水稻种子管理现状、存在问题及建议

刘宏珺 王宪芳 张学艳 黄玮

摘要：水稻种子是水稻种植的基础，直接决定水稻适宜种植区域、质量与产量等，相应的做好水稻种子管理工作是保障水稻种植产业稳定发展的关键。不过受多方面因素影响，水稻种子管理还有着一定缺陷与不足，需要采取合理措施加以优化。本文简单分析水稻种子管理现状，从管理经营、品种推广、监督管理和贮藏管理技术等方面对其管理问题进行研究，并就相应对策和建议展开探讨，希望为水稻栽培种植的良好发展起到些许帮助。

关键词：水稻；种子管理；现状；问题；建议

对水稻种植产业的发展而言，一方面要落实传统优良品种的大力保护，另一方面则要积极推动新品种的培育和推广。而对水稻品种管理，水稻种子管理无疑是其中最为重要的部分，必须对其加以重视，全面做好种子管理工作，为水稻种植业的稳步发展从基础上提供支持。

1 水稻种子管理现状分析

水稻栽培种植离不开水稻种子，相应的种子管理在近年来受到了更为广泛的重视，同时也在现代农业发展中得以有效落实。在云南省全面加强稻谷品种管理工作的大背景下，水稻种子管理也逐渐成为农业管理部门和广大农民共同关注的热点。一方面，农业部门积极落实水稻种子管理工作，制定相应的管理机制和管理方案，定期对种子进行检查，做好种子贮藏管理，优化种子推广；另一方面，引导企业配合农业推广工作，为农民提供多样化、品质佳、质量高的种子选择[1]。而农民也对种子质量非常重视，积极配合农业管理部门开展种子管理工作，这使得相应的管理成效较为良好。不过在实践过程中，依旧存在一些不容忽视的问题，如果不能加以有效改善，必然会导致实际管理水平难以得到有效提升。

2 水稻种子管理存在的问题研究

2.1 管理经营不规范

当前关于水稻种子经销商的资质管理规范已经较为完善，但是关于种子代理商的规范却还存在较多缺陷，即水稻种子经销代理商的资质低。这就意味着水稻种子经销商在自行寻找代理商时，很容易出现为了抢占市场而忽视代理商资质查核，使得不少资质较低的代理商涌入市场，严重影响水稻种子管理、销售和推广，使得相应的管理经营不够规范。而且水稻种子还存在与日用百货混合销售的情况，这进一步加剧了管理经营在规范性上的不足，导致种子管理水平难以提升。

2.2 水稻种子品种过多而影响优良品种的推广

随着现代农业的发展，农作物种子市场规模有所提升，相应的种子生产、销售企业数量也在不断增加，形成了较为复杂的市场环境。在当前复杂的市场环境下，大量水稻品种的同台竞技导致部分优良品种被淹没，不能在其合适的种植区域得到广泛推广，在一定程度上抑制了地方农业发展，相应的水稻种子管理水平也受到严重限制[2]。

2.3 监督管理难落实

由于当前水稻种子销售的管理经营不够规范，种子销售商对代理商的筛选不够严格，导致大量资质不够的代理商企业涌入市场，使得市场竞争格外激烈的同时也使得市场形势更为复杂。部分代理商为了获取利益，不惜通过违法渠道购买并销售劣质种子，通过营销手段来以劣充好，追求短期利益，给水稻种植业发展造成了严重影响[3]。而且水稻种子品种本来就十分多，不少品种不受专利保护，当前市场上甚至存在大量品种“贴牌”现象，即同一品种、品牌水稻种子商品往往有多种包装，品种真实性难以辨识，给许多农民选择优质品种带来了不小影响。而相关部门面对复杂的市场形势以及尚未完全成熟的监管体系，往往难以有效落实监督管理工作，导致水稻种子问题在短时间内难以有效改善和解决。

2.4 种子贮藏管理不到位

水稻种子贮藏管理并非是简单地将种子入库即可，而是要制定科学完善的管理体系，充分应用相应的种子贮藏管理技术，全面提高贮藏管理水平，保障种子质量。然而当前部分种子企业以及仓管员对此不够重视，没有充分意识到种子贮藏管理的高要求，对相关贮藏管理技术有所忽视，导致水稻种子在贮藏过程中质量变差，严重影响水稻栽培种植后的产量及质量。

