县级融媒体中心发展的思考与探索

杨卫民

摘要：新媒体时代背景下，传统媒体的发展正面临着严峻的挑战。如今，新闻客户端、微信公众号、微博、抖音等新媒体传播平台井喷式发展，媒体融合发展已进入新阶段。2018年以来，全国各地逐步成立县级融媒体中心，通过不断改革融合，目前已取得一些成绩，但是发展之路任重道远，县级融媒体中心的发展仍存在一些问题需要去突破、解决。

关键词：县级融媒体中心 融合发展 困境 探索

我们要抓好县级融媒中心建设，让基层媒体能够更好地引导群众、服务群众。作为重要的基层文化传播平台，县级媒体在正确引导社会舆论、弘扬地方优秀文化、普及农业科学知识、加强精神文明建设，推进城乡一体化建设等方面，一直发挥着独特的重要作用。但县级融媒体中心的发展普遍处于起步阶段，面临着体制、机制、资金、人才、受众、产品等方面的问题，这些都制约了县级融媒体中心的发展，使很多县级融媒体中心都左支右绌。但作为县级区域最主要的媒介传播平台，县级融媒体中心在接下来的发展中，不仅要按照中央的顶层设计要求去发展，还要不断完善解决体制机制、人才薪酬、技术应用、内容创新等问题，加强人才建設，整合媒体资源、坚持内容为王，拓展新闻产品形态，使县级融媒体中心真正实现“融合”发展。

一、部分县级融媒体中心发展面临的问题

（一）没有实现真正意义上的融合

国家高度重视媒体融合发展，先后推出了相关指导意见，把媒体融合上升到国家战略高度。媒体融合的内涵更加丰富和全面，已经不仅等同于“新媒体”和“旧媒体”的简单相加，也不再是片面的“全媒体”。[1]融媒体发展的关键主要是“融”，所谓的“融合”就是指传统媒体与新媒体传输的内容、形式、技术等方面的相互渗透和交融，使他们成为新的传播矩阵，扩大传播的范围与影响力。

大多数县级融媒体在媒体融合上做了许多努力与尝试，也在一定程度上取得一些实效，但是没有实现真正意义上的融合，仅仅是为了“融合”而去进行融合，处于“形”融而“神”不融的尴尬状态。

许多县级融媒体中心对媒体融合发展的认识还不到位，认为设立一个“新媒体”部门，建设“两微一端一站”就完成了融合转型。转型不是拓展，不是从“A”变到“A+B”;转型是革命，是把“A”变成“B”。媒体融合一定是传统媒体、传统媒体与新媒体、传统媒体与网络的跨媒体融合;也是媒体与政务、教育、商业等行业的跨产业融合;[2]同时也是跨区域发展的融合，因此，县级融媒体中心的媒体融合基本都是处于片面融合的状态，大多数没有顺应融媒体发展的趋势去进行融合，而只是把互联网作为媒体发展的一个平台或者是一个发布工具而已，没有去研究互联网读者的喜好及阅读模式，没有以读者的需求为导向去制作新闻，仍然处于“制作什么内容，读者就看什么，看不看无所谓”的状态，而且不管是电视、微信公众号还是网站都是一样的新闻撰写方法，以贵阳市白云区融媒体中心为例，贵阳市白云区融媒体中心虽然顺应媒体融合的趋势，将贵阳市白云区新闻中心与贵阳市白云区电视台合并为贵阳市白云区融媒体中心，也从以前只有报纸、电视等传统播出渠道扩展为报纸、电视、微信公众号、抖音视频、微博等多种传播渠道，但是所有的传播内容都是一个内容分发给各个平台，没有根据各个平台不同的特性及各个平台读者的阅读习惯去制作、调整，导致媒体融合的实效甚微，仅仅处于为了融合而融合的尴尬状态。

（二）人才短缺

随着互联网技术的广泛使用，越来越多的读者对于新闻的风格、质量、方式都有着不同的需求，在县级融媒体中心发展中就要高度重视媒介信息推送的精确性。这些都需要以科技手段为基础，不仅要明确清楚和掌握公众的口味和兴趣点，更要在这个基础上精确推出，保证受众能够获得极大的满足感。[3]在这样的发展背景下，县级融媒体中心的工作人员就面临着更加严峻的挑战，对其业务能力的要求就更加高，他们需要与时俱进，提高专业素质，适应媒体融合发展的大趋势。县级融媒体中心的工作人员还需要有主动适应环境的能力，要知道如何根据新闻内容所要求的不同语言风格去生产不同类型的新闻产品。因此，人才的短缺就是县级融媒体中心发展普遍存在的问题。在媒体融合发展的大背景下，无论是新闻采编、视频拍摄还是新媒体运营都需要熟悉相关工作的专业技术人才。

