崂山区人民法院：“格局思维”助力执行工作攀新高

执行质效创一流

2017年-2020年间，崂山法院执行局共计收案14764件，结案14483件。终本合格率100%，信访化解率100%。

亮点频出 成果斐然

优化整合执行力量，实施团队化改革。执行局现有人员43人，较2015年的27人增加59.26%，其中员额法官7人。执行局实施扁平化管理，设副局长1名，协助局长开展工作。执行局下设1个执行指挥中心和5个执行团队，每个团队由执行法官、执行辅助人员、司法警察组成，实现资源优化配置。执行指挥中心于2018年5月正式启用并实现实体化运行，配备专门执行工作人员11名及技术保障人员1名。

完善执行规章制度，全面提升规范化水平。制定《关于防止消极执行推进解决“执行难”问题的意见》，强化执行监督和流程管理，杜绝消极不作为、解决乱执行行为。制定《执行干警绩效考核办法》《执行局执行人员外出管理办法》，通过执行人员外出报告、外出微信留痕等措施，进一步加强内部管理。出台《执行信访工作规程》，安排专人负责信访案件，做到信访工作全程留痕。

完善信息查控平台，破解查人找物难题。不断完善网络查控平台，充分运用“总对总”“点对点”网络查控系统，实现执行案件“应查尽查”。与崂山区政府建立金宏网络联动机制，通过电子政务网向政府机关委托查询案件信息2851条，回复率100%。与崂山公安分局联合签署《关于推进解决执行难协作备忘录》，公安机关在信息查询、被执行人查找等七个方面提供协助。实行“悬赏执行”工作机制，与保险公司签订《“执行无忧”悬赏保险服务合作协议》，为查找被执行人和财产提供保险保障。

搭建司法网拍平台，破解财产变现难题。在淘宝网建立网络拍卖平台，实现司法拍卖过程的全透明、零佣金。对需要拍卖的执行财产全部实行网上拍卖，最大程度杜绝权力寻租空间，兑现胜诉当事人合法利益。自2017年7月以来共开展网络拍卖864次，拍卖成交184件，成交金额6.23亿元，溢价率15.19%。

建立外部联动机制，增强强制执行力度。主动向党委、人大汇报工作情况，区委、区人大、区政府先后出台支持法院解决执行难工作相关文件。与公安、检察机关联动，建立拒执罪线索移送、立案、审查、公诉、审判快速通道，四年间向公安机关移送涉嫌拒执犯罪案件线索4件4人。构建社区执行联动机制，与130个社区签订协助协议，确定联络员，协助执行法官开展执行工作。

开展专项行动，形成以点带面执行格局。自2017年以来先后开展“涉金融”“涉民生”“涉党政机关”专项执行活动，特别是2020年开展“做好‘六稳工作落实‘六保任务”专项执行行动，共执结各类案件500余件，標的额2.3亿元。根据上级法院统一部署开展“春雷”“夏雨”“秋风”“冬暖”专项执行行动，利用节假日、清晨、晚间开展集中执行，共拘传被执行人1172人次，拘留77人次，执结案件300余件，标的1300万元。

构建网格员协助网络，破解执行查人找物难题。2019年10月，崂山区委政法委联合崂山区人民法院、崂山区社会治理指挥中心出台《关于发挥网格化综治平台作用协助法院解决执行难问题的实施意见》，政法委共向崂山法院提供674条综治网格员信息，其中270余位网格员账号已接入执行系统。

发起信用修复，营造良好营商环境。在青岛中院联合第三方修复失信企业信用工作中，崂山法院分三批报送113条失信被执行人企业信息，经执行法官排查联系，最终有四家企业通过此次活动修复信用，获得信用报告。在国家发展和改革委员会办公厅与中国人民银行办公厅开展的失信主体信用监管工作中，崂山法院配合区信用办，为符合信用修复条件的56家企业进行信用修复培训，最终完成培训并签署信用承诺书的企业28家。

加大执行宣传力度，营造良好舆论氛围。邀请人大代表、政协委员、媒体记者、执行监督员等全程参与多次集中执行行动。在省市电视台、《齐鲁晚报》、青岛新闻网等多家媒体发表执行宣传案例百余篇，有力提高了执行威慑力，树立了司法权威。CF115EA1-5862-453C-BE37-1A835ADB50C5