电厂建设工程项目的施工进度管理与控制分析

徐珊

摘要：电厂工程施工进度管理工作开展的目的是为了保障工程项目能够按时完成，保障施工工期，进而合理降低施工造价。因此，抓好施工进度管理，不仅仅能够保障电厂建设项目的顺利完成，还能够有效降低工程的生产成本，合理提高电力企业的经营效益;同时，随着市场竞争越来越激烈，社会各界对于建设项目的质量关注度逐渐提高。因此，电力基建企业应当高度重视建设工程项目的进度管理。

关键词：电厂建设;进度管理;建议

随着社会经济的发展，对于电力能源的需求量在逐步扩大，这不仅促进了我国电力工程项目的全面建设和发展，同时也给电力行业的发展带来了比较大的挑战。随着社会各界对电力工程建设和管理的重视，使得基建企业也越来越重视进度管理，在施工安全的前提下，统筹协调成本、质量、进度三者关系，保证项目顺利完工，有效降低工程建设成本。

一、电厂建设工程项目进度管理概述

项目进度管理是指项目建设过程中，在保证安全的前提下，制定合理的目标，再根据目标来制定资源供应计划和进度计划，协调项目目标（如成本和质量），然后完成相应的进度目标。项目进度管理主要是对项目施工的时间和过程进行管理，在施工安全前提下，项目进度管理与成本、质量管理之间必须要协同一致，这样才能保证其互补性，提高工程建设的效率，在规定的时间完成建设项目目标。

目前，大部分电厂采用EPC总承包进行项目建设，所谓EPC总承包，是指总承包人在合同规定的期限内，负责工程勘察及试桩、设计、采购（含监造）、施工、安装、调试、试运行、服务（如竣工验收、质保期服务及工程评优）、与发包人另行委托的子项设计接口的归口管理等全过程EPC总承包，直至质保期满为止所应提供的全部服务。下面将以EPC模式下电厂建设工程项目的进度管理与控制分析做简要论述。

二、电厂建设工程项目进度管理的影响因素

（一）材料准备影响因素

建设工程项目在实际施工过程中，通常会受到多种因素的影响，尤其材料设备因素产生的影响较大。建设工程管理单位在设备制造阶段，要采取合适的解决措施，充分保障设备符合相关的质量要求。在施工单位与设备制造企业签订相关合同协约时，还需要明确供货时间及违约条件，对其中存在的问题进行合理规划。另外，建设工程项目施工单位，还需要安排相关的专业人员到材料设备制造厂家对其生产过程进行监督，从而保障材料设备能够具有较高的安全性能，为后续的施工安全奠定良好基础。

（二）变更影响因素

在建设工程项目施工过程中，还需要高度重视设计环节，如果在此过程中，出现变更的问题，则必然会影响到整体工程项目的施工进度，甚至还会出现误工或者停工的现象。因此，在施工设计阶段，需要合理选择设计企业，设计企业应具有一定的设计資质，并严格落实施工图的设计工作;相关工作人员要对设计图纸进行复核，对存在的问题及时处理，制定切实有效地解决措施。尤其是在会审阶段，要及时提出其中存在的问题，第一时间对设计图纸进行修改。另外，电厂建设工程监督管理人员还需要加强对设计图纸的审核工作，如果发现其中存在不合理的现象，需要及时根据实际的施工情况，同设计部门进行沟通，提出相应的解决措施，保障工程项目能够按时完成。

（三）外部影响因素

电厂工程在建设过程中，外部因素也能够产生较大影响，极大可能延误施工工期产生。因此，电厂建设企业在工程开始之前，要对土地征用的情况进行详细的了解与明确，对于其中存在的民事纠纷问题，进行合理解决，从而保障建设工程项目能够顺利进行。如果建设过程中发生了难以避免的争端问题，需要及时采取合理措施，尽量避免延误工期情况的出现。

三、电厂建设工程项目进度管理中存在的问题

（一）制约因素多，管理不到位

影响工程项目进度的因素非常多，如设计变更、资金问题、自身管理水平、天气、环境等，一般来说工程承包商并没有针对这些问题采取有效措施，通常都是因为一个因素带来“共振效应”影响其他因素。由于事前没有进行全面的分析，并科学合理制定出应急措施，严重影响整个工程项目的施工进度。在组织管理中，人浮于事，重关系轻能力，管理执行能力差强人意;没有制定科学合理的考核、激励及监督机制，目标分解任务没有落实到人头上，进度滞后的情况下无法找到相应的负责人，导致各个部门之间相互推脱、扯皮。

（二）没有全面把握好进度、质量、成本三者的关系

对于电厂项目工程而言，工程进度同质量和成本之间是相辅相成的，成本与进度之间的关系是加快进度就意味着要增加成本，进度与质量的关系加快进度会影响到工程质量。因为在电厂工程项目施工过程中，机械和人工高强度的作业在很大程度上改变了施工条件，影响工程质量。受各种因素的影响，承包商应认真综合考虑如何平衡三者之间的关系，在工程建设控制当中进行投资控制、质量控制及进度控制十分关键，但在具体的项目建设过程中，很难根据项目进度计划来进行，导致工程项目实际进度同计划进度存在一定的偏差，甚至还会出现滞后的情况。实际上，这主要是由电厂工程项目复杂、周期长等诸多特点决定的。

