王竹君
摘要:中美贸易战在近年来愈演愈烈,尤其是在2018年以来,中美贸易良好发展局面受到了严重影响,各行各业都受到了明显冲击和影响。从能源行业来看,在中美贸易战背景下,同样也受到了影响和干扰,难以维系原有发展和运行局面,应该予以适应性调整和转变。本文以中美贸易战作为研究背景,探讨了中国能源行业发展受到的影响和干扰机制,论述了未来我国能源行业发展的应对策略,以供参考。
关键词:中美贸易战 能源行业 影响 应对策略
自2018年3月22日美国总统特朗普宣布对我国出口到美国的600亿美元商品加征关税以来,中美贸易关系受到了严重影响,与此同时,我国同样也终止了对于美国进口商品的优惠关税政策,实施了加征关税的相关政策,由此形成了新一轮的中美贸易战。当前,中美贸易战愈演愈烈,已经波及越来越多的行业,对于中美经济发展都产生了较大影响。从能源行业发展来看,其同样也受到了中美贸易战的影响,为了有效降低其不良影响,力求推动我国能源行业的稳定有序发展,必然需要采取相应对策,积极实现良好应对,相关研究对于我国未来能源行业发展有一定意义。
一、中美贸易战对中国能源行业的影响
从我国能源行业的发展中来看,伴随着我国整体经济发展以及其它相关行业的快速发展,能源需求量越来越大,这就必然对能源行业的发展提出了较高要求。虽然近年来我国能源行业中各类能源的出产量不断提高,依然难以满足越来越高的需求,进而也就需要借助于进口予以应对。基于这一发展现状,我国能源行业的国际贸易呈现出了较为明显的高进口量以及低出口量局面。由此可见,中美贸易战对于我国能源行业的影响主要表现在进口方面,具体到各类能源上来看,其具体影响如下:
(一)对煤炭的影响
从煤炭资源方面来看,自2003年以来,我国煤炭资源出口量逐年下滑,到2015年仅为514万吨,虽然近年来有所回升,但是依然相对较少,均在1000万吨以下。这一出口规模相对于我国煤炭年产量35亿吨以及年进口量2.7亿吨左右来说,确实存在着较为明显的差距,甚至可以忽略不计。由此可见,我国煤炭资源的出口量很少,出口到美国的更是极少,如此也就不容易受到中美贸易战的影响。但从煤炭资源的进口方面来看,我国煤炭进口缺口较大,美国同样也是我国煤炭进口的一个重要来源,进而也就容易受到中美贸易战的影响。具体而言,中美贸易战对于煤炭能源方面的影响不仅仅直接表现在煤炭资源的进出口上,往往还存在一些间接影响,比如对于炼钢行业、电力行业等,同样也会受到一定程度的影响,需要在研究中予以高度关注。以炼钢行业为例,我国钢材出口到美国的比例并不是特别高,近年来一直处于总出口量的5%以下,甚至呈现出了逐年降低的现象,最低到了1%左右。基于此,在中美贸易战背景下,中国出口到美国的钢材必然会有所下降,但即使降低到0,也很难对于我国炼钢行业产生影响,由此也不会对于相关联的煤炭行业产生较大波动。
(二)对原油的影响
原油作为至关重要的一类能源,在中美贸易战背景下同样也会受到影响,并且因为原油的重要地位,其受到波动带来的影响较为突出,甚至会在整个世界经济发展中产生干扰。比如在中美贸易战初期,国际油价就出现了明显波动,呈现出了明显下降趋势,如此也就必然对于相应石油公司产生了较大威胁。在美国宣布加征中国商品关税的当天,美国石油公司股价就出现了明显下降,这主要因为我国是美国原油出口的重要客户,早在2017年就已经成为仅次于加拿大的第二大美国原油进口国。基于此,在中美贸易战背景下,美国原油出口到中国势必会受到制约。但是从我国原油行业发展来看,虽然美国是重要的原油进口国,但是国际中依然存在着较多的可替代对象,能够寻求他国供应,可能在短期内受到一定影响,但是影响并不是特别突出,远没有美国原油经济受到的威脅大。
(三)对液化天然气的影响
