探讨如何发挥党建思想政治工作优势促进企事业单位文化建设

一、背景引入（引言）

新形势下的党委班子对于党建思想政治的工作格外重视，为优化党建思想政治工作，不断完善制度的同时制定更规范的途径，主要体现在企业改革或企业发展的非常时期中，在党建与思想政治工作共同发挥其优势的过程中收获明显的效果。在企业发展中，随着社会的进步，党建工作与思想政治工作的环境与教育对象也产生与时俱进的变化，传统的党建思想政治工作不利于当今社会主义市场的发展。在多元化意识形态中展开探究，为党建思想政治工作中探索创新手段，结合上半年党建思想政治的工作情况浅谈XX集团在党建工作中存在的问题，以及对发挥党建思想政治工作促进XX集团文化建设的探讨。

在党建思想政治工作中，由于持续性不够，只有起到短期的效益，而引起企事业单位的思想政治工作受到影响，绝大多数出现想起党建教育就去施行教育学习的情况，这对于缺乏系统化控制的党建思想政治工作受到极大的影响，只有推动思想政治工作的学习教育才能充分地发挥党建地主要内涵。反之，加以增加思想政治工作向前推进的阻碍。例如，事业单位在没有制定党建与思想政治工作的年度计划，思想政治工作的开展不是一时一刻的教育或抽时间展开教育，加剧了思想政治教育的推进难度。

党建思想政治工作的内容不是一成不变的。由于大部分事业单位依旧存在思想政治工作内容死板的问题，没有与时俱进地对工作内容展开调整与优化，工作内容一成不变地光复一年往下延伸，对党建思想政治工作的实效性产生影响。导致党建的思想教育工作停始终留在讲道理方面，无法给员工带来切实际的帮助。

二、针对xx集团党建工作现状的调查研究

（一）Xx集团党建工作背景

1. 公司概况

XX集团有限公司作为全省经验最丰富实力最为可靠的品牌，同时也是全国历史悠久的大型国有企业之一。集团内部设置直接管理考核的分子公司46家，拥有特级资质企业21家。2019年12月底，XX集团的总收入额在1350亿元，总利润额在605億元，总资产额有620亿元，净资产在780亿元。截至2021年中旬，XX集团内部党组织16985人，其中党委干部6592人、党总支X5213人、党支部1523人、党员15423人。其中女党员6521名，持有大专及以上文凭学历的党员9652名，35岁以下党员5214名。

XX集团党委一直以来长期坚持全面从严治党的贯彻方针，在党委的着力引导下，根据企业的实际情况严控把关，采取有效实施党建思想政治教育任务，切实将党建思想政治工作的引领并推动XX集团全面深化改革，转型发展中取得突出效果。

2. 人员概况

采取抽样统计46家分公司及子公司展开调研工作，具体情况如下。

2.1 共有39464名职工，其中在岗职工10256名，下岗职工16598名，退休职工6598名，将要退休职工9631名;在46家企业中，改制企业13家，关停企业10家，破产企业3家，组合式企业10家。

2.2 企事业单位党组织中，共有24个共和党委，党支书40个，党支部22个，企事业党委班子成员及兼职成员共246名，其中党组织隶属关系明确。

2.3 企事业单位党组织活动开展情况：共36个企事业党组织活动正常开展，14个党组织活动不规律，13个企事业单位按照规定开展党委换届选举工作，2021年有20个企事业发展有190名党员，30个企事业单位培育了265个入党积极分子，35个企事业组织累计党课教育355节。

2.4 企事业单位党员的构成情况：共计党员8456名，其中在岗党员2654名，下岗党员1258名;端元年龄划分板块：30岁以下党员467名，31-45岁党员2981名，46-60岁党员2221名，60岁以上党员1289名;党员的文化教育程度：小学—中专文化程度党员有90名，大专文化程度党员有3451名，本科以上文化程度党员652名;最后，流动党员541名，挂空党员165名，2021年参加民主平移的党员3541名，出党6名。

（二）调查方法

自党的十九大以来，XX集团有限公司各部门的党委与时俱进，时刻围绕党建的总体要求与治理方针，着重关注习近平总书记对于我国党建提出的重要思想政治精神理念。为此，笔者通过如何发挥党建思想政治工作的优势促进企事业单位文化建设展开了调研。调研中，以推动XX集团党建思想政治工作与文化建设发展为基调，通过深入探究与分析，根据实际调差情况为党建工作提出治理建议。从总公司到分公司再到子企业等单位实地调研，组织集团各单位党建思想政治工作负责人员召开专题研讨会议，更深入地从现状中分析当前形势下国有企业党建思想政治工作地缺陷点与现存的问题，明确问题关键点进行分析展开解决措施思考，以贯穿党的十九大精神着力改善事企业单位党建思想政治教育，推动党建教育全面发展，为事企业党建提供强有力的思想保障。

