5G时代县级融媒体中心新闻生产与传播路径

文 胡海霞

网络信息技术的发展对县级新闻宣传工作也提出了更高要求，在信息技术的支持下，很多县级新闻单位都成立了融媒体中心，凭借其较强的公信力和社会影响力，县级融媒体中心新闻发布的信息满足了广大人民群众的多元化新闻信息需求。但同时我们也看到，在5G时代，信息碎片化问题严重，人们获取信息渠道更为多元化。5G时代，通信传输速率更快，网络用户体验更佳，各类新兴媒体蓬勃发展，由此也给我国主流媒体新闻传播带来了新的机遇和挑战。

县级融媒体中心新闻生产与传播的新境遇

“媒体融合”是指实现诸如电视、报纸、广播等传统新闻媒体与信息技术支撑之下的各种新媒体的融合，进而实现信息采集与编辑的有效整合，进一步丰富新闻内容的来源，构建更为多元化的新闻采集方式，利用不同终端将信息传播出去，进一步丰富广大人民群众的信息获取渠道与内容。媒体融合既能够为用户提供更为多元化的信息，同时也能够实现融媒体中心与受众之间的有效互动，接收到受众的信息反馈，进而对融媒体中心新闻生产、传播工作及相关制度机制进行优化。5G时代背景下，“媒体融合”既可以利用传统媒体权威性和公信力强的优势，也可以充分发挥新媒体信息获取速度快与受众互动性强的特点。二者的有机结合，能够对新闻生产与传播方式进行重构，进一步提升新闻生产效率和传播速率，进而实现县级融媒体中心社会舆论引导的价值和作用。

我国拥有2000多个县级融媒体中心，县级融媒体是我国分布最广，数量最多，与广大人民群众互动最积极的基层媒体，不仅担负着政策宣传的重要职能，也是国家联系人民群众的重要载体。2018年习近平总书记在全国宣传工作会议上就明确指出，要给予县级融媒体中心建设足够的支持和关注，要了解广大人民群众的现实需求，充分发挥县级融媒体的功能和作用，更好地服务广大人民群众。同时国家明确要求，2020年年底要实现县级融媒体中心的全国全覆盖。在国家政策推动之下，县级融媒体中心得到了政策、技术、资金支持，进行了脱胎换骨式的改造，这种涅槃重生式的转型升级，为县级融媒体中心的发展提供了良好的外部环境和技术支撑。但在新的历史使命下也面临着转型的阵痛期，新搭建的县级融媒体中心在人才保障、技术支撑、平台搭建、管理体制、制度机制建设等方面面临着诸多问题。因此要想更好地发挥县级融媒体中心在新闻生产和传播中的功能和价值，就需要在错综复杂的环境下找到建设思路，进而将问题作为前进的动力，进一步提升县级融媒体中心的宣传喉舌功能。

习近平总书记指出，媒体融合发展既需要新闻单位给予足够的重视，也需要充分利用媒体融合发展的优势特点，将其作为壮大和巩固主流思想舆论的重要工具和手段，县级融媒体中心建设正是实施媒体融合发展的重要主体。县级融媒体中心需要对融媒体时代新闻生产矛盾、新闻生产传播能力不足、新闻生产内容与受众需求不匹配、县级融媒体发展不平衡不充分问题进行思考，并主动把握舆论阵地的主导权。当前加强新时代基层宣传思想阵地建设已经成为县级融媒体中心新闻生产与传播的核心工作。因此，一方面，县级融媒体中心在建设过程中要将基层思想文化宣传作为县级融媒体中心新闻生产与传播的主要目标。另一方面，县级融媒体中心在建设过程中要对可能产生的触发效应和综合影响进行思考，在此基础之上，加大体制机制改革力度，全面提升新一代信息技术条件，不断提升县级融媒体中心业务创新能力和服务大局能力。新形势下，县级融媒体中心在新闻生产与传播过程中能够运用到的信息技术更为全面，更需要县级融媒体中心做优做实党的媒体角色，不断巩固和扩大基层思想舆论阵地，成为宣传党的政策方针、服务人民群众的主阵地。