液化天然气是当前较为关键的能源类型,近年来呈现出明显的需求增长趋势,中国作为液化天然气需求量增长速度最快的国家,对于世界液化天然气市场有着重要影响,而美国同样也是中国液化天然气进口的重要对象。在中美贸易战背景下,美国出口到中国的液化天然气势必会受到影响和制约,而美国作为液化天然气最为充足的国家,这一影响必然也就较为突出。当然,如果中美贸易战进一步加剧,我国液化天然气在美国的进口受到阻碍和影响,同样也会对于我国液化天然气的使用产生影响,需要从澳大利亚以及卡塔尔等替代国家入手寻求弥补,可能在短期内会带来一定的不良影响,但是这一影响有限。
(四)对清洁能源的影响
中美贸易战对于中国能源行业的影响还表现在清洁能源上,清洁能源作为未来能源行业发展的重要趋势,确实也应该引起高度关注。我国清洁能源在国际贸易发展中历来受到关注,美国对于我国清洁能源的影响和打击也并非是近年来中国贸易战的开展而新出现的,早在2010年就已经形成,对于我国清洁能源的出口进行了调查和禁止,尤其是在风力发电设备以及太阳能电池方面,更是形成了直接影响。基于此,伴随着中美贸易战的加剧,美国势必会对于中国清洁能源的出口产生影响,致使我国清洁能源出口到美国的比例明显下降,同样需要引起我国清洁能源界的高度关注,以便更好降低这一不良影响。
二、中美贸易战对中国能源行业发展的影响表现
(一)对中国能源国际贸易的影响
在当前中国能源行业发展中,能源国际贸易依然是比较重要的部分,对于维持中国国内能源正常供应具备重要价值。在中美贸易战不断加剧的背景下,中国能源国际贸易发展同样受到了明显影响。近年来,美国在能源国际市场中的话语权越来越重,伴随着美国能源出口能力的不断提升,对于国际能源市场的控制力越来越强,这也是美国近期的重要企图。中国能源国际贸易受到中美贸易战的影响不仅仅来自于美国自身,往往还和其它相关合作国家有关。比如在我国能源国际贸易较为频繁的一些国家中,俄罗斯以及伊朗往往经常受到美国的制裁,自身能源国际贸易也存在着不确定性,沙特阿拉伯以及加拿大等国家,是美国的亲密盟友,也就很难在国际能源贸易中对于中国形成强力支持,由此导致中美贸易战对中国能源行业的发展产生明显不良影响。
(二)对中国海外投资的影响
现阶段中国能源行业的发展还表现在海外投资方面,这也是当前我国能源行业践行走出去战略的重要手段。伴随着我国页岩油气技术的不断成熟,对于海外投资的支持力度同样也越来越大,如此也就必然能够较好实现我国能源行业的整体发展推动。但是在中美贸易战的影响下,中国对外投资同样受到明显影响和限制。比如中国能源企业当前很难在美国直接投资,受到的限制越来越苛刻,并购重组同样也很难进行,在共同开发研究页岩油气相关技术方面也存在较大难度。另外,中国海外投资能源项目受到中美贸易战的影响还表现在汇率变化上,因为近年来人民币不断贬值,已经跌破了7,进而同样也会对中国能源企业对外投资带来较大影响,导致原有经济收益很难得到保障,这就限制了海外投资行为,由此带来的问题同样不容忽视。
(三)对于中国能源行业转型升级的影响
在当前中美贸易战不断加剧的背景下,中国能源行业原有的转型升级速度同样受到了限制,很难形成较为高效可靠的执行效果,来自于美国方面的限制因素明显增多。比如在中国能源行业转型升级中涉及到的大量先进技术手段运用而言,伴随着当前美国对这些高新技术产品限制力度的加大,中国能源企业已经很难轻易得到相应高新技术,如此也就必然难以形成良好的转型升级速度。与此同时,中国能源行业在受到美国技术封锁时,自身的创新意识必然会得到有效激发,创新动力更强。相信在不久的将来,中国能源行业相关技术手段必然会越来越先进,能够逐步摆脱对于美国的依赖,更好维系自身的转型升级。
三、中国能源行业应对中美贸易战的策略
(一)深化改革
