档管理特点

海外项目进行综合联调及运行试验，积累的宝贵经验可供其他海外项目及后面的新项目借鉴参考[3]。实际情况是，海外项目因集成商的不同要求，其所做的综合联调检测项目也各不相同，加之各检测组人员流动频繁，如果没有可追溯的记录文档，将无法达到借鉴、记录的目的[4]。

2.1 必要性

与海外轨道交通项目流程中其他工作相同，综合联调联试工作中不可避免地会产生大量的文档工作。项目管理过程中，通过编制不同的文档，可以帮助项目管理方更加深入地了解项目需求，同时结合各种资源配置情况，将项目整体目标体系层层分解，明确项目的各个阶段性目标，并对每个阶段的工作进行总结反馈，从而能够更好地完成下一阶段工作[5]。文档管理对于系统验证全部合同周期不同阶段的管理来说，也有着特殊重要性。通过梳理文档资料，梳理系统间接口矩阵、流程图，避免不同接口子系统间的重复测试，更好地合理安排各项测试资源[6]。

综上所述，文档管理对于轨道交通项目综合联调联试工作开展过程，有非常重要的作用和意义。

2.2 文档资料数量大、种类多

按照合同及项目标准的规定，拉合尔橙线项目综合联调及运行试验过程中，需提交业主的文件包括各相关方传递的信函、项目组织资料及管理办法、规章制度、现场质量管理检查记录、进场参试人员资料、试验过程产生的大纲、日志、评审意见等，文件材料类型包括文字、图表、图像、音频、视频等，因此，文档资料具有数量大、种类多的特点。

2.3 文档资料归档意识有待提高

工程开始前，必须要建立完善的文档管理体系，及时、有效地收集资料[7]。但在项目执行层面，工作人员对文档资料归档重视程度不够，归档意识相对薄弱，在完成工作后第一时间未能很好地将第一手资料留存归档，所以真正地做到文档管理体系化并非易事[8]。

2.4 文档资料归档人员不固定

由于海外项目本身具有人员流动性大的特点[9]，在工程项目文档资料的管理方面，同样存在人员流动性大的问题。项目周期较长，项目运营过程中形成的各类材料较多，造成资料通常分散在个人手里，如果归档人员也存在不固定情况，会造成很多一手资料因没有及时归档[10]而必须“补交”，甚至发生遗漏、遗失的严重情况。

3 项目文档管理的制度手段

针对海外项目普遍存在的特点，拉合尔橙线项目综合联调联试开始前不仅要周密规划，而且要有针对性地制定文档管理工作的具体实施方案。

3.1 文件归档规范化、统一化和标准化

综合联调及运行试验项目部遵循国家关于文件编制及管理的标准[11]，依据业主在巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线中颁布的文件编制及管理方面规定和要求，制定归档资料的《文件管理办法》，发布文档《统一代码表》《文件编制的统一规定》。《文件管理办法》作为质量保证体系文件中的一个重要组成，可以保证拉合尔橙线项目综合联调联试文件归档的规范化、统一化以及标准化。

3.2 拓宽宣传教育广度、提高培训质量

为提高拉合尔橙线项目综合联调联试文件归档的质量，项目部在宣传工作方面大力拓宽宣传教育广度，对各项目部有关负责归档人员，在出国前举办境外项目档案管理专题讲座[11]，向其宣传档案管理与控制专业知识，同时，通过线上、线下多种渠道对橙线项目试验过程所形成的各类文档、数据文件管理工作进行业务指导，细致做好各试验项目跟踪等工作，坚持把文档管理与控制相关管理办法贯穿于收集、整理、登记、接收、归档等各个环节[12]。

