付廷珍
摘要:坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的‘根’和‘魂’,是推动国有企业做强做优做大、巩固党的执政基础的根本保证。坚持将党建融入中心工作是推动国有企业高质量发展的迫切需求,为全面加强国有企业党建工作,积极探究党建融入中心工作的途径和方法,本文从国企党建融入中心工作的现状进行分析,阐述党建融入中心工作的主要关系和处理思路,并提出具有针对性的对策和措施。
关键词:国企 党建 中心工作 融合
企业党建工作要发挥作用、彰显价值,关键是要实现党建工作与生产经营深度融合。随着国有企业改革步伐的深入推进,高质量发展已经成为企业改革发展的重心,如何在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展过程中做强做优做大国有资本对企业党建工作提出了新的挑战和新的要求。因此,需要不断探索加强党的领导、党的建设和企业发展相融合的有效路径,把党的建设强起来,把党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥出来,把党建价值创造能力和党建独特优势展现出来,进一步提升党建引领保障生产经营的能力和水平,从而实现党建工作质量与企业发展质量双促进、双提升。
一、国有企业党建融入中心工作的意义及现状
(一)意义与价值
在国有企业改革发展中,党建与中心工作是相辅相成、互为补益的,并非相互独立的关系,党建围绕中心开展工作犹如理论紧密联系实际,而中心工作融入党建则犹如植入根本,只有推进企业党建工作与中心工作深度融合,才能真正激发国有企业的独特优势,切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势,不断提高企业核心竞争力。在企业中心工作开展中,党建始终是“指路灯”,党建与中心工作融合,才能更加高效的发挥党建在企业发展中的价值与支撑作用,才能更好的促进企业健康、有序、高质量发展。工作实践也表明,将党建融入中心工作,党建工作才能在国有企业发展中更有“作为”,促进中心工作才更具成效,才能使党建工作落到实处,真正体现党建价值。
(二)挑战与问题
全国国有企业党建工作会召开以后,各级党组织立足企业发展实际和党员队伍实际,建立健全了党建工作制度,建立了党建责任清单,解决了党群机构设置、人员配备、干部待遇、工作经费、党建进章程等重点难点问题,基层基础得到全面夯实、全面过硬,取得了显著成效。但是部分基础党组织不同程度存在“两张皮”的问题。主要为:一是在新形态下国企党建融入中心工作实践过程中,融合意识不强,融合质量不高,存在重业务、轻党建的现象。二是党建融入中心工作的机制不健全、创新不足,缺乏有效的措施,融合机制流于形式。三是党组织作用发挥不突出,党建工作与生产经营实际结合不够深入,在激发党建工作活力、党员主动性的办法还不够多,在落实党建工作的部署和要求上还存在差距。四是国有企业基层党务工作人员的素质能力有待提升,缺少系统思维和战略思维,对党建工作方法的研究运用、探索党建工作模式、打造党建品牌的力度不够深入,没有切实可行的办法、载体和措施。
二、正确处理党建融入中心工作的关系
党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力,也充分说明了企业党建与中心工作并不矛盾,而是相互促进、互为依存、互为因果、相辅相成、互为保障的关系,党建工作抓得好、抓得实,与中心工作融入得好,就能有力促进企业科学发展、可持续发展和高质量发展。
(一)正确认识党建工作和经济工作的关系。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,承担着经济发展的重任,为社会創造经济效益。长期以来,国有企业党组织坚定不移加强党的建设,充分发挥“把方向、管大局、促落实”作用,在国家经济发展、国防建设、科技创新、民生改善等方面做出了历史性贡献,取得了巨大成就。因此,我们要科学认识党建对企业高质量发展的积极作用和价值,要认识到党建与企业高质量发展并不矛盾,只要党组织的领导作用得到充分发挥,党建工作全面过硬,主动融入国家发展战略和地方经济发展大局,凝聚成强大的生产力,才能推动经济社会健康有序发展。