县级融媒体中心新闻生产与传播的现状

县级融媒体中心建设既得到了国家的宏观政策指导，也得到了各级地方政府的配套措施支持，在转型升级过程中实现了传播主体、传播方式、传播渠道的有机整合，但由于发展时间较短，在新闻生产与传播过程中经验不足，还存在一些亟待解决的误区。

新闻内容生产手段单一化

5G时代背景下，县级融媒体中心面临的环境更为复杂，在新闻采编过程中既要主动地引入信息技术，也需要县级融媒体中心抓住群众的内心，才能够生产出契合群众需求的新闻内容，才能够实现县级融媒体中心的长久发展。但在实际落实过程中，由于县级融媒体中心专业人才匮乏，在技术引用上相对滞后，部分县级融媒体中心在改革过程中仍然受到传统事业单位身份的影响，部分工作人员思维意识落后，角色转变缓慢，很多县级融媒体中心对于市场信息判断不准，在新闻生产过程中更依赖于政府相关部门的指导和互动，新闻生产手段过于单一，新闻内容同质化严重。很多县级融媒体中心更加依赖国家的政策发布，将传递国家的会议精神和社会热点话题作为了重点，在新闻生产和传播过程中缺少特色和创新能力，很难契合当地群众的实际新闻需求。

新闻内容传播重表象轻内涵

县级融媒体中心很多新闻采编人员并没有经受过新闻专业系统学习和培训，面对开放式的竞争容易力所不逮。加之县级融媒体中心成立时间相对较短，在新闻采访过程中更加追求新闻数量而忽略了新闻质量，常常“眉毛胡子一把抓”，没有突出新闻特色，难以凸显新闻价值。还有部分新闻内容只注重了新闻的时效性和新鲜性，并没有对新闻背后的问题进行探讨，导致新闻内容缺少穿透力，很难揭示新闻背后的社会价值，这种浅尝辄止缺乏深度的新闻传递给受众的只是表面信息，难以深入人心。此外部分县级融媒体中心在新闻内容生产过程中只愿意生产碎片化的爆款新闻，缺少稳定的品牌节目。

新闻内容传播受惯性约束明显

县级融媒体中心在改革过程中既兼具了事业单位性质，也具有了企业的管理体制。但这种双重身份在一定程度上限制了管理的灵活性，很难调动县级融媒体中心新闻从业人员工作的积极性和主动性。在推动县级融媒体中心建设和改革过程中，政府更愿意将资金用于硬件设施建设上，而忽略了对新闻生产和新闻资源的挖掘，导致新闻内容过于空洞，难以被广大人民群众所接受和认可价值，在投入过程中更多是“一锤子买卖”，缺少后期投入和维护，也在一定程度上影响了县级融媒体中心的可持续发展。此外，在县级融媒体中心管理过程中，由于缺少主动意识，县级融媒体中心新闻从业人员在新闻生产过程中封闭性较强，与群众缺少互动，同时相应的绩效和激励机制不完善，也在一定程度上影响了新闻采编的主动性和积极性。

缺乏专业人才支撑，激励机制并不完善

县级融媒体中心要想进一步提升新闻生产与传播能力，就必须有专业的人才作为保障。但当前部分县级融媒体中心对于如何吸引和留住人才、如何加强人才管理重视程度不足，在思想上还存在误区。在人才问题和激励机制方面思考的还相对较少，在一定程度上影响了县级融媒体中心的转型升级。一方面，县级融媒体中心专业人才缺乏，管理机制不健全，缺乏对高端人才的引进制度，在长期人才规划方面目标不具体，在一定程度上制约了县级融媒体中心人才引进的积极性和主动性。部分县级融媒体中心运营人员都属于兼职性质，甚至部分县级融媒体中心运营团队都没有编制，由于专业性低，精力分散，县级融媒体中心在新闻生产与传播方面质量不高，传播效果并不理想。另一方面，县级融媒体中心激励机制不具体，很难激发起新闻采编人员工作的积极性和主动性，干多干少一个样，在一定程度上影响了县级融媒体中心新闻工作人员的工作主动性和创新性，很多人员对于新闻生产、媒体经营技术了解的不多，新闻生产需求表达失真，县级融媒体中心新闻生产与传播效果并不理想。