2.5 种子种植管理和指导存在不足

水稻种子管理不仅仅体现在种子的选择、购买和贮藏上，还体现于种子种植的播种前处理、适期播种等方面，只有科学进行种植管理，才能充分发挥种子优势，为高质高产的水稻种植提供基础。然而目前农民对科学种植管理方法的掌握有所不足，在实际种植过程中存在对天气变化掌握不足而导致播期不合理，种子处理不合理，播种密度控制不当，种植方法与种子特性不贴合等情况，在很大程度上限制了优良品种在产量和质量上优势的发挥。另外农技部门在指导上也存在困难，不仅难以紧跟行业发展推广最新的优质种子，而且在种子种植管理方面的指导也未得到充分落实。

3 优化水稻种子管理的建议和对策

3.1 建立并完善代理商准入制度

为了有效改善当前水稻种子市场过于混乱，管理经营不规范的现象，构建起具有长效性的种子销售管理体系，必须建立并完善相应的代理商准入制度。在缺乏全国统一规范和标准的情况下，各地农业管理部门可以根据地方实际情况，积极探索制定相应的水稻种子代理商准入制度，对代理商资质提出明确标准，加大相应的资质资格证颁发和管理力度，尽可能在短时间内通过准入制度改变市场乱象。一方面，但凡任一方面无法满足资质要求的代理商均无权进入市场；另一方面，进入市场的代理商也需要接受定期审核，如果审核不合格需要及时进行整改，整改后仍不合格的应该取消其代理商资格；如果代理商存在违反国家法律等严重问题的话还会被取消经营资格，同时接受相应的法律追究和处罚[4]。另外应当定期对获得准入资质的代理商进行专业培训，同时也可对资质不足的代理商展开专业性培训和考核，引导更多代理商以规范的姿态进入市场。

3.2 优化优质品种宣传推广工作

优质水稻品种种子的科学、合理、有效推广能够为地方农业发展提供重要推力，农业管理部门应当对此加以重视，积极优化优质品种宣传推广工作。省级农业管理部门应当发挥领头引导作用，根据省农业发展情况，推荐合适的高品质优良水稻品种，同时做好配套的农业宣传推广工作。制定基本农业发展规划，在全省范围内广泛推广适宜种植的各种水稻品种，并给予下级部门灵活操作、自由选择的空间，让各地能够根据自身实际情况推广合适品种。而市、县等级别的农业管理部门应当积极响应号召，认真执行上级下发的命令和任务，同时结合地方实际情况，进一步细化和优化农业推广工作。其中尤其要重视优质水稻品种的宣传和推广，向当地农民推广符合地方实际种植条件的优良水稻品种，同時落实对应品种的补贴政策和支持项目，鼓励代理商销售对应品种的优质水稻种子，为地方农业发展提供可靠支持。地方农业部门需要积极打造高素质的农业推广基层队伍，深入基层进行优质水稻品种推广，指导农民践行科学种植管理方法，充分发挥优质品种优势，为地方水稻种植产量及质量提升奠定基础。做好推广规划，严格践行多种推广模式并行的机制，重点了解广大农民需求与反馈，基于群众实际需求对推广工作加以改善，兼顾推广的科学性与实践性，真正发挥推广作用，让优质水稻种子能够成为地方水稻种植产业发展的基石。

3.3 加强种子销售监督管理

在建立并完善代理商准入制度的基础上，还应当加强相应的种子销售监督管理，进一步规范市场，严厉打击各种以劣充好、制假贩假等违法行径，为地方农业发展提供法律层面的可靠保障。完善监督管理结构，对各单位和部门的监管职责加以明确，建立科学的监管目标与标准，同时制定行之有效的监管方案，要求各单位和部门严格按照相关规范、标准与方案落实市场监管工作。重点针对代理商经营管理活动进行监管，充分利用互联网技术、大数据技术等现代信息化技术，全方位加大对代理商的调查力度，实现针对销售全过程的流程化监管。从种子研发、生产再到宣传和销售进行全过程监督，做好备案管理，严厉打击不良竞争、欺骗、贩假等恶劣现象，有效保障农民合法权益。同时也有必要加大针对农民的宣传教育工作，提高农民法治意识，引导农民在具有完备资质的正规代理商处购买种子，不得为贪便宜而通过资质不全的代理商购买种子，以免上当受骗。