(二)正确认识党建工作与企业发展的关系。国有企业是贯彻落实党中央和上级党组织各项决策部署的重要力量,最终的出发点和落脚点是提高企业经济效益、增强市场竞争力、实现国有资产的保值增值,而企业党建工作的作用是促进企业高质量发展的重要内驱动力,来解决企业发展中的战略性、根本性问题。这充分说明当前及今后国企党建工作的重中之重是将党建工作深度融入企业发展、企业管理各环节当中,提升企业顶层设计能力、持续深化改革能力、战略管理和经营管理水平,推动企业高质量发展。
(三)正确认识党建工作与业务工作的关系。党建工作必须为业务工作服务,如果离开了业务工作,就会与业务工作割裂开来、脱离实际,造成“两张皮”,这对夯实基层党建工作基础和提升业务工作质量都是不利的,也说明了党建和业务工作是相互联系、相互促进的关系,只有将党建工作与中心工作有机结合在一起,才能真正发挥党建工作对中心工作的内在驱动和支撑作用,确保企业党建工作和业务工作同步进行,共同进步。
三、提升国有企业党建与中心工作融合的方法和措施
党建工作是一门科学,也是一篇大文章,更是企业管理的重要内容,只有将党建工作贯穿于企业管理的各个环节和精准体现在具体工作中,创新载体方法,发挥好党组织作用,用党建工作的组织力、战斗力、生产力、凝聚力破解中心工作发展中遇到的困难,才能为国有企业的高质量发展保驾护航。
(一)以思想政治建设为统领,引领企业发展正确方向
在国企党建工作开展过程中,强化党的政治引领,才能引导广大干部职工坚持党的的路线方针不偏移,筑牢思想根基,为企业持续发展提供动力。首先要坚持政治统领,把政治标准和政治要求贯穿企业经营管理各环节之中,从政治高度来谋划、从全局角度来统筹党建与中心工作,不折不扣把党中央和上级党组织的重大决策部署贯彻落实到企业发展全过程、各领域,切实保证企业改革发展沿着正确的政治方向。其次要强化理论武装,落实“第一议题”和“首要议题”制度,建立常态化学习教育培训机制,坚持不懈用党的创新理论来指导企业破解发展的瓶颈和解决深层次的问题,指引企业发展战略、经营理念的制定和落地,推动企业各项事业的健康可持续发展,做到发展方向不偏离。
(二)全面加强党的领导,充分发挥组织领导作用
作为国有企业,坚持党的领导,是一切工作的前提,党的领导坚强有力、有章可循,党建推动企业高质量发展才能呈现出向上向好、欣欣向荣的发展态势。要解决企业内部领导核心的问题,首先要坚持把党的领导融入公司治理各环节,全面落实“党建入章”“一肩挑”“党组织重大事项前置研究”“双向进入、交叉任职”领导体制,建立“三重一大”集体决策管理制度和董事会、党委会、总办会议事规则,形成健全完善、协调运转的公司治理机制,有效履行好“把方向、管大局、促落实”职责。其次要严格落实“四同步”“四对接”要求,做到“业务拓展到哪里,党组织就建到哪里,党的建设就跟进到哪里,党组织作用就发挥到哪里”,确保党的组织设置与生产经营管理幅度相适应,形成联动互补效应。最后要在社会经济新形态下,要利用党建工作积极推进企业的转型发展,在企业转型升级中充分发挥党的政治优势,当好主力军、排头兵,做好动力源,为企业转型发展提供可靠保障。
(三)创新活动载体,提升党建价值创造能力
党建工作抓得好不好、实不实,关键看各类资源整合的程度是否充分、是否到位,看载体承接的方式是否实用、可操作,在具体实践中,要找准国企党建工作的切入点以及着力点,中心工作需要什么、党建工作就保障什么,确保国有企业中心工作的有效开展和落实。要创新载体方法,围绕企业安全生产、改革发展、重大项目、重点任务等中心工作,运用好党员突击队、党员责任区、党员攻关项目、尖刀班和党建主题实践活动等载体,协同开展“党建+工程项目”“党建+安全生产”“党建+重点任务”“党建+思想教育”等创先争优活动,引导基层党员干部职工建功改革攻坚、服务改革发展,提升党建价值创造能力。要突出党支部政治功能,扎实推进标准化党支部创建和支部联建联创工作,加强各专业领域上的工作协同,真正让党建工作渗透到生产经营各个环节。党小组要积极开展达标竞赛等活动,努力做到一个小组一块阵地,定期开展评议党员和谈心谈话活动,激发党员表率作用。
(四)强化人才支撑,激发企业发展内生动力
