建议采用按比例配额的方式录取学生

郭镇才

经济发展不平衡导致教育发展不平衡是众所周知的事，随着经济发展加快，教育的不平衡性显得更加突出。怎样让经济发展这个因素减轻对教育的产生不公平的影响，我建议采用按比例配额的方式录取学生。

一、农村学校教育现状

以下我以我市的情况简单探讨下农村教育情况。今年我市参加中考的学生人数大约1.7万人左右，去年高考玉燕高中本科上线635人，华师附中汕尾分校本科上线586人，华中附属高中汕尾分校本科上线189人，龙山和启恩没公布（不知道是因为公立学校不让公布还是其他原因），还有一些普通高中几十个到一百个左右不等，总共不到1500名（可能我统计有错，准确数据有待官方公布），另外，华师和华中的生源包括来自汕尾城区，海丰，陆河等地，也就是说华师和华中的本科上线生不全是陆丰的学生，这么算下来，看到2019年陆丰本科上线人数大约1000名左右（数据可能不精确，不包括还有未公布的数据，希望实际数量能更多更好），1.7万的初中毕业生，最后考1000个本科生，这个上线率大概6%左右，这个在整体看上，一百个初中生最后考6个本科生，看上去还是不难考，但是从个人来看，就相当于要在1.7万人考到前1000名左右才能有机会考上本科，如果把考试看作一场1.7万人比赛的话，胜出者要比1.6万多人高分才能赢得比赛，这个难度是不容易的，全市80多所初中，往年优秀学生数量前五名学校几乎包揽了全市1000名的名额，也就是说未来本科生几乎都是出自这几所质优学校，其他学校几乎机会不大，农村学校要进入1000名以内的学生寥寥无几，今年2020年的高考成绩马上要放榜了，期待有更好的成绩。（以上个人分析，可能有错误，敬请批评指正）

二、农村教育落后的原因

目前看，农村小孩能考上本科的学生人数微乎其微，以前农村还没引入私人学校之前，教育资源相对公平，学生之间的竞争也相对公平，这几年，私立学校“蓬勃发展”，允许创办私立学校的原意可能是为了刺激公立学校积极性，形成多种教育制度竞争从而助力教育发展，但现在看可能出现不少问题，以前公立学校还有一部分优质生源，这部分学生的积极性会带动周围的学生，也激励学校教师的积极性，而现在，优质生源逐渐流向私校，私人学校成绩优异进一步推高学费，高学费吓退了大多数想上进但家境贫困的成绩中等的学生，私立资本越滚越大，然后又反作用促进私立学校发展。我国现正处在社会主义初级阶段，经济发展不平衡导致学校发展不平衡必将长期存在。经济发达地区和经济落后地区学校教育情况不同，各自范围内的学校类型也不相同，大体上看，贫困地区学校可分为“贵族式私人学校”、“乡镇公立学校”和“农村学校”，发达地区学校可分为“贵族式私人学校”、“公立学校”和“外来农民工子女就读私人学校”。

各类学校存在着客观条件差异，这种差异性决定私立和公立学校教育的差距越来越大，经济发达地区与经济落后地区的学校差距越来越大，城镇地区与农村地区的学校差距越来越大，经济落后地区的学生想改变命运的越来越难，很多贫苦孩子最后只能读一所大专，文章开头提到本科上线的1000名学生中大部分来自私人學校和少部分乡镇学校，这种情况在农村更为显著，城市的公立学校由于师资力量雄厚和父母重视孩子的教育，致使公立学校的教学质量（仅从中高考成绩去衡量）还能跟私人学校相比拼，经济欠发达地区的私立和公立学校的教学质量则严重失去平衡，读不上理想学校对个人发展必然会造成很大影响，对社会的整体发展也未必有利，为什么这么说呢？上文中提到的这1000名学生相当于是在温室里成长起来的孩子，由这部分学生将来掌握社会大部分最优越的的资源是否有利于社会发展呢？私人学校天生比公立学校多太多的教育优势，两者处在不平等的条件下竞争，竞争的胜败可想而知，举个不太恰当的比喻，私人学校的孩子就像是打教育激素培养起来的（当然也有很多优秀学生，从来没有要责怪这些孩子的意思，我们每个人都是市场经济下的自然产物），不能“维分数论”决定人才的高低这是社会公认的事实，而私立学校为了迎合市场“高分数”的需求，采取的“教育”也是令人担忧的，不是要否定私立学校，私立学校的存在确实也刺激学校教育的发展，只是，公立学校的孩子如能有机会去私立学校读书的话也一样很“出色”，我始终相信优秀的穷人家的孩子聪明才干不比有钱人家孩子差，因此，我提出不能按绝对的分数排名决定中考和高考的录取资格，建议在各类学校中选拔出最优秀的学生作为更高一级学校的生源，国家对贫困县的学生的分数录取有一定的减低，按照同样的思路，对经济欠发达地区的学校的录取也应该体现类似的选才思路，个人建议采用按“比例配额方式”进行中考和高考录取改革，社会资源更合理分配，将有利于打破社会阶层固化，有利于不同社会阶层的相互流通，有利于社会的更加稳定发展，怎样进行按比例配额录取呢？

三、解决方案

（一）方案一

1.2.录取人数比是6：4，既两者的录取比值是60%：40%，注意40%的比例是为了录取保底人数，如果公立和私立学校的成绩相差不多，则按自然方式录取。如果成绩相差巨大，则按比例配额方式录取，比如总人数录取1000人，则400人在公立学校按从高到低人数录取，600人在私立学校按从高到低人数录取。

（二）方案二

上述录取方案只是初步想法，还不完善，主要的目的是希望能让各高中和大学的录取生源来自各类学校，更合理的促进教育。另外，方案中要划定最低录取分数，录取的学生要求满足达到最低分数，这个条件是为了能保证录取的学生有能力接受高中和大学的教育，如何确立这个最低分数另作讨论.