当前，缺乏相关的专业人才是县级融媒体中心建设发展面临的一个大问题。从体制、机制上来看，县级融媒体中心普遍属于公益类事业单位，受原有编制的影响，人才队伍素质参差不齐，存在结构老化，技术力量薄弱，新媒体人才短缺等问题。以贵阳市白云区融媒体中心为例，目前该中心共有42名正式在职在编人员，其中40岁以上23名，占比近一半，年轻人严重不足，老员工仍然保持着传统媒体的思维方式，在适应媒体融合的新形势、新要求等方面存在一些困难。同时，真正一线采编人员严重不足，编职不符、多岗集一等问题在事务划转融媒体中心后日益加剧，总体业务能力不高，难以生产高水平高质量的新闻作品，造成了如何“融”、如何“用”两个方面的问题仍然存在。

（三）激励机制不够充分

县级融媒体中心普遍属于公益类事业单位，受事业单位管理制度约束，在激励机制、稿酬制度建立上存在局限性。以贵阳市白云区融媒体中心为例，该中心大部分编制属于工勤人员和管理岗位，这些岗位上的员工即使在专业上能力较强，但是因为不是专业技术岗位，一方面晋升空间狭窄，另一方面也没有评定职称的资格，而且按照事业单位人员管理制度不允许编制内人员发放稿费，工作的辛苦程度没有在物质和精神上有所对应的体现，工作积极性普遍难以调动，特别是一线采编人员动力不足、干劲不强，因此在一定程度上制约了县级融媒体中心的发展。

（四）作品缺乏特色、内容单一，受众面窄

随着媒体融合发展的不断推进，县级融媒体中心也在不断整合资源，更新传播方式，但是大多数县级融媒体中心的融合效果不佳，生产的作品普遍存在内容单一、缺乏特色、受众面窄等问题。以贵阳市白云区融媒体中心为例，在贵阳市白云区新闻中心与白云区电视台合并之后，在做好报纸、电视新闻等传统媒体传播渠道的同时，还拓展微信、抖音等新媒体业务，初步形成了电视、微信、抖音等传统媒体与新媒体融合发展的全媒体矩阵。但是在运行的几个不同媒介平台中，所有平台的新闻产品基本上都是采用新闻稿或者在新闻稿上细微修改，没有根据不同平台的不同特色去进行深度加工，而且内容非常单一。例如，白云区融媒体中心在其微信公众号“品白云”上推送的各类新闻中，领导座谈与调研、工作培训等内容占比超过80%，而老百姓喜闻乐见的民生新闻报道却寥寥无几，因此也导致白云区融媒体中心推送的相关新闻受众面窄的问题。据统计，白云区融媒体中心抖音关注人数仅有7000多人，微信公众号关注人数13000余人，每个新闻作品的关注率往往仅为几百人甚至不足百人。

二、县级融媒体中心发展的思路

随着互联网等信息技术的快速发展，微信、微博、抖音等新媒体传播方式越来越受到观众认可，不管是在传播载体、刊播内容、受众群体等方面，传统媒体都遭遇了前所未有的挑战。在县级融媒体中心的发展中，媒体融合发展尤为重要。面对县级融媒体中心在发展中存在的问题，笔者认为可以从以下几个方面去探索解决。

（一）突破编制约束，抓好人才建设

任何事物的发展、推进都需要人去推动、去作为。由此可见，人才在县级融媒体中心建设发展中的重要性，面对媒体融合的时代背景，大家需要不断提高和完善自己的素质，所以，仅仅想通过传统的采写、编辑、排版去适应融媒体的发展是不现实的。因此，一方面，媒体在进行员工的选拔时，对选聘程序进行调整，提高招聘的标准，从而提高新入职人员的专业素质，相应的单位整体的工作能力和水平也会得到一定的提高。[4]同时，县级融媒体中心也要加强对员工的培训。通过聘请业内专家学者的方法来让他们可以及时学习最新、最前沿的理论知识，了解社会潮流的发展趋势，为工作指明方向和路径。通过培训活动，提高员工的业务水平，提高新闻的敏感度，挖掘新闻的深层价值和意义，向公众传播向上、向善的的价值观，提升社会的正能量。[5]

