改革开放四阶段对我国经济社会发展的影响浅论

刘华山

（四川职业技术学院 马克思主义学院，四川 遂宁 629000）

2020年6月27日，习近平总书记在给复旦大学党员志愿服务队全体同学的回信中寄语广大青年党员在认真学习马克思主义理论时要结合学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史[1]，坚定马克思主义科学信仰，提高马克思主义理论水平，这是学习“四史”的首次提出。2021年5月25日中办就在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史发出专门通知，为了贯彻《通知》精神，履行高校思政课教师的神圣使命，本文拟结合多年的教学经验及对相关领域多年的研究和思考，就作者在学习改革开放史过程中的一些看法作一番梳理，以飨90后特别是00后的年轻朋友，借此抛砖引玉，为广大青年认真学习、领会“改革开放是决定中国命运的关键一招”起到有益的借鉴。

2012年11月，胡锦涛总书记在中共十八大的政治报告中首次提出我国将全面建成小康社会[2]。时隔五年，2017年党的十九大习近平总书记更是把全面建成小康社会作为新三步走战略目标的第一步，向人民、向历史作出庄严承诺：到建党100周年时，中国将一定建成高水平的小康社会。总书记承诺的底气何在？根据何在？我们说底气和根据就在于改革开放40多年来，在党的领导下、在中国特色社会主义理论的指引下、在全体中国人民的共同奋斗下，中国社会在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五个方面取得的全方位的伟大成就。

对我们40多年走过的改革开放之路，国内学术界从总体上研究的多，从细微处探讨的少，总结历史经验、回应现实需要、面向未来使命，本文拟首次把这40多年的改革开放历程划分为四个阶段，从四个方面探讨改革开放这四个阶段对我国经济社会发展的一些领域的具体影响，从而让我们坚信：在党的领导下，新时期改革开放将会更加深入、全面，中国人民对美好生活的向往将会得到更大程度的实现。

一、第一阶段：改革开放扬帆起航

（一 ）文革结束时的中国经济社会

1976年9月9日，中华人民共和国的主要缔造者——毛泽东同志永远离开了我们，1949年10月1日，是他在天安门上庄严宣告：中华人民共和国成立了，是他从1953年到1956年领导中国人民进行了三大改造，把中国带入了社会主义康庄大道上，从此，开始了长达20余年的艰辛而曲折的社会主义建设探索。由于他老人家在探索的过程中逐步背离了自己曾长期坚持的实事求是的思想路线，并且还犯下了像文化大革命这样严重的长时期的全局性的错误，直到他离开我们后的1978年，我国虽然初步建立了独立的比较完备的工业体系和国民经济体系，但整个国家仍处于绝大多数人温饱都没有完全解决的状态。这一年，中国GDP总量仅有3678.7亿元，人均GDP为384.7元，约合156美元，80%以上的人生活在农村，而同期世界上最贫穷的撒哈拉沙漠以南的非洲地区人均GDP为490美元，这意味着当时84%的中国人生活在每天消费水平1.25美元的国际贫困线以下。当时的中国经济不但是贫穷的农业经济，而且还是典型的内向型经济，全年进出口总额约占GDP的9.7%，这表明当时中国的国民经济的90%跟国际是不接轨的，而且出口的产品当中，75%以上是农产品跟农产品加工品[3]。总之，1978年，中国人均国民生产总值略高于印度，仅有西方发达国家的几十分之一，科技发展水平总体上虽然经过了20多年的社会主义建设，仍然落后发达国家几十年，与亚洲“四小龙”的差距也很大。面对这一困境，邓小平同志疾呼：贫穷不是社会主义。1978年12月18日—22日具有划时代意义的中国共产党十一届三中全会在北京胜利召开。

（二 ）新中国命运的大转折——党的十一届三中全会

1978年12月历时5天的党的十一届三中全会在北京举行，大会总结了党的历史上正反两个方面的经验，决定把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。这次大会重新端正了党的思想路线、政治路线和组织路线。大会的胜利闭幕同时标志着以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体开始形成。全会指出，要实现四个现代化，必须改革同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，大力发展生产力，强调在自力更生的基础上积极发展对外经济合作，强调必须加强教育和科学工作。这些思想标志着中国的社会主义建设迎来了改革开放新时期。这次大会是新中国命运的大转折[4]7-8。

