土地测绘在土地开发管理中的应用

乔羽

摘 要：随着我国经济水平的不断提升以及城市化进程的加快，土地资源的重要性日渐凸显。我国虽然幅员辽阔，但人口众多，在大力推动经济发展的现代社会，土地资源的合理分配对保障我国社会经济稳定发展具有重要意义。土地测绘技术作为土地开发管理中应用最多、最为重要的技术手段，充分发挥土地测绘的重要功能有助于促进土地资源的可持续利用及科学发展。

关键词：土地测绘;土地开发管理;应用

1土地管理与土地测绘

1.1土地管理的概念

土地资源的管理在进行的时候必须要严格按照国家的要求来合理的开发和利用土地资源，土地资源开发主要是为了保持城镇化进程对土地占用的平衡，为了提高土地管理的合理性，必须要通过科学的方法来分配土地，这样既能保证土地的生产能力，又能帮助社会经济的快速发展。

1.2土地测绘

1.2.1土地测绘的概念

土地测绘的技术就是通过互联网和相关设备设施的帮助来向人们展示地面的实际情况，现在土地测绘技术已经成为一种常见的测量技术，土地测绘技术的快速发展也给土地测绘的使用范围提供了更大的发展空间，现在已经成为我国必不可少的一项重要技术。

1.2.2土地测绘的基本原则

随着我国经济的快速发展和进步，土地资源开发工作在进行的时候也在随着时代的变化而变化。土地测绘工作在进行的时候一定要进行登记工作，然后根据登记的情况来做到土地落实的工作，以此来提高整个土地测绘工作的操作性。土地测绘工作在进行的时候还需要深入贯彻国家相关的精神，这样才能合法的完成土地测绘工作。

2土地资源开发及管理过程中土地测绘技术的具体应用

2.1在土地资源开发项目前期利用土地测绘技术获取信息

在国土资源开发过程中，前期的开发规划非常重要，它决定了整个项目能否实施。因此，在前期方案设计中，我们可以借助土地测绘技术获取土地数据信息，利用现代测绘技术，对土地物理形态、土地面积、地理位置等进行全方位的拍照和统计分析，例如借助卫星定位，利用高空摄影等技术详细掌握陆地情况。收集数据后，还可以利用大数据等技术建立土地数据信息数据库，不仅可以方便相关部门制定规划，还可以有效提高土地管理部门的工作效率和信息透明度。由于我国地域分布广，土地资源丰富，管理难度加大。为了对当地土地进行合理有效的规划，必须结合土地的实际情况。引入GPS技术、遥感技术等测绘技术，可以显著提高土地资源现状调查的效率和精度，还可以实现动态监测，帮助主管部门及时调整方案，对土地资源进行监管。

2.2土地开发审批过程中采用土地测绘技术进行调查

土地开发项目审批是国土资源部门的主要职责之一。在这个过程中，利用土地测绘技术可以全面了解开发用地情况，收集相关证据，做出准确的土地开发项目审批决策。相关部门可以通过土地测绘技术对开发商的实时使用行为进行监督，确保土地使用的合规性和合法性，严格按照审批方案对整个开发过程进行监督，确保土地开发全过程的实施。同时，有关部门还可以利用测绘技术实时掌握土地情况，遇有特殊情况及时调整规划，实现土地资源的良好开发利用。此外，利用测绘技术还可以更生动、准确地完成地图绘制等工作，既能显示土地现状，又能存储数据，进行时间尺度对比，及时发现土地受损情况并采取措施。数字化、智能化的土地测绘技术能够生动地展现土地的扩张与收缩，有助于相關部门根据实际情况调整土地管理政策。在相关部门的监管过程中，借助测绘技术建设数据库，掌握土地的详细信息，结合GPS技术，建立土地使用登记、地籍管理等系统，为审批工作提供合理依据。通过数据库建设、数据共享等技术，提高我国国土资源管理部门的信息化和智能化进程。

2.3土地开发项目验收中运用土地测绘技术提升效率

在土地资源开发项目实施过程中，对于工程质量的把控十分重要，这直接关系到土地资源的开发效率，因此，将土地测绘技术应用于土地资源开发项目的竣工验收中，能够保障土地开发项目的整体运行。在进行土地资源开发项目的验收环节时，企业必须提供精准、详细的测绘数据，并与项目开始前提出的方案进行对照，如有按照实际情况进行了合理更改的地方，应当及时向有关部门说明情况。此外，施工企业应当向有关部门提交整体施工图纸，便于监管部门进行核实，确保整体工程的完成质量。为进一步提高土地资源开发项目的工程质量，施工企业应当对参与施工的技术人员进行专业知识及专业技能的培训指导，同时制定严格的规章程序，确保测绘数据的精准度及规范性。

2.4运用土地测绘技术提高对土地资源的监管水平

由于我国土地状况相对复杂多样，在实际监管过程中存在着许多亟待解决的问题。比如，农村土地管理难度大，相关信息缺乏，相关法律法规不完善，这就可能引发土地纠纷等问题。为了解决这一问题，我们利用土地测绘技术对农村集体土地进行详查测绘，并在相关专业测绘部门级法律部门的配合下，对测绘数据赋予法律效力。土地权属、使用权发生变更时，要对该部分土地进行准确定位、划定，并将变更信息及时上传到数据库，减少矛盾纠纷的发生。而且，政府部门还可以通过正射影像技术等土地测绘技术实时监控土地利用情况，及时发现违法占地、违法用地等违法行为，有效保障我国土地资源的充分利用。

在土地资源管理过程中，为了保证政府工作的顺利开展，加强土地资源的信息化管理也非常重要。利用测绘技术建立土地信息数据系统后，需要对数据进行实时更新，做好信息共享工作。在开展工作时，要根据实际情况和数据库数据信息进行判断。土地测绘技术是建立土地信息数据库的基础，也是维护数据库运行的重要技术之一。有关部门要根据不同地区土地条件的差异，选择合适的测绘方案，努力实现测绘数据的全覆盖。在土地资源规划管理中，要充分利用动态测绘信息，根据不同的开发目的进行规划，以达到土地开发管理的目的。

2.5利用土地测绘技术编制环境保护和救灾保护规划

随着我国工业化的快速发展，土地破坏在历史发展过程中不可避免。然而，政府和人民都认识到“绿水青山是金山银山”，恢复受损的自然环境和保护生态资源成为国家的重点任务。利用土地测绘技术对受损土地进行调查，结合实际测绘数据制定保护方案，可以更科学、更全面地帮助土地资源的恢复。在掌握详细的土地信息后，面对自然灾害等突发事件，可以结合历史调查数据和实时调查信息，快速制定灾害救援预案，提高救援效率。借助测绘数据技术，可以在环境保护和救灾的实际应用过程中提高效率，节约成本。随着现代科学技术的不断发展，土地测绘技术不断改革创新，在我国土地资源开发利用和土地资源保护中发挥着重要作用，为促进我国社会经济发展发挥了重要作用。

结论

综上所述能够发现在土地管理及利用的工作中，应用测绘工程会对整个工作有非常大的帮助，现在越来越多的工作人员也开始认可测绘工程的作用，在未来的工作中可以更加注重把测绘技术和土地管理及利用的工作内容结合在一起，最终让土地管理及利用的发展道路越走越远。

参考文献：

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