三、调查结果分析

（一）党建工作的主要做法及成效

在调查中领悟到尽管大部分企事业单位寸步难移，但皆能保持积极向上的态度做好党建思想政治教育的工作，并在一定程度上取得了良好的效果。表现在以下四个方面。

1. 企事业单位的党组织服务经济只能得到有效地增强，大部分企业能够围绕党的基本路线及生产经营的活动展开工作，围绕“经济促进党建”，更好的落实党建工作。

2. 从适应建立现代企业制度出发，逐步完善科学的管理制度。将经济管理等管理部门的企事业单位依照“共同参与、交替任职”的模式对决策部门、经营部门、监督部门等展开探讨，为更有效地提高党组织在企事业政治核心发展可持续性。

3. 企事业单位中党支部的设置愈发合理，根据生产经营的实际情况、党员结构变动及分布状况调整支部设置，有效提高党员管理工作。

对于部分事业单位在党建的过程中思想政治工作的影响认识不足。随时代的发展中发现大部分事业单位管理人员对于党建思想政治工作的教育没有了存在价值，对于企业发展来说可有可无，对于员工的职业技能与单位的经济效益才是关键，忽略了对员工的思想政治观念建设，或未为员工提供良好的资源保障，为根据工作的开展制定相应的预算，对于党建思想政治的认知不足，由于党建对于事业单位的文化建设没有得到重视，而影响到思想政治工作在事业单位中的开展情况并不客观。

其次，企事业单位与一般私营企业不同的是，企事业单位在国家提供的经济条件下，以“为人民服务”为基础的公益事业单位，例如学校、医院、科技等领域。当中，青年作为企事业单位的新生力量，为整个组织带来生机活力，但由于刚出入社会的青年职工缺乏社会经验，思想政治方面的认知存在不足，使得青年职员成为影响组织稳定的主要因素，对企事业单位发展产生相应的影响。因此，通过调查发现问题所在并及时采取针对性的措施挽救总多企事业单位当前待解决的问题。

（二）党建工作与中心工作统筹结合的问题

通过对XX集团党建思想政治工作的调研中发现，在国有企业基层党建工作过程中最明显的两个问题为党建工作以及业务工作相对立，大多出现“两张皮”现象。大部分同志缺乏党建工作的正确认识，“重业务轻党建”的思想以不同程度出现，在企业逐渐走向市场的新形势下，业务与专业能力带来的经济效益占据主体。在日常的工作中，大部分工作人员的工作重心以业务任务或最大的经济效益为核心，忽视党建工作对于企业发展带来的思想影响，更严重的是把党建工作当作演练，走过场、应付检查的现象成为常态，并未发挥党建思想政治的根本作用。

1. 思想政治教育目标不明确

企事业单位党建思想教育过于全面性，忽略了不同阶段人群的政治领悟程度，在思想政治教育的内容方面欠缺考虑。在党建教育过程中，应充分考虑到入党前期学习，入党中期学习，以及深入了解党的政治思想理念学习这三个时期的教育。采取因材施教的原则展开党建思想政治工作，针对不同阶段的工作人员落实政治教育，以提高综合素质为基础，完善文化建设内涵。对于企事业单位的党建思想教育过程中，应采取针对性地对学习对象展开不同的教育模式。

2. 思想政治教育针对性不强

大部分企事业单位对党建思想政治教育工作是保有坚持的态度面对，在一定程度上落实到思想政治的教育，但未根据实际情况中受教育集体的认知情况或领悟程度，在未找到思想政治工作实施的着力点与切入点，毫无头绪地将思想政治工作传输给集体，从而导致接受党建思想政治工作的群众的效率降低。

3. 思想政治教育形式单一性

企事业单位的青年职工对于思政教育的理解仅仅只凭新闻报纸或文件实施，这种死板的思想政治教育模式就如白板一样，像是空談。在缺乏一定吸引力与感召力，很难让青年了解到党建思想政治教育工作的重要性，并且降低了青年对思想政治教育的学习能耐。与此同时，在缺失思政教育的考核机制的问题、落后的教育手段、以及师资能力较弱的教育条件加重青年在进行思想教育的难度。