县级融媒体中心新闻生产与传播的路径重构

县级融媒体中心新闻生产是引导社会舆论、满足广大人民群众信息需求的重要手段和方式，为了更好地贴合广大人民群众的现实需求，就必须主动地引入新技术、新手段，加强新闻采编人员教育和培训，关注民生热点问题，对新闻内容进行深入挖掘，明确自身角色定位，进而推动县级融媒体中心转型升级，生产出高质量的新闻，进一步提升县级融媒体中心的社会影响力。

明确角色定位

县级融媒体中心在转型升级过程中其角色定位也发生了转变，县级融媒体中心从本质上看仍然扮演政府对外宣传角色，是连接广大人民群众与基层政府的交流平台，是了解群众意见、建议，服务群众的重要途径。因此县级融媒体中心角色定位应是基层舆论引导宣传阵地，尽管不同地区在县级融媒体建设过程中所采取的方式和政策有所不同，但县级融媒体中心应该牢牢把握服务群众、引导群众这一核心命题，这也就决定了县级融媒体中心主要职能。县级融媒体中心应主动地参与到市场竞争之中，进一步增强市场竞争意识，增强自我造血机能。要主动地向其他新闻主体学习，引入必要的信息技术，实现对新闻资源的有效整合，广泛地进行新闻内容采编，报道一批有深度的新闻内容，更好地迎合本地人民群众的新闻需求。

生产流程再造

县级融媒体中心在转型升级过程中要将新闻生产与传播作为重要方向，进一步凸显县级融媒体中心专业性、权威性的优势，主动利用5G技术将新闻视频传播作为重要趋势，实现对新闻生产流程再造。县级融媒体中心应该选派技术骨干参与到新闻生产与传播之中，充分发挥县级融媒体中心音频、视频制作特长，延伸内容生产链条，结合广大群众的实际需要，开设微纪录片、短视频直播等多种新闻形式。除了要宣传国家政策和地方政府的工作以外，还应将旅游、养老、电商扶贫等多个领域作为县级融媒体中心内容生产的主要方向，通过微信公众号、户外大屏、电视端、新闻客户端加强与群众之间的互动，广泛听取群众意见，进而对生产流程进行再造和优化。

优化工作机制

县级融媒体中心在转型升级过程中要主动遵循市场发展规律，将新闻生产与传播作为重要方向，进一步提升新闻产品质量，实现更大的社会效益。同时要明确不同岗位、不同部门的职责，主要领导要从县级融媒体中心职能出发，做好宏观规划和统筹，要加大人力资源开发力度，制定不同的薪酬激励机制，改善人力资源管理现状。同时要积极与其他平台进行合作，进一步突出地方特色，解决县级市场狭小问题。县级融媒体中心在发展过程中要对现有的工作机制进行创新和完善，为新闻从业人员新闻采编提供广阔的空间，充分发挥新闻采编人员的创造力和想象力，打破传统采编思维束缚，用新的视角来看待社会热点问题，进行深度新闻报道，进一步提升新闻质量。

加强人才培养、融合与激励制度建设

人才是县级融媒体中心在新闻生产和传播中的关键要素，为更好地实现县级融媒体中心转型发展的目标，就需要从人才引进、人才培养、人才激励等方面加强县级融媒体中心人才队伍建设。一方面，要构建更为全面的人才引进和培养制度机制，要结合现今融媒体中心新闻生产与传播的需求，定期开办讲座、访谈等教育形式，进一步提升县级融媒体中心相关人员的能力和素质，也可以以聘用、特邀等方式吸引外部优秀人才，夯实县级融媒体中心人才队伍建设基础，为县级融媒体中心新闻生产与传播工作注入新鲜血液。另一方面，要深化县级融媒体中心人事薪酬改革，完善薪酬制度机制，实施差异化工资制度，解决县级融媒体中心工作人员惰性问题，并将考核结果与职级晋升和薪酬待遇相挂钩，更好地激发县级融媒体中心工作人员的积极性和主动性。

总之，5G时代背景下，县级融媒体中心在新闻生产与传播过程中应主动适应时代发展趋势，将5G技术与新闻生产传播进行有效融合，进一步提升县级融媒体中心新闻生产质量。同时要结合当前县级融媒体中心在新闻采编和传播过程中存在的问题，完善相应制度机制，加大人才培养力度，实现县级融媒体中心新闻生产与传播转型升级，更好地服务区域经济社会发展，服务广大人民群众。