44年前初冬的一个夜晚，安徽凤阳小岗村十八位不惧生死的农民，在一张土地承包责任书上签下了生死状，揭开了中国农村改革的序幕。1982年中央“一号文件”从中央层面，给包产到户正式正名，包产到户让中国农民的生产积极性得到空前释放，农业劳动生产率大幅度提高[4]22-23。

十一届三中全会后，我国经济模式从高积累、高投入、低消费的赶超型工业化，逐步转变为更加注重按比例发展，更加注重人们生活的改善。1979年7月深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区横空出世，擂响了对外开放的战鼓。1988年4月，海南建省，成为中国最大的经济特区。1984年中共中央通过了《关于经济体制改革的决定》，正式宣布了中国经济是“在公有制基础上的有计划的商品经济”，这标志着工业领域的改革全面拉开。

（三 ）对我国经济社会发展的影响

到上个世纪八十年代末，通过对农业领域的改革，我国的谷物产量、水产品产量、禽蛋产量、蔬菜产量、肉类产量均得到大幅度提高，基本解决了人民群众吃饱的问题。通过对工业领域的改革，轻工业产品供应充足，基本解决人民群众对日常工业用品的需求，三转一响即自行车、缝纫机、手表、收音机成为许多家庭的标配。通过一系列的对外开放政策的落实和实施，国外充足的资金、先进的技术、成熟的管理纷纷进入了中国，进一步促进了中国经济的快速发展。改革开放胜利扬帆起航。

二、第二阶段：南方谈话打破禁锢，掀起改革开放的第二次浪潮

（一 ）小平同志南方谈话的历史背景

随着中国对外开放的力度不断加大，全盘西化的资产阶级自由化思潮在中国也有了一定的市场，以美国为首的西方反华势力乘机加快了对中国发起的和平演变图谋，到1989年更是导演了妄图推翻中国共产党的领导，改变中国社会主义制度的“6.4”政治风波，并以此为借口，以美国为首的西方国家宣布对中国实行全面的政治抵制和经济制裁。加上改革开放不久后出现的基于两种不同体制因素的新旧利益格局的冲突和摩擦日益加剧，导致20世纪80年代末、90年代初的中国经济发展和经济体制改革陷于停滞，国民生产总值增速1988年高达11.3%，1989年断崖式下降到4.1%，1990年更低到只有3.84%。对外开放举步维艰。与此同时“左”的思想与势力重新浮出水面，并获得了一定的发展“契机”，以反“和平演变”之名，行质疑和否定改革开放之实，干什么事情都要问姓“社”还是姓“资”。整个中国处在社会主义现代化道路与模式探索不进则退的十字路口上，急待新的理论来拨正船头，引导有中国特色的社会主义这首巨轮驶向胜利的彼岸[4]69。

在这关键时刻，中国改革开放的总设计师我们敬爱的邓小平同志，力挽狂澜，进行了具有历史意义的南方视察，发表了惊世骇俗的南方谈话。

（二 ）小平同志南方谈话的主要内容

从1992年1月18日始至2月21日止，邓小平同志不顾年事已高，冒着严寒先后到中国南方经济发达地区进行了为时1个多月的长途视察，途中发表了一系列重要讲话，史称南方谈话。谈话在理论上的突破主要集中在两个方面：第一个方面社会主义的本质是什么？第二个方面计划经济与市场经济的本质是什么。我们知道，1956年社会主义改造完成后，新中国进入了全面建设社会主义时期，历经曲折，虽然取得了不可否认的巨大成就，但在长达20多年的时间里，国家不富强、人民不富裕是不争的事实，就其根本原因在于对什么是社会主义我们还没有完全搞清楚。1月22日，小平同志在国际共产主义运动史上第一次正确指出“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”[5]就计划经济和市场经济的属性，在南方谈话中，小平同志对此作了全新的认识。明确指出计划经济和市场经济只是调配资源的不同手段，与社会制度没有本质联系，社会主义可以有市场，资本主义也可以有计划[4]74。小平同志的南方谈话在总结了10多年改革开放的经验教训的基础上，就一系列的理论和实践问题，提出了新观点，讲出了新思路，形成了马克思主义中国化的新理论——邓小平理论。

