乡村治理模式转型与数字乡村治理体系构建

摘要：在当前社会经济快速发展的背景之下，各乡村的治理模式也逐渐朝着数字化方向发展，然而形成数字乡村治理体系能够促使乡村的治理工作更加开放，并在此过程中，也能够具有一定的协调性和针对性，从而使得乡村得以更加良好的发展。但是在乡村治理模式转型的过程当中，仍然存在着很多挑战，并且也存在着些许问题，对于数字乡村治理体系的构建工作起到严重的阻碍作用，所以在实际工作当中，必须要加强专业性人才的培养，强化乡村信息化建设，从而对其产生良好的推动作用。鉴于此，本文分析了乡村治理模式的转型以及如何有效构建数字乡村治理体系。

关键词：乡村治理;模式转型;数字乡村治理;体系构建

引言

构建起数字乡村治理体系是乡村治理完成转型的一项重要组成部分，而乡村治理工作实现数字化能够促使农村现代化发展更加良好，在此过程当中，是需要将数字信息技术良好运用其中的，以促使乡村的生产生活逐渐朝着数字化和信息化方向发展，该体系的构建对于乡村的数字化发展也能够提供非常重要的保障，从而促使各类资源能够实现有效整合，以对乡村治理模式的转型起到推动作用。

一、乡村治理模式的转型

1.由封闭式管理转型为开放式管理

当前社会时代背景下，各种信息技术及科学技术的发展较为迅速，那么在治理乡村的过程当中，为了能够更加良好的顺应时代的发展，就必须要采用数字乡村治理方式，然而要想使得该种治理方式良好运用其中，就必须要将传统的封闭式管理逐渐转型为开放式管理[1]，这主要是因为在传统管理手段下，政府及相关部门才是唯一具有实际权力的一方，治理工作的主导者也是如此，对于乡村的一些相关信息采取了一定的垄断措施，而其他的社会主体具有较强的附属性，主要作用就是接受政府及相关部门所传播出来的信息。因此，必须要转型为开放式管理，使得乡村治理工作具有多元化及开放性特征，便于各项工作顺利开展。

2.提升乡村治理主体的协同性

在治理乡村的过程当中，会有多个社会主体的参与，那么这些主体者如果都是为了自身发展而参与，就会使得乡村治理工作整体上缺乏协调性，也就无法开展其他工作。数字乡村治理体系在构建过程中，最重要的就是将各种信息以及数据进行合理的整合，然后实现资源共享，为农村基层的发展提供了非常强大的技术支持，同时也能够通过该种手段，将大数据信息的共享性及便捷性等特征充分利用起来，以促进乡村治理工作的良好发展。

3.强化乡村治理的精准性

在传统管理背景之下，在治理乡村时所采用的一些手段都是具有较强的被动性，并且有很多工作并不能够满足良好发展的各项需求，一般情况下，都是在发展过程中出现了种种问题，然后通过对这些问题进行科学合理的分析再对其加以解决，这就使得乡村治理的精准性有所降低，工作效率和质量也无法得以改善。而数字乡村的出现，能够将信息技术运用其中，从而促使在事件发生之前就可以通过对一些数据进行分析来实现提前预测，以避免在实际工作过程中出现问题，大大增强了乡村治理工作的效率[2]。

二、如何有效构建数字乡村治理体系

1.强化数字乡村治理的专业人才队伍

不论是哪一项工作都必须拥有较强专业能力的人才队伍，同时这也是构建数字乡村治理体系的关键性因素所在。首先，应当加大宣传力度，根据实际情况构建起该方面专业性人才的交流平台，建立其合理的激励制度，以此来吸引更多的专业人士参与到数字乡村治理工作当中来[3]。其次，对于乡村基层政府部门的工作人员来说，必须要将自身所掌握的乡村治理方面的知识予以不断完善和强化，从而增强自身专业能力，正确树立数字乡村治理的管理理念，并将其良好运用到实际工作当中，从根本上提升该方面人才队伍的专业性。

2.强化乡村信息化的基础设施建设

就目前来看，要想实现数字乡村治理，就必须要加强宽带乡村工程建设工作，与此同时还需要将电信服务进行普及，以促使乡村数字治理体系构建所需要的硬件设施得以完善和良好保障。并且在建设基础设施的同时，需要进行分类建设，从而促使互联网以及各种信息化智能设备与乡村的实际生产生活能够进行深度的融合，以加快乡村数字治理工作进程[4]。首先，必须要加快光纤建设，尽可能地在更多乡村以及较为偏远的地区实现网络覆盖，同时，根据实际情况降低资费，提升服务质量，以确保信息数据采集的准确性。其次，建设农业农村信息服务平台，尽可能地实现统一管理，从而促使信息数据的交流得以有效增强。最后，推动传统治理模式的转型，使其朝着信息化及数字化方向发展，以确保该体系能够顺利建立。

3.完善乡村数字治理相关配套设施

在实现乡村数字治理的过程当中，国家应当加大扶持力度，不仅要增加政府的资金投入，同时可以通过其他方式來促使更多社会主体自愿参与到其中，也能够为乡村数字治理提供更多的资源，与此同时，在建设乡村信息传播基本设施时可以使其优先建设，从而推动乡村数字治理的发展进程。

结束语

在当前的社会发展过程当中，要想实现乡村治理的逐渐转型，并构建起科学合理的数字乡村治理体系，是非常必要的，同时也存在着很多困难。那么相关部门及工作人员在实际工作当中，应当根据乡村的实际发展情况，制定出合理的转型策略，并努力提升自身专业性能力以及综合素质能力，以确保能够为数字乡村治理提供更加良好的服务，不仅要注重基本设施的建立，同时也需要注重培养专业人才队伍，以促使该项工作能够顺利进行。

参考文献：

[1]赵早. 乡村治理模式转型与数字乡村治理体系构建[J]. 领导科学， 2020（14）：4.

[2]楼智慧， 程艳冉. 数字乡村建设视角下乡村治理模式转型升级研究——以义乌为例[J]. 市场调查信息：综合版， 2020（7）：2.

[3]胡豹， 顾益康. 数字乡村建设：乡村振兴示范省建设的主引擎——余杭区数字乡村建设的经验启示[J]. 浙江经济， 2019（24）：2.

[4]江维国， 胡敏， 李立清. 数字化技术促进乡村治理体系现代化建设研究[J]. 电子政务， 2021（7）：8.

作者简介：屠晨皓（1995.01-），男，汉，浙江宁波人，山西大学新闻学院 新闻传播学专业硕士研究生在读。研究方向：传播学