推动实现共同富裕必须正确处理三种关系

摘要：当前，共同富裕进入实质性推进阶段，但是在推动实现共同富裕的过程中必须正确处理好发展与共富、尽力而为与量力而行、效率和公平三种关系，才能使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进，不断实现人民对美好生活的向往。

关键词：共同富裕;发展与共富;尽力而为与量力而行;效率和公平

共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来，党中央把握发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。十九大报告指出，新时代是“逐步实现全体人民共同富裕的时代”“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进”;十九届五中全会提出到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。当前，各地都在采取措施，扎实推进共同富裕。在推进共同富裕的过程中必须正确处理好三种关系。

一、正确处理好发展与共富的关系

发展与共富是辩证统一的。发展是实现共富的物质基础，共富是发展的根本目的，二者不可偏废。离开发展谈共富，没有高质量的发展成果，共富是无源之水、无本之木;离开共富谈发展，发展就失去了目标和方向。

1.坚持在发展中推动共同富裕。首先，发展根本目的是为了实现共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们的发展必须是以人民为中心的发展，如果发展不能回应人民的期待，不能让群众得到实际利益，这样的发展就失去意义，也不可能持续。进入新时代，人民对美好生活的向往更加强烈，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。只有解决好这种更高需求，人民才会真心拥护中国共产党，永远跟党走，党的事业才能永葆生机活力。

其次，发展是实现共同富裕的关键路径。中国进入了新时代，社会的主要矛盾发生了变化，但这并没有改变中国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，发展依然是解决中国一切问题的关键。习近平总书记多次阐述这一观点。他指出：“发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。”“我们必须紧紧抓住经济建设这个中心，推动经济持续健康发展，进一步把 ‘蛋糕’做大，为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。”

2.促进共同富裕必然推动发展。首先，推动共同富裕有利于保持经济增长的持久动力。当前国内消费陷入疲软，其重要原因之一就是国民收入结构与经济发展不匹配。这种现象的产生有一定的历史必然性和阶段性，是现代化建设的突出 “短板”，推动实现共同富裕就是要补足这块 “短板”。按照边际消费倾向递减规律，相对于低收入群体而言，高收入群体的边际消费倾向通常较低。因此，提高中低收入家庭的消费水平，对于刺激消费和扩大内需有着重要的促进作用。而提高中低收入家庭消费水平的关键是提升其收入水平，必须要从国家层面上强化收入分配改革的顶层设计，千方百计扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，促進收入分配更合理、更有序。

其次，推动推动共同富裕的举措本身也孕育着新的增长点。实现共同富裕必然要着手解决区域差距、城乡差距、收入差距等问题，在这过程中，随着低收入群体的收入增长，他们的消费需求得到释放，对消费市场将产生较大刺激。再比如，在推进共同富裕的过程中，我们把着力点放在解决关系民生、关乎社会公平正义的住房、医疗、养老、就业和扶幼等民生领域，伴随着人口老龄化的到来，养老产业、健康产业以及乳业、家政、幼托、早教、玩具、儿童医药等行业也将迎来新的机遇，成为促进经济发展的增长点。

二、正确处理好尽力而为和量力而行的关系

共同富裕不是一蹴而就的，而是一项长期艰巨的任务，是一个逐步推进的过程，要正确处理好尽力而为和量力而行的关系，遵循规律、积极有为，脚踏实地、久久为功。习近平总书记多次强调：“既尽力而为，又量力而行”。“尽力而为”讲的是托住底线，做好普惠性、基础性和兜底性民生建设;“量力而行”讲的是实事求是，依照经济发展的实际水平，不作脱离实际的承诺。2013年4月习近平总书记在海南考察时指出：“要抓实在，既尽力而为、又量力而行，做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠”。2016年1月18日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上讲话讲时他又进一步强调：“我们要立足国情、立足经济社会发展水平来思考设计共享政策，既不裹足不前、铢施两较、该花的钱也不花，也不好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至。”

当前，我国已经进入新发展阶段，但是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。扎实推进共同富裕，必须要与经济发展水平相适应，既要做横向对比和学习跟进，更要与自己过去的发展水平比较，从那些现实条件下可以做到的事情做起，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍推进共同富裕，让全体人民的生活质量、财富积累、收入水平实现稳步提升，逐渐富裕起来。

三、正确处理好公平和效率的关系

公平与效率是共同富裕的两个价值基石。公平与效率是辩证统一的关系。效率是公平的基础，只有效率不断提高，才有公平的质的增进，损害效率终将损害公平。反过来，公平是效率的保证，要提高效率，就必须有一个公平的社会环境。只讲效率不讲公平，不符合共同富裕的原则，也背离社会主义的初衷;而只求公平不要效率搞平均主义，也是不可取的。

1.推进共同富裕，必须把追求公平正义放在首位。公平正义自古以来就是人类的价值追求，它使得人类为之不懈的奋斗，并将这种内涵深刻的价值观念生生不息的传承至今。从亚里士多德提出的分配正义和矫正正义的二分，到罗尔斯提出的“正义是制度的首要价值”; 从中国古代的大同社会，到我们今天强调的和谐社会，实际上所蕴含的就是公平价值观念的彰显。党的十八大指出：“公平正义是中国特色社会主义的内在要求。要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”

促进社会公平正义是推进共同富裕的基本取向。社会公平正义，是新时代中国特色社会主义制度的内在要求，也是保障和改善民生的核心价值，关系能否实现共同富裕的目标。推进共同富裕，必须始终牢牢把握公平正义这一尺度，更好保障人民群众基本民生权益，健全国家基本公共服务制度体系，努力实现权利公平、机会公平、规则公平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，走共同富裕道路，使社会充满生机活力而又长期保持稳定。

2.推进共同富裕，必须建立在一定效率的基础上。当前，我国尚处于中等收入国家的行列，距离高收入国家还有不小的距离。现实的国情意味着，在今后一个相当长的时期内，用经济发展把蛋糕做大仍然是我们的重要任务，发展仍然是硬道理。因此，推进共同富裕与追求效率并不矛盾。宏观地看，生产效率越低下，社会公平实现的就越不充分; 反之，生产效率越高，社会财富越丰富，在社会物质文明增强的基础上构建的人类社会秩序就越完善，人们所享有的公平就越充分，能实现自我、完善自我的机会也就越多。为社会创造的财富就越多，产生的效率就越大。

3.推进共同富裕，必须更加关注结果公平。我们所讲的公平至少包括机会公平、过程公平和结果公平三个方面，这三个方面实质上是一个不可分割的一个整体。当前社会舆论以及学者比较重视机会公平和过程公平，强调在保证公平的同时，保留对创新和勤劳的激励作用。但是我国是中国共产党领导的社会主义国家，增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进是经济发展的出发点和落脚点，这样的国家性质，决定了我们必须更加重视结果公平。而且普惠性、基础性、兜底性，是当前发展阶段我国民生建设的根本要求，只有更加关注结果公平，才能让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

总之，推进共同富裕，我们必须脚踏实地、久久为功，只有这样，才能使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进，不断实现人民对美好生活的向往。

作者简介：黄璜（1989-），男，汉族，江苏如皋人，中共如皋市委党校教师。研究方向：思想政治教育。