3.4 合理应用种子贮藏管理技术

水稻种子的贮藏管理需要严格按照相关技术标准执行，才能有效保证贮藏管理的质量，防止种子混杂、虫蛀、腐烂变质等情况发生，确保种子质量足够好，为水稻壮苗、早发和高产提供先决条件。在種子入库前需要做好相应的准备工作，主要是清理仓库和检查种子。清理仓库是指对仓库的隔热、防潮、防鼠、防雀、门窗密封性等进行全面检查，并在检查合格后进行清仓，确保仓库内保持干净整洁，同时对门窗、墙壁等位置进行全面清理；之后再利用配置好的药剂进行空仓消毒，消毒后需要密闭门窗72h，然后通风24h，清扫药物残渣后方可将种子入库。检查种子是指在种子入库前还需要对种子质量进行检查，主要是针对种子的水分、发芽率、纯度、净度、成熟度等进行检测，只有所有指标均达标的种子才能入库[5]。在入库时应当对种子进行分批堆放，按照品种、等级、干燥、受潮、病虫情况、新陈情况等进行分放。在种子入库贮藏期间还应当加强管理，主要做好温湿度控制、防潮、防湿、通风、杀虫、防霉等管理工作。管理人员应当重点关注种子温度和水分变化情况，根据季节温度变化及时采取有效措施进行温湿度控制，同时确保仓库内不渗水、不漏水，尤其要在雨季加强检查，而且在雨后应当检查地面是否潮湿，一旦发现潮湿需要立即处理。另外还应当加强通风管理，通常在晴朗白天进行通风，避免在夜间通风。使用合适的杀虫剂定期进行杀虫处理，同时保持仓库适当干燥，避免种子发霉。

3.5 重视种子种植管理

种子种植管理同样是水稻种子管理的重要部分，直接影响水稻种植产业发展。农技部门应当进一步完善种子种植管理指导体系，积极推出并落实相关政策，重视人力、财力、物力等的投入与管理，加强农业基础设施建设，打造一支贴近基层的高水平推广队伍，深入到广大农户之中落实指导工作。不仅要根据地方实际情况推荐合适的良种，还要考虑种子种植管理方面的指导工作，引导地方广大农户以科学手段优化水稻种子种植。水稻种子种植受气候影响极大，农技部门应当与气象部门进行深度合作，基于气象条件指导农民进行种子贮藏以及处理，如播种前晒种，合理确定播期等，务必要确保种子种植足够科学合理。另外针对种子播前处理技术、播种密度等与种子种植管理相关的事宜，也需要进行科学指导，将科学种植与管理贯彻到底，为地方水稻种植产业良好发展提供重要支持。

4 结束语

综上可知，水稻种子管理直接影响和决定农业发展，因此有必要加强管理，全方位提高管理水平，确保种子质量足够好，能够为地方水稻栽培种植提供有力支持。地方农业管理部门应当积极发挥自身领导作用，从法律、政策、制度、项目、宣传、推广、技术、监管等多个方面着手，推动水稻种子市场规范化发展，同时提高种子贮藏管理水平，让广大农民能够买到符合地方种植条件的高质量种子。

参考文献

[1] 李全衡.云南省水稻品种管理工作初探[J].种子科技，2017，35（5）：32+34.

[2] 李全衡.云南省加强稻谷品种管理工作的六项措施[J].种子世界，2017（10）：5-6.

[3] 张真萍.水稻种子管理现状及措施分析[J].农民致富之友，2019（12）：131.

[4] 刘兰兴，蒙宗勇.水稻种子管理现状与对策探讨[J].南方农业，2017（11）：62-63.

[5] 李圣武，李春燕.水稻种子管理工作中的常见问题及对策[J].中国农资，2014（12）：31.