4. 思想政治教育工作受传统体制的约束

部分企事业单位的工作模式偏于陈旧老化，习惯以往的经验手段，工作形势过于刻板，缺乏有效的防范措施，从而导致教育防范措施与教育手段的缺陷原地踏步。党建思想政治工作队伍现状不适应当下的社会形式。其次，企事业单位结构不完善，未展开针对性的思想政治教育工作，或展开思想政治教育的工作人员对学习的不重视，在市场经营中法律法规的知识理论与认知常识为得到牢固的掌握，工作中缺乏主动性，为解决突发事件增加难度。

四、思考及对策

经过多年来针对企事业单位的思想政治教育工作中，以更好的发挥思想政治工作为重点展开调查，探索发挥思政工作的作用，总结了以下三点：首先，从根本上解决党员干部与群众对党建思想政治上理解的误区;其次，以稳定大局为基础加强工作人员的党建思想政治意识，培育工作人员的合作意识，共同促进党建思想政治工作的改革与制度完善;最后，用纵观全局的眼光解决问题，将思想建设、经济效益、管理工作放在同一条线上着眼解决，为文明建设打下坚实的基础。

1. 解放思想，改革创新理念

结合事业单位改革制度、从上层工作干部做起，重新培育党建与思想政治工作，积极提倡大政工机制，为党建与思想政治工作提供良好的工作氛围;树立起“有作为”的理念，积极学习新的思想政治理念，提高政治责任感与工作责任心。

2. 丰富思想政治载体，营造党建氛围

近年来，通过开展文化体育类活动对职工的团结思想有新的转变，在大型的职工文化活动中，各部门结合实际开展局部活动，营造积极向上的氛围，通过活动不断提升职工的集体主义精神。

3. 巩固阵地，加强党建文化宣传

充分利用现有的宣传媒体资源，在一些影响较大的宣传活动中，利用网络信息量大、直观表现的特点集中展示党建思想政治文化，促进职工对国家政策、单位动态的了解。

4. 激活党建队伍，提高工作人员素质

党建队伍目前存在的阻碍是自信不足，一方面需提高党建人员的政治素质，坚定政治思想理念;其次对于相关工作人员的党建政治思想的交流与培训，对基层部门的党建干部，应提供多次外出实践的活动，在拓展视野的同时增强其党建思想政治素养，通过外出实践活动激发对于党建政治思想的积极性。

5. 改革穿心制度，健全事业单位思想政治教育体。

明确党建思想政治的教育目标。企事业单位党建政治教育与文化建设需要根据学习对象与学习程度制定相应的教育内容与规划。对于刚入职的青年职员提供更多帮助，增添青年职员的归属感与参与感;对于资历丰富的员工开展团队协作活动以提高团结合作意识;青年职员与资历丰富的员工共同协作发展，促进事企业单位党建思想政治与时俱进地向前发展。

6. 定期拓展党建思想政治工作

事业单位的党建思想政治工作需要做到与时俱进，在工作内容展开挑战时，除了党的理论教育学习，还有贯彻党的思想方针、政策等，还需要对降档与思想政治工作与员工工作时遇到的问题相结合，使思想政治工作更贴近与员工的日常生活与工作中。党建思想政治工作需要坚持以“以人为本”的教育观念，结合实际情况讲道理，多次对基层员工的工作及生活状况展开了解，从而减缓员工压力。

7. 推动思想政治工作共同创新发展

党建思想工作在构建思想政治教育长效机制方面，以推动思想政治工作的共同创新发展为重心，不断拓展党建思想政治工作的领域，大会各部门各领域的作用，共同推进思想政治工作的有效落实。与此同时，根据事业单位人才培养方向将党建思想政治教育融入到新员工培训内容中，将工作人员的职业道德素养、职业精神重点培养。大力推动贯穿教育体系建设，将“现实化”与“虚拟化”相结合，建立网络教学平台，远程引导平台等多元化思想政治工作平台，对资源进行有效整合，做到与时俱进开辟创新。

8. 企事业单位党建思想政治工作长效机制设立的重要性

建立党建思想政治工作的长效机制对于工作体系有进一步的优化完善作用，推动思想政治教育工作稳定且可持续发展，充分发挥其多元化作用，使思想政治工作朝着良性的方向发展，若事业单位在进一步优化与完善思想政治工作制度的同时采取科学的办法进行改革创新，能更有效地发挥思想政治工作的作用。例如，将思想政治教育工作联合“关爱员工”，能有效地帮助工作人员解决工作或生活中的实际问题。在文化板块建设中进行融合，对思想政治教育的工作深入开展，促进企事业单位凝聚力实现强有力的突破。

作者简介：黄萍，女，1977年12月生。江苏省张家港市自然资源和规划局，林业站站长、党支部书记