（三 ）对我国经济社会发展的影响

小平同志的南方谈话掀起了中国改革开放的第二次浪潮，对上世纪90年代中国经济改革与社会进步起到了关键的推动作用，为建设中国特色社会主义理论贡献了新的重要论点。1992年10月召开的中共十二大明确经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。从此，在市场经济的土壤里，以公有制为主体的各种经济形式快速成长,民营经济呈井喷式发展，在一些地方甚至占据了经济领域的半壁江山，提供了较多的就业岗位。多层次、全方位对外开放格局逐步建立，中国经济呈现出前所未有的高速增长的生动局面。党的十三大提出的翻两番战略目标于1997年提前三年实现，人民群众对日常工业用品的需求由传统的“三转一响”转变为了新的“三大一响”即大彩电、大冰箱、大容量洗衣机和电话，小平同志眼里的中国式小康社会全面建成。

三、第三阶段：加入世贸融入世界,中国拥抱经济全球化

（一 ）世界贸易组织的前世今生

在第二次世界大战完全胜利前夕的1945年4月25日至6月26日，联合国制宪会议在美国旧金山召开，中国代表团第一个在宪章文本上签字，中国成为联合国创始会员国之一。1947年10月30日包括中国在内的23个成员国在瑞士日内瓦签订了《关税与贸易总协定》（简称GATT）以协调国际贸易与关税，1950年5月5日窃取联合国席位的中国台湾当局非法退出GATT。1971年10月25日联合国通过了2758号决议，恢复了中华人民共和国在联合国的一切合法权利，此后中国相继恢复了在联合国绝大多数机构中的合法席位，由于种种原因，尤其是GATT义务的“契约性”特点，中国没能恢复在GATT中的席位。1995年1月1日，世界贸易组织（WTO）正式成立，并在一年的过渡期后完全取代GATT[6]。

（二 ）艰难曲折漫长的入世路

十一届三中全会后，中国积极参与国际分工，大力发展对外经济贸易，重新认识对外经贸工作地位与作用。1984年4月6日中国成为GATT特别观察员，1986年7月10日，中国向GATT递交了复关照会，从此中国开始了长达15年的复关与入世之路。在1989年“6.4”风波之前，美国对中国的复关不说积极支持，至少也没有多设障碍，“6.4”风波以后，美国看到苏联已摇摇欲坠，在战略上已无求于中国，便对中国复关和1995年后的入世极尽刁难，导致中国入世谈判前后长达15年之久，真可谓黑发人变成了白发人。2001年12月11日，在卡塔尔首都多哈，中国代表石广生签署中国入世协议书，这标志着中国正式加入WTO。

（三 ）对我国经济社会发展的影响

中国加入WTO是我国对外开放的里程碑，它标志着中国、中国人、中国经济开始全面拥抱全球化，给中国产业结构优化、企业产品升级以及实施“走出去”发展战略提供了重大的历史机遇。加入WTO不到10年的时间，2009年中国成为世界第一大出口国，2010年中国GDP总量超过日本，成为世界第二大经济体，同年，中国制造业增加值首次超过美国，成为世界第一工业大国，2012年起中国成为世界最大出境游市场。总之，“WTO”不但改变了我们的观念与传统，更改变了我们的生活。进入新世纪，中国人民的生活质量得到大幅度提升，群众家庭财产普遍增多，吃、穿、住、行、用的质量明显提高，短缺经济状况已经从根本上得到改变。舒适、宽敞的住房、高级的小汽车、以电脑、手机为代表的智慧电子产品、说走就走的国内外旅游，成为中国加入WTO10年后国人的新标配。