实践证明,企业发展靠人才,企业的核心竞争力在人才,因此,要立足企业高质量发展需求,加强长远规划,制定科学有效的举措,及时发现培养和选拔使用适应企业改革发展的优秀人才,为企业发展提供强有力的人才支撑。要严格落实党管干部、党管人才原则,不断做好人才“选”“育”“用”工作,选拔出了一批忠诚干净担当和懂管理、懂党建的复合型干部队伍。要强化“师带徒”机制,对青工进行“一对一”“手把手”教学,落实“传、帮、带”,盘活人才资源,推动党的人才优势和企业发展相融合。要建立健全职业发展体系,打通党建领域管理人才与专业人才“双通道”,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。要加强教育培训和实践锻炼,培养一批党建工作的专家、生产经营的行家、质量效益的标兵、管理现代企业的多面手,为全面加强企业党的建设和高质量发展提供人才保证。
(五)发挥“党工团”组织作用,为企业高质量发展保驾护航
在党建融入中心工作中,“党工团”要发挥“凝聚职工、服务职工、带动职工”作用,引导大家立足岗位、支持改革、投身改革、推动发展,凝心聚力完成企业中心工作,把上级部署不折不扣落到实处。党组织应找准党员群众需求的结合点,大力开展志愿服务和形式多样的文体活动,丰富业余文化生活,激发工作热情。要做好先进典型的培育、选树和表彰工作,通过开展岗位练兵、劳模推荐、两优一先评选等形式,积极推选各类先进人物,选树一批杰出奋斗者、青年标兵、巾帼标兵,努力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。要牢固树立“发展是群众最大实事”的理念,强化职工关爱,构建职工关心关爱机制,解决好职工群众的“急难愁盼”事情,充分调动和发挥各级党群组织和广大党员领导干部的工作积极性和创造性。要畅通民主管理渠道,开展合理化建议建议征集、建言献策活动,引导职工群众围绕企业改革发展、经营管理、技术创新等积极建言献策,激发广大职工群众的主人翁精神,推动企业高质量发展。要加强对党员的思想教育、业务培训和管理监督,健全党内激励关怀帮扶机制,做好党员服务工作,真正做到重要岗位有黨员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。
(六)聚焦宣传引导,凝聚企业发展强大合力
在企业党建工作中,必须注重宣传引导的作用,通过宣传引导,使党建无形融入中心工作。要加强形势任务教育和思想引导,围绕企业改革发展和生产经营各项工作部署,开展“党课开讲啦”活动,引导干部职工群众认清企业发展的优势和机遇、存在的困难与挑战,进一步统一干部职工思想认识,积极支持、参与企业改革发展。同时,紧跟国企文化建设步伐,开展好故事演讲、制作企业形象宣传片、文明单位创建、先进典型选树、宣讲会、发布身边好人榜、群众性精神文明创建活动,激发干部职工活力,为各项工作的开展营造良好氛围。要开展系列宣传活动,运用公众喜闻乐见、易于接受的方式,集中展示企业取得的新成就、发生的新变化、参与市场竞争的新进展,凝聚起企业发展强大合力。
(七)强化督导考核,推动党建目标落地见效
落实国有企业党建工作目标责任制,需要建立科学的工作督办、考核评价和奖惩机制,落实好考核标准,运用好考核结果,推动党建目标任务落地见效。首先要紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”,构建完整的“明责、履责、述责、问责”管理闭环体系,建立责任清单,列出行动项,签订《党建工作责任书》,实施项目化推进,层层传导压力,推动党建工作严起来、实起来,使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”。其次要建立督办机制,制定评价标准,加强日常监督考评,采取月度通报、季度抽查、年中推进、年底考核等方式,动态监控各项工作进展情况,对工作落实不到位的及时督办,确保工作有效落实。最后要建立党建工作考核奖惩机制,把党的建设考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来,与干部提拔使用、薪酬、奖惩紧密结合起来,形成正向激励效应,促进各级党组织和领导班子认真落实党建工作责任制的积极性和主动性。
四、结语
实践表明,党建工作在国有企业高质量发展中发挥着重要作用,是国有企业稳定运营的基础和支撑,因此,为促进和保障国有企业在新的国际形势与市场环境下,能够高质量、稳定运行,必须狠抓党建工作,坚持党建融入中心工作,围绕中心工作开展党建工作,才能服务企业生产经营不偏离,才能推动企业又好又快的发展。
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