3.3 配置专职人员，提前规划文档工作组织架构

为保证拉合尔橙线项目文件资料归档的质量，对于联调联试过程中必须存档的文档资料，项目部要求各参加单位必须配置专人管理、专人归档[13]。对于项目产生的各种数据文件、合同协议、声像文件都按文档管理办法统一归档保存。境外项目部将日常收发文件、电邮传真、管理文件等全部纳入控制管理范围，在现场产生的文件及时在现场归档整理交给业主，人员流动前必须先将手头资料交给文件归档专员进行整理归档，统一按照管理办法逐项落实[14]，如表1所示。

4 基于数据库的项目文档管理系统及应用

针对拉合尔橙线项目中文档资料数量大、种类多，且产生归档文件的相关方较多、文档管理人员流动大的特点，采用传统的人工编码以及Excel记录表格进行管理的方式，可能会产生记录错误、文件漏传等问题。工作人员在查询、记录、整理文档时，经常要花费大量时间。为适应工程进度的节奏、提高效率，利用基于数据库的文档管理系统，按照要求对文件资料进行归档十分必要[15]。

表1 文档资料归档表

4.1 文档管理系统流程设计

文档管理由项目组对从项目设计到项目验收全过程中的文档进行收集管理，将形成的大量项目文档资料进行上传。由项目管理人员进行审核及授权相关部门使用[16]。文档上传流程图如图 1所示。

4.2 文档管理系统功能模块划分

文档管理系统功能模块可分为权限管理模块、用户管理模块、文档检索模块、文档传输模块、系统日志等，各模块的功能如下。

（1）权限管理模块。根据海外项目管理需要，为不同的人员配备不同的权限，各级项目管理人员只能够看到自己本级上传的项目文档，配置好的权限可以根据角色批量分配给用户[17]。

（2）用户管理模块。维护系统用户的基本信息，通过点击新增按钮来新增用户，并根据权限需要设置用户的角色，角色包含管理员、科研人员、科研管理人员、项目负责人、团队人员、业务管理员、系统管理员[18]。用户管理模块如图2所示。

（3）文档检索模块。管理系统中项目文档的来源主要是各单位文档管理人员上传的需要存档的文件，可通过种类、时间、来源、上传人等进行多维度查询。

图1 文档上传流程图

（4）文档传输模块。文档传输模块可将文件夹、文件加密传送至服务器，保存入数据库，对照片、视频等文件，进行二进制加密转换后，保存至数据库端。

（5）系统日志。系统在运行时会自动生成系统日志，系统管理员通过系统日志，可以观察所有当前登录系统的用户操作情况，以及所有用户登录后操作的历史记录[19]。系统还提供根据不同角色对日志进行筛选查询的功能。

4.3 数据库设计

数据库管理系统采用Microsoft SQL Server 2016软件进行部署，数据库是整个管理系统的核心，具有易用性、适合分布式组织的可伸缩性、多用户使用性能佳、稳定性好、容易部署的优点。整个数据库包含以下6个部分：

（1）文档表，包含ID、文档名称、类型、文件数据等；

（2）用户表，包含ID、用户名、部门、用户角色等；

（3）权限表，包含ID、文件ID、用户ID、编码、名称、菜单、按钮、备注；

（4）角色表，包含ID、用户ID、角色ID；

（5）角色权限表，包含ID、角色ID、权限ID；

（6）文件类型，目的是区分目录、Office文件以及其他类别的文件。

5 结束语

在我国“一带一路”战略深入推进的大背景下[20-22]，海外工程项目的建设凝集了从设计、采购、施工、运营、组织到竣工验收各方大量心血，期间产生的数据资料、文字资料、图表、图纸资料数量巨大。铁科院牵头完成的巴基斯坦拉合尔橙线项目综合联调联试工作，对项目的顺利验收及运营起到了积极推动的作用。通过对文档规范化管理与质量控制的实践工作，不仅进一步保证了拉合尔橙线项目竣工验收的质量，更积累了海外项目文档管理与控制的宝贵经验，对我国海外轨道交通工程综合联调联试的推广具有重要意义。

图2 用户管理模块图