监管机构已将目光转向稳定币

谯涵容

稳定币是与价值波动不大的资产（例如美元）挂钩的数字货币，因此在定价上比加密货币更加一致。稳定币也可以与商品的价格挂钩，例如黄金，并通过抵押或通过买卖参考资产或其衍生品的算法机制来实现价格稳定。

如今稳定币的受欢迎程度大大增加，因为它们是一种廉价且简单的加密货币交易方式。但是立法者和美联储官员的担忧正在加剧，因为没有标准的披露或报告要求，很难确切知道稳定币背后的资产是什么，也很难追踪它们的使用方式。

在2021年7月美国联邦公开市场委员会会议纪要中表达了对稳定币的担忧，参与者得出的结论是，它们是“新的金融安排”，似乎与主要货币基金具有“相同的结构成熟度和流动性转型脆弱性”，但透明度较低。他们强调了与稳定币相关的脆弱性和普遍缺乏透明度、密切监控它们的重要性以及制定适当监管框架的必要性。

然而，稳定币发行人不受全面框架的监管，他们对支持其稳定币的储备构成提供了不同程度的透明度。美国银行估计，稳定币的市值约为1 410亿美元，2021年的季度交易量超过1万亿美元。根据研究平台Delphi Digital的数据，最大的稳定币Tether的市值为760亿美元。

11月，总统金融市场工作组、联邦存款保险公司和货币监理署共同发布了一份备受期待的关于稳定币的报告。这些机构建议将发行稳定币的加密货币公司作为银行进行监管，并建议国会根据稳定币发行人对用户和金融系统构成的风险程度，采取行动对其进行监管。

稳定币的稳定性是一个幻象。Tether Holdings从其储备中借出资金来支持附属的加密货币交易所是一个例子，说明支持穩定币的资金可能不是真实的。监管机构面临的风险和挑战是，由于稳定币的数量众多，因此对这些稳定币进行监管可能会引发政府想要防范的发行人挤兑。