（三）电厂EPC工程土建设计主要问题

1. EPC工程发包人（业主方）的原因

业主在招标准备阶段因为各方面的原因，如对EPC工程不熟悉，前期的准备工作不充分，如项目工期原因进行仓促招标，对设计的内容、要求、标准等不明确，容易造成招投标完成后，总承包方需要重新做一遍方案设计，重新明确工程的各类要求、建设目标、投资金额，从而带来人力物力的浪费，同时，也比较容易为工程管理过程中产生的各类腐败埋下种子。

2. 工程监理方面的原因

EPC总承包方往往在减少成本的前提下重视技术的可行性，忽视技术的严谨性，对技术进行擅自变更，从而影响工程进度。部分监理单位由于人员配置不齐全，缺少从事过同等规模以上电厂建设监理工作经历的人员，对现场的管控能力较差，无法严把安全关、设计关、质量关，话语权较低，无法形成 “大监理”、 “小业主”齐抓共管的良好生态。

四、电厂建设工程项目进度管理控制措施

（一）明确施工进度管理目标

为了能够保障电厂建设工程的顺利开展，需要对施工进度管理目标进行合理明确，确定管理的内容，进而提升电厂建设工程的质量及水平。施工管理目标明确，不仅有利于电厂建设工程项目基础信息数据的汇总，还便于相关部门对电厂项目的建设规模、地形特点等多方面信息内容进行分析研究，进而为开展项目施工进度管理工作奠定良好的基础。

（二）明确施工进度管理计划

在开展电厂建设工程项目施工进度管理过程中，需要对施工进度管理计划进行适当明确，从而保障电厂建设工程项目能够顺利开展。因此，在施工的过程中，需要提高对施工进度管理工作重视程度，合理保障电厂工程的施工周期。电厂建设工程项目的开展、合理制定工程项目施工进度管理计划，还需要根据管理职责权限的不同，对其进行分级管理。例如：可以制定一级、二级、三级等进度计划，在此过程中，建设单位要对电厂项目的建设规模等内容进行充分考虑，同时还需要对其中的施工环境、施工难度进行合理分析，然后选择出最优的施工工期，在保障施工安全、质量的基础上，适当缩短施工周期，然后根据实际的施工情况对其进行调整及修改。为了保障施工管理计划能得到严格落实，需要设立独立的施工进度管理部门，并且明确管理部门的工作职责，对于不同施工阶段的进度管理要点进行详细的划分，并且为其制定合理的评价指标，进而保障施工进度管理计划能够顺利进行，保障电厂工程能够按时完成任务，合理提高电厂工程的经济效益。

（三）加强管理人员的技能培训

电厂建设工程项目建设施工中，管理人员应该积极学习管理技术，不断提升管理水平。当前的工程管理人员，应该加强人员的培训和教育，定期组织学习，掌握先进的工程管理知识，也应该注重实践能力的培养，促进整体素质的全面提升，从而有序开展各项工程管理工作，为方案的顺利实施打下坚实的基础。

（四）采用先进的技术设备进行监控

现代社会已经逐步进入信息化时代，电厂建设工程项目建设也需要顺应时代的发展，逐步引入先进的信息化技术进行系统监控。在项目进度管理环节，应用现代化的电子设备进行全面监管，选择符合管理需要的网络监督管理系统，实现高效监督与控制，简化整个管理程序，大大提升管理工作的效率和质量。同时还能够利用信息化技术及时发现工程实施阶段存在的问题，及时修正错误，以保证工程进度达到要求。

（五）电厂EPC工程土建设计可建造管理

1. 设计与建造融合

在初步设计阶段开展集中评审，优选施工工艺，根据工艺参数设计图纸;在施工图设计阶段，完善平面布置，根據堆场荷载、吊装路线、电梯基础等需求进行图纸设计，将按图施工变为按施工画图，满足可建造性诉求，减少费用，缩短工期。

2.设计接口管理

统筹专业接口衔接，通过组织接口专题会，专业与专业之间对接口进行相互评审梳理，集思广益形成全专业接口需求清单，进而提高图纸精准性，实现施工一次成优。

3.设计与招采融合

在初步设计阶段，施工人员与设计人员驻场办公深度沟通，材料设备的选取应遵循主流成熟、企业集采、就近采购原则，既可降低采购成本，又可保障采购便利，还可保障建造施工连续性。

五、结语

电厂建设工程项目管理工作中，施工进度管理在其中占据十分重要的地位，从而保障电厂建设工程项目能够严格控制工程造价，进而有效提高电厂建设工程项目的施工质量。因此，需要加强施工进度管理的重视程度，根据实际的施工情况，制定合理的进度管理计划，并且在实际操作中，严格落实管理计划，从而保障电厂建设工程项目能够按时完成任务，提高企业的经济效益。

参考文献：

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[2]薛鸣，余波.电厂建设工程项目的进度管理及控制[J].山东工业技术，2018（24）：220-221.

[3]张海民.浅谈电厂建设工程项目的进度管理及控制[J].科技风，2015（10）：170-171.

（作者单位：山东能源电力销售有限公司）