新时代人大开展调查研究应务求“深实细准效”,为提高人大工作科学化、民主化水平提供坚实的保证。
“深”:要深入基层,用群众熟悉的语言去沟通,从群众的所需所盼出发去定重点、想问题,了解到群众想什么、盼什么、需要我们做什么。要深入问题,根据不同调研目的,选好调研方式,提高调研效率,敢于暴露问题,减少决策盲目性,使决策更加科学可行。
“实”:要找准对象,尽量做到上下结合、内外结合、点面兼顾,才能准确、全面、深入了解情况。要善于沟通交流,要发挥情感在交流中的重要作用,取得群众的信任,得到真实可靠的信息。要创新方式方法,适应新形势新情况特别是当今社会信息化数字化的特点,根据调研任务和要求的不同,灵活运用统计调查、抽样调查、专家调查、网络调查乃至于大数据等方法,拓宽数据覆盖面、提升统计精准度。
“细”:开展调查研究要有选择地筛淘信息,有意识地抽离研判,有限度地技术分析。社会科学毕竟不同于自然科学,虽然一些数学推导和模型公式很容易进行多种组合排列后的比对,能提供一个纯客观的思路,但还需要基于人文传统、主观经验等方面的社会知识进行解释,才能在质性研究和定量研究的有机结合上,实现调研立场和判断的公允。
“准”:紧扣中心重点,从人大职权范围出发,既关注当前,又着眼长远,始终做到与党委重点工作保持一致。紧扣问题难点,抓住群众反映强烈的问题、法律执行薄弱的环节、政府推进有难度的工作,摸清实情,找到症结。紧扣热点,及时跟进,预提对策,为科学决策抢占先机。
“效”:既要对症下药,做到有针对性,又要切实可行,做到有可操作性。注重统筹,要综合考虑相关联的政策规定是否会有抵触、涉及到的单位部门是否会有业务冲突等种种因素,以利于推动决策更加合理科学。