中国能源行业在未来发展中,为了有效应对中美贸易战带来的不利影响,首先需要注重深化改革,以此实现对于自身稳定发展的保障,为各类能源产业的发展创造理想条件。在中国能源行业改革中,从短期角度来看,应该充分认识到中美贸易战的本质,明确其可能对于中国能源行业带来的影响和冲击,进而在短期内予以及时调整,促使中国能源行业发展具备良好的适应性,避免出现较为严重的风险问题。当然,在此背景下,深化改革还需要考虑到长期需求,能够立足于中国能源行业的长远发展,从多方合作、海外投资以及技术创新等多个角度入手优化,以便更好维系中国能源行业的可持续发展。比如,对于液化天然气行业的发展而言,我国未来针对中美贸易战的影响,需要重点实现协调稳定发展,针对国内天然气行业发展中存在的各类制约因素进行有效处理,注重开放液化天然气市场,允许各类所有制企业投入液化天然气生产运营,以此为液化天然气行业的发展保驾护航。在我国自身液化天然气行业得到快速发展的基础上,必然也就能够促使中国能源行业具备更大底气,能够充分借助于自身实力,实现对于外界环境的积极应对,避免因为过度依赖于美国液化天然气的进口,影响到自身产业的有序发展。
(二)降低对外依存度
纵观近年来我国能源行业的发展,呈现出较为明显的对外依存度,尤其是从油气层面来看,更是对于国外进口存在较高依赖,进而导致我国能源行业的发展受到一定程度的限制。针对这一局面,为了更好适应中美贸易战形势,未来我国能源行业的发展应该力求逐步摆脱对外依存性,同时尽可能提升自身供给能力,为我国各类能源发展创造有利条件。比如,对于我国油气勘探以及开采工作的开展而言,往往需要从技术、政策支持以及资金投入等多个角度予以强力支持,以促使我国相应能源的产量得到明显提升,逐步降低对于进口的依赖性。针对当前我国油气勘探以及开采方面的投入严重不足问题,除了借助于政策调整、邀请各类所有制企业积极投入外,还需要重点借助于一些大型企业的力量,引导中石油、中石化以及中海油等企业积极投入到油气能源开采中来,注重加大对于该方面的投入力度,避免过度依赖于进口,以此不断提升自我供给能力,保障我国能源行业的有序发展。
(三)注重多渠道发展
为更好规避各种威胁,需要在未来坚持多渠道发展,以便营造较为理想的多边贸易关系,避免因为中国能源行业发展对于美国存在较高的依赖性,最终对中国能源行业发展不利。基于此,中国能源行业发展未来应该注重于选择尽可能多的合作伙伴,坚持不断拓展能源进口市场,借助于多元化的进口渠道,打破美国方面的封锁。比如,在当前一带一路建设背景下,中国能源行业发展可以依托该有利条件,实现多渠道发展体系的构建,同时还能够不断加大海外投资力度,维系自身能源行业稳定可持续发展。另外,在中国能源行业多渠道发展中,往往还需要从能源类型入手进行优化,力求尽可能实现多类能源的综合利用,尤其是对于各类先进清洁可再生能源,需要切实加大关注度,确保核电能源、风力能源以及太阳能资源等,都可以得到更高程度的开发利用,以此弥补不可再生能源的短缺局面。
(四)注重技术创新
基于中美贸易战下的我国能源行业发展而言,从技术入手予以创新优化,同样也能够维系我国能源行业的优化发展,对于解决当前困局具备一定积极作用。比如,对于各类新型可再生能源利用的创新研究,可以进一步提升我国能源总量,减轻各行各业对于传统能源的依赖性,营造更为理想的发展局面,避免因为煤炭、原油、液化天然气等进口受限产生较大不良影响;另外,针对能源应用相关技术手段进行创新优化,较好提升能源利用效率,较好降低我国能源需求总量,这有助于我国自我供给效果的优化,降低对于美国进口的依赖性。
四、结束语
在当前中美贸易战的背景下,我国能源行业的发展或多或少會受到影响,自身予以适应性调整和转变也就显得至关重要,未来能源行业发展需要尽可能提升自我供给能力,降低对于美国进口能源的依赖性,以此维系自身能源行业稳定发展。
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作者单位:淮南矿业集团财务有限公司