在县级融媒体中心建设中，福建省三明市尤溪县融媒体中心就闯出一条县级媒体融合改革发展的新路，被国家广电总局选为全国广播电视媒体融合典型案例。以尤溪县融媒体中心为例，尤溪县委、县政府突破了编制的约束，对尤溪县融媒体中心建设发展所需重点引进人才实施奖励补贴，出台相关的绩效考核奖励办法，突破了事业单位编制、身份、职称等一系列的限制，招聘了一批能干事、干成事的高品质人才，也增强尤溪县融媒体中心一线工作人员工作的积极性、主动性、创造性，有力促进了县级融媒体中心的发展。

（二）加快思维转换，强化内容创新

县级融媒体中心在促进新媒体和传统媒体合理结合时，应加快思维转换，强化内容创新，一方面县级融媒体中心不能够忽视传统媒体的权威性;另一方面，县级融媒体中心要将技术条件作为重要依托，保证新媒体具有时效性高、方式多样、内容丰富等特点。要在充分借鉴和吸收两者优势的基础上，根据受众需求，创造满足受众需求的多元化信息。新媒体要深入挖掘新闻信息的深度和内涵，增强信息的多样性和趣味性，在保证信息权威的基础上激发受众的兴趣和好奇心。在媒介融合的背景下，拓展新闻传播空间，提高新闻的辐射范围，实现新闻的大众化。再者，媒体要实现创新转型、创新发展，打造优质、内涵、创新的新闻话题，提高媒体的吸引力和感染力。[6]县级融媒体中心的发展必须要转变思维方式，从以前报纸、电视等传统媒体的惯性思维方式中跳出来去主动适应媒体融合发展趋势与要求，积极树立互联网思维，熟练掌握微信、微博、抖音等新媒体的传播规律、传播特点，并根据当地群众的人口结构、生活习惯等一系列特点，探索适合当地群众的内容、传播方式，有针对性地生产、推送相关内容，扩大县级融媒体中心的受众面，进一步促进县级融媒体中心健康有序发展。

（三）坚持以用户为中心，创作用户喜闻乐见的作品

媒体融合是新闻媒体发展的必然要求。在互联网越来越发达的时代，大家随时可以通过手机、平板电脑等各种渠道获取新闻信息，在这种情况下，用户对全媒介传播的需求越来越强烈。由于生活环境、教育背景、经济收入差距等一系列原因导致大家对信息的需求与喜好不一样，这也是融媒体发展过程中需要去解决的问题。在媒体融合发展过程中，媒体必须要改变以前“高高在上、我播你看、爱看不看”的陈旧观念，以用户为中心，树立“你喜爱我生产，大家互动参与”的崭新观念，通过大数据去分析用户的喜好与需求，顺应用户的喜好，去创作用户喜闻乐见的产品，提高用户的阅读体验，最大程度地扩大自己的传播力、引导力、影响力、公信力，使县级融媒体中心能顺应时代发展的趋势，健康有序地发展壮大。

结语

综上所述，文章主要针对县级融媒体中心如何才能达到真正融合发展的相关内容作出探究，分析了县级融媒體中心发展面临的困境，并从面临困境的主要原因来入手进行总结。最后给出了突破困境的建议，第一建议突破编制约束，抓好人才建设;第二建议加快思维转变，强化内容创新;第三建议加快坚持以用户为中心，创作用户喜闻乐见的作品。希望本文能对县级融媒体中心的融合发展提供有效借鉴，从而达到实现媒体真正融合发展的目的。

注 释：

[1]朱莹莹.融媒体背景下广播媒体发展的"横"与"纵"[J].视听，2018-03-01.

[2]李珍.县级媒体融合：现状、路径及策略[J].视听，2019-06-01.

[3][4][6]翟晨妤.融媒体时代的媒体融合和发展[J].传媒论坛，2020-05-21.

[5]郭莉莉.融媒体时代的媒体融合和发展[J].百科论坛电子杂志.2020-09-01.

（作者单位：贵阳市白云区融媒体中心）