四、第四阶段：新时代、新思想、新征程

（一 ）中国进入新时代，全面深化改革吹响进军号

2012年11月，中共十八大在北京胜利召开，选举出了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，宣告中国特色社会主义进入了新时代。2013年11月中共十八届三中全会专门召开会议，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从16个领域部署了60个具体的改革任务，明确了全面深化改革的总目标、路线图和时间表。2014年1月中央全面深化改革领导小组第一次会议召开，2018年3月深改组升格为中央全面深化改革领导委员会，截至2021年8月，深改组和深改委在短短的7年时间里总共召开了59次会议，为新时代改革开放实时会诊把脉。十八大前，中国经济发展更多地注重GDP的数量，十八大后的新时代，中国经济发展更多地注重高质量发展。2015年党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，提出了新发展理念，给全面深化改革注入了新的活力。

（二 ）新思想启航新征程

2017年10月党的十九大在北京胜利召开，选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位。确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，党的十九大审时度势，明确指出我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转化为了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。

2020年10月中共十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》它是为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提出的纲领性文件。《建议》深入分析了中国发展面临的国际国内形势，明确提出了“十四五”时期中国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。2021年2月、5月、7月中央深改委连续召开三次会议，密集部署经济发展新格局下改革开放的具体措施，这一切都显示了在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国特色社会主义的改革开放巨轮在新征程上顺利启航。

和普通输尿管硬镜相比较，输尿管软镜可以到达许多硬镜不能到达的肾盂及肾盏，与PCNL手术相比较又避免了通道建立对肾脏的损伤，因此近年来输尿管软镜越来越多地应用于肾脏及输尿管上段结石的治疗，其适应证也越来越扩大，从结石大小、结石部位都有不同程度的放宽[7，8]。除此之外，术者的经验也越来越影响手术的效果，相同情况下，经验越丰富，手术时间越短，结石清除率越高。但输尿管软镜的使用过程中，仍有一定比例的病例无法上镜，不能顺利进行输尿管软镜下碎石取石，限制了输尿管软镜的更大范围应用[9]。

（三 ）对我国经济社会发展的影响

中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来历经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。

2012年11月29日习近平总书记首次提出了“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”[7]36“中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。”[7]56体现了中华民族“家国天下”的情怀。

2013年习近平总书记先后提出了共建“一带一路”重大倡议，得到了全球绝大多数国家和近百个国际经济组织的积极支持和参与，中国从而形成了陆海内外联动、东西双向互济开放的新格局，中国经济完成了从大规模引进来到大踏步走出去的华丽转身，2018年，中国重新成为世界第一贸易大国，大量的中国人到世界上许多地方去求学、经商、工作。

进入新时代，不到10年的时间，通过进一步深化改革开放，中国社会发生了翻天覆地的变化，截至2020年底，现行标准下，近1亿农村人口摆脱绝对贫困，贫困县全部摘帽，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成，新型农村合作医疗制度覆盖全国，为人民群众创造美好生活奠定了坚实基础。

进入新时代，我国产业结构不断优化、交通运输发展成就斐然、现代信息通信体系加快构建、能源供给能力大幅提升、城市建设多姿多彩、乡村面貌焕然一新、科技实力显著增强、文化事业不断繁荣、居民收入持续增加、生态文明建设日益加强，人民对美好生活需要的满足感越来越强，对生活在社会主义中国越来越自豪。

五、结束语

总之，经过40多年的改革开放，中国社会发生了翻天覆地的变化，中国成为了世界第一工业大国和第一农业大国，我们从封闭落后迈向开放进步，从温饱不足迈向全面小康，从积贫积弱迈向繁荣富强。正如习总书记多次强调，改革只有进行时没有完成时，2019年8月中共中央、国务院决定支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，担负起向着社会主义现代化强国的城市范例不断前行的国家使命。2021年6月10日，中共中央、国务院决定支持浙江成为高质量发展建设共同富裕示范区，通过开展示范区建设，及时形成可复制推广的经验做法，为其他地区分梯次推进、逐步实现全体人民共同富裕作出示范。这一系列重磅改革措施表明，在习近平同志为核心的党中央领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，中国人民将在改革开放的道路上，及早拥抱中华民族伟大复兴，实现社会主义共同富裕。