推进普法宣传 护航统计工作

□宋红光

作为一名从事统计工作近十年的同志，深感统计工作环境与氛围对统计工作影响重大。要营造良好的统计工作环境与氛围，统计法律法规的学习、宣传、普及尤为重要。当前，统计工作的情况日益复杂，内容繁琐，工作量大，统计工作的外部环境好坏更会直接影响统计工作质量，这就要求我们每一位统计人自觉当好统计普法员，通过长期坚持不懈的普法宣传与教育，护航统计工作。

| 统计普法工作的重要性

统计普法工作是推动统计工作健康开展的需要，是积极呼应习近平总书记在“十三五”时期我国发展指导思想提出的“四个全面”中的全面依法治国战略布局的重要举措。坚持依法统计，推进统计法制建设必须要确立“立法是前提，执法是关键，普法是基础”的依法统计理念。只有开展统计普法教育，才能更好地推进统计法制建设，更好地执行“依法治统、依法兴统”的工作方针，统计事业的发展才能够得到有效保障，才能快速的为领导科学决策提供准确的数据和分析报告。

在具体统计普法宣传教育工作中，要着力强化普法队伍建设，在基层要组建一支政治素质、法律素质高，有工作经验，有学才和口才的普法骨干，要保证一定的普法工作经费，纳入地方财政预算，保障普法工作顺利开展。统计部门要制定统计普法严密考核评价评估机制，将普法工作纳入年初工作规划。只有依法统计，提高统计质量和水平，统计工作才能受到党委政府重视，受到社会各界的配合和支持，统计人员的“依法、求实、严谨、奉献”的职业精神和道德规范才能受到社会公认和好评。

| 统计法治工作存在的问题

（一）统计法制观念淡薄，依法统计的法制意识不足

存在基层报表资料不齐全、少数企业统计台账不规范、迟报统计报表、虚报瞒报统计数据等现象时有发生。个别基层统计人员工作责任心不强，对有明显逻辑关系错误的数据不核实，听之任之。个别领导干部为个人政绩干预统计数据。

（二）统计法制宣传不到位，民众关注度不高

长期以来，由于法制宣传方式单一、宣传手段有限、宣传内容趣味不足等因素影响，统计普法宣传较难取得理想效果，依法统计、依法治统的理念难融入落实到具体的统计工作实践中。

（三）基层统计执法力量薄弱，缺少专业执法队伍

一是执法人员力量薄弱，缺少专业执法人员。基层统计机构人员编制少，大多数人要身兼数职，没有更多精力将统计执法监督作为常态化工作开展。二是统计执法人员素质不适应工作需要。在现有统计执法人员中，既熟悉统计业务又掌握法律知识的比较少，执法人员的业务素质与岗位需要不匹配，影响了统计执法工作的效果。

| 做好统计普法工作的建议

（一）以身作则，普法宣传亲力亲为

统计工作者直接从事统计工作，对统计法律法规的掌握更为便捷与深入，在努力学习统计法律法规的基础上，更易宣传。

一是在业务指导时，根据业务要求，从法理的角度解疑答难，把业务问题提升到依法的角度看待，对于出现的虚报瞒报等不真实统计资料的统计违法行为，要达到查处一起，教育一片的作用。

二是在以会代培时，会议是宣传统计法律法规的主战场，也是有效开展宣传的主阵地，对统计调查对象要有针对性进行普法，明白规范行为的重要性。

三是在生活学习中，要走进社会，充当统计普法的义务宣传员，走进社区、学校，宣传统计法律法规，让普通老百姓、学生等群体知晓统计，了解统计法律法规。

（二）提升能力，普法宣传且学且行

打铁还需自身硬，加强自身的统计法学习宣传，才能更好地宣传教育。

一提升业务能力。统计业务是统计普法的基础，统计普法是建立在知晓业务的基础上，有针对性的讲解宣传，也更能生动说明法律法规，便于大众接受。

二学法知法。精通统计法律法规是宣传的前提，通用业务时间学习法律法规，特别是行政类法律法规更要加强学习，把统计方面的法律法规放到整个行政法律范畴里去理解掌握，并能融会贯通。

三撰写研究文章。写文章是一种知识或能力的升华，是经验积累后的总结，通过撰写研究文章宣传统计法律更直观，更能说清相关解释，通过新媒体，更便于广泛宣传，扩大受众面。

（三）勇于执法，多形式促宣传

对于统计违法行为，要勇于执法，严肃查处。

一是抓执法促普法。在执法中宣传统计法律法规，执法过程是法律应用过程，既要程序合法，也要实体合法，通过执法检查，在一定程度上提高统计法律的威慑力，对法律法规宣传起到强化作用，具体执法人员在查处违法行为时，达到教育一片的目的。

二是送法下基层。抓住以9 月20日统计开放日、12月4日全国法制宣传日和12 月8 日统计法颁布纪念日为核心的重要时间节点，深入乡镇（街道）、村（社区）科普宣传点分发普法宣传资料和宣传用品，利用片区走访指导、统计稽查、统计执法等时机，现场发现一个问题，提出一个解决方案，宣传一个薄弱环节。

三是开展好普法一封信活动。统计普法员除了做好自身之外，通过有形形式开展普法，执法活动中，开展普法一封信活动能达到事半功倍作用，切实能提高普法效果。

（四）意识先行，发挥好新媒介宣传功能

言行举止，做事方式，要学会运用法治思维推进统计法制宣传，统计普法员要有法治意识。

一注重锻炼法治思维。法治意识形成不是一蹴而就，需要一个锻炼养成的过程，学会用法治思维去思考问题，学会用法治思维去分析解决问题，法治是一种治理方式，意识优先是真正达到身体力行，宣传统计法治的先决条件。

二学会使用新媒体。宣传广度与新媒介的使用有莫大的关系，多元化宣传形式，受众面的不断变化，需要统计普法员学会运用新媒体宣传统计法制，要有不断接受与学习使用新媒介的能力，运用好互联网+的形式宣传。

统计普法宣传教育工作任重道远，是一项长期的全局性任务。在强化依法行政、依法治统的康庄大道上，统计普法需要全体统计人员在各项统计工作中加以有效宣传，为护航统计工作做出不断的努力与奉献。