建筑工程预结算审计存在的问题及解决措施

王本辉

摘 要：随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，建筑企业也在不断进步，人们对建筑的要求也在逐步提高。施工企業要想从满足人们高要求的环境中获益，就必须做好工程预决算审计工作，切实提高工程的经济效益。为了保证建设项目的经济效益，预算结算审计已成为一项非常重要的工作。我们要认真思考审计工作中存在的问题，采取有效的改进措施解决问题。这既是现代工程项目的核心，也是企业发展的需要。只有确保项目的经济利益，才能保证施工企业的可持续发展。

关键词：建筑工程;预结算审计;存在的问题;解决措施

导言

在很多建设项目的过程中，工程造价审计会出现很多错误和问题。为了获得更好的收益和更高的建设质量，我们要从源头上发现和治理建设工程预结算审计中存在的问题，找到更有针对性的措施来解决这些问题，有效控制经济损失，本文将从几个方面分析这一问题。通过实践来做，然后分析一些经验和方法。

1工程预结算审计要点

1.1预算结算审计内容

在项目实施前后，必须对项目进行预算和结算。相关单位下达工程预算或结算后，由专业造价人员对预算或结算进行审核，主要检查图纸和预算的依据在工程量、做法、定额套利、材料价格和费用等方面是否充分准确。使工程预算准确反映工程造价的真实水平。

1.2预算结算审计要点

先根据现有图纸等资料核对预结算计算范围是否正确，再根据图纸计算工程量。根据砌体工程的基础和墙体划分、柱高、梁柱、主梁、次梁等计算规则计算工程各部位的数量。工程量核定后，注意定额选择是否符合现行规定，请购是否合理，材料价格是否按当地建设部门下达的价格标准，费用是否按规定计算。在结算审核中，审核凭证主要是现场签证和设计变更单，应根据实际情况进行核实。跟踪审计作为审计的最佳方式，在一定程度上保证了审计的全面性。此外，审计还必须进行相关调查研究，并对其合理性和有效性进行审计。测量既可以签证进行，也可以结合图纸和现场实际情况进行核对，尽可能保证测量的科学合理。

2当前预结算审计工作中发现的问题

2.1存在工程量虚增问题

目前，在建设工程施工过程中，一些施工企业为了从建设工程中获取更多利益，会虚报建设工程量。通过增加申报数量，可以提高项目成本，从而从投资者那里获得更多的利润。除人为因素外，还有一些其他因素，如工程建设分项划分不清，导致工程量重复计算，也造成工程量虚增的局面。这些工程量的虚假增加，将对建设工程的预算和结算产生很大影响，特别是一些隐蔽工程，不易被审计人员发现，最终损害投资者的利益。

2.2高定额

所谓高定额是指建设项目中的低标准建设项目，在成本计算过程中采用高标准定额，导致工程造价结果远远大于实际工程造价。就像普通砖的原价是2元，但在计算建筑总价的过程中，加筋砖的价格是3元，所以最终计算出的成本明显高于实际成本。施工企业在工程预结算过程中，定额偏高的情况比较多见。如果审计人员不认真检查，不了解项目资料，很容易漏掉这些问题，严重影响审计结果。

2.3签证不严

在建设项目的具体施工过程中，不可避免地会因一些事故而改变原有的施工方案。随着施工方案的改变，工程量将受到影响，其他人工和机械的使用也将发生变化。一般来说，这些变更后的项目需经项目负责人签字后进行审核，并纳入预算结算审核。但是，在实际工程建设中，一些建设单位为了谋取私利，会将原列入工程合同的一些费用列为变更项目，增加工程造价。但是，审计人员对这些签证的审计不够严格，这将影响预算结算审计的质量。

2.4招投标预算结算审计与当地实际经济发展水平不符

在实际建设项目中，与其他项目相比，城市建设工程造价的预结算审计是规范统一的。但目前我国的工程招投标一直是以大都市建设项目为基础的。一些建筑工程公司在审核招投标预结算时，没有参考区域经济发展的实际水平。因此，决算审计结果与经济发展实际水平不符，造成建设工程造价“假标”的混乱。这不仅进一步增加了企业的建设成本，也无法保证建设工程的质量，对人民群众的安全也构成极大威胁。

2.5投标预结算审计工作逐步脱离市场

从两个方面阐述了预算结算审计与市场的分离。首先，由于建设工程造价招投标过程相对较长，建设工程招投标的预算结算审核滞后，在一定程度上难以满足全国市场的时间要求。其次，我国建设工程招标标准由国家有关部门制定，招标标准和设计机制下发到各地。由于各地经济发展水平不同，标准和机制难以与当地市场接轨，导致建设工程招投标预算结算审计与市场分离。

3加强建筑工程预结算审计的应对措施

3.1仔细核对合同中的条款

建设单位应当确定建设工程是否符合合同约定，确定建设单位按照合同要求施工并验收合格后，方可进行竣工结算。因此，建设单位和施工单位都要高度重视工程资料的编制和审核，认真编制工程资料。此外，建设单位应严格按照合同规定的计价定额、结算方式、主要材料价格和优惠条件，对竣工结算进行审核。

3.2改进审核准备

建设工程预决算审计的编制种类繁多，每一种编制都是不同的，具有专业性和针对性。根据施工情况选择使用。不同阶段对审核准备有不同的要求。因此，要在原有准备的基础上不断完善，扬长避短，充分发挥准备的作用。编制的文件必须合理、真实，以减少审核员的工作量，提高工作的运行效率。

3.3落实签字责任制

施工单位应根据签证中的随机签名，实行签名责任制，提高审核员的责任心。因随意签证或擅自更改设计方案，违反审批程序，造成错误的，追究责任。实行签字责任制，既能增强建设单位管理人员的责任感，又能保证签证的真实性，对工程预结算审计具有积极意义。

3.4提高审核员素质

建设工程预算结算中的风险大多与审计人员的素质有关。如果审计人员具备专业技能，可以提高审计过程的合法性和规范性;如果审计人员素质好，责任心强，工作踏实，那么错误就会减少。因此，有必要对审计人员进行职业道德和业务技能培训，以提高建设工程预决算审计水平，促进建筑企业的有效发展。

3.5进一步加强招投标预算与结算的审核方法

由于建设项目工期长、资源消耗大，往往会出现不可预知的施工问题，因此有必要采取一定的预结算审计方法，进一步保证建设项目的施工质量和速度。审计方法主要有综合筛选法、比较筛选法和核心筛选法。相关技术人员可根据实际施工情况采取多种筛选方法，在结算工作完成后进行高质量的投标。相关建筑工程公司可以通过加大审计方法的创新，进行深入调查，获得与招投标预结算相适应的审计方法，从而提高建设工程质量。

结语

我国建筑业正稳步发展，众多建筑业企业也在积极竞争。在这种情况下，为了生存。所以我们需要找到一种方法让我们的公司更可靠。在这种情况下。做好预算结算审计工作。我国的预决算审计经过一段时间的发展，取得了相应的成绩。相信我们在未来的发展中会做得更好，取得更长远的进步，为中国建筑业做出一定的贡献，促进中国经济发展和社会进步。

参考文献

[1]浅析建筑工程预结算审计存在的问题及措施[J].徐荟，陆凤俊. 中国集体经济.2017（33）

[2]浅析建筑工程预结算审计存在的问题及措施[J].温暖. 福建质量管理.2015（12）