低碳经济下电力企业财务绩效评价体系构建策略

冯晓冬

一、低碳经济下电力企业财务绩效评价的要求

发电企业在低碳经济的转型下，需要加强对减排活动的开展和控制，具体可以从三个方面进行。

第一，在生产中采用清洁煤资源，使用节能设备，创新低碳生产技术。近年来，我国的发电量及发电装机容量都处于快速增长的阶段，在发电的形式上以火力发电为主，而火力发电中以燃煤发电为主要方式。低碳经济发展形势下，我国电力企业的发展指标制定可以从三个方面进行，分别为消防方式、碳排放总量及GDP，通过这三项指标的设定，有利于促进经济、环境及能源的和谐发展。

第二，随着新一轮产业革命的发展，能源革命已经打响，电力企业需要加强对低碳理念和责任的重视，优化高碳能源为主导的结构形式，降低碳能源的使用量。比如可以提升太阳能、风能等可再生资源的使用率，在企业经营中观察节能减排及高效利用理念。低碳经济下，企业的盈利效益呈现效果比较慢，在前期发展中投入较大，但获得的收益较少。随着低碳核心技术的完善和普及，收益效果才会逐渐呈现出来。

第三，相对于煤炭发电来说，我国在核能发电方面取得了重大突破，一年间煤的燃烧量减少8825万吨，二氧化碳排放量减少23120万吨，同时，氮氧化物和二氧化硫的排放量也减少65～75万吨。由此可见，通过能源结构的优化，我国电力企业的低碳经济发展效益提升明显，环境效益不断提高。当前，低碳经济已经成为经济转型中的重要内容，是企业低碳经济发展中的重要条件，有利于发挥行业的领先地位，结合企业财务管理融入低碳理念。

二、电力企业现有财务绩效评价体系中的问题

1.非财务指标的重视度不足

从当前现有的财务绩效评价体系的构建情况来看，财务指标仍然是主要的评价对象，通过计算、评价及经营等实现对财务状况的控制，在这些指标中很少能够反映企业的低碳能力。统计发现，当前我国部分电力公司已经将低碳能力通过企业年报、社会责任报告等披露出来，但是从这些指标的构成情况来看，指标过于分散，数据的支撑力度不足，缺乏规范性，而且从已有的披露信息来看，信息过于片面，无法全面反映低碳能力。

2.指标评价准确性低

财务绩效评价体系中，指标是重要的因素反映形式。因此，在指标的制定中，需要具有概括性和代表性特点。从当前现有的企业财务指标的选择情况来看，选择范围较广，在绩效评价中容易出现交叉的问题，导致指标评价的因素受到影响，造成评价结果偏差，对电力企业的经营成绩反映不科学。

3.过于注重短期利益

市场经济下，企业将价值最大化作为核心目标，企业管理人员为了获得更大的利益，只注重经济的短期利益，不注重长期的发展。不惜以牺牲环境为代价来换取短期的收益。同时，部分电力企业为了对高排放造成的污染进行掩饰，会在绩效评价中去除环境指标，提升企业绩效，对企业的可持续发展情况评价和衡量造成一定的影响。

4.强调企业内部评价

财务绩效评价是一个动态的发展过程，其中包括对企业各环节的分析和计量，不仅包括企业的内部评价，同时也包括企业的外部评价。电力企业作为高污染行业，需要加强对社会责任的重视，并将外部责任作为战略发展的核心。但是大部分电力企业在内外部的绩效评价中都存在很多的问题。出于多方面的考虑，过于注重对内部指标的维护，而忽视外部的评价指标。

三、低碳经济下电力企业财务绩效评价体系构建策略

1.电力企业财务绩效评价体系的构建

财务绩效评价体系的构建中，目标层的设计需要从盈利能力、营运能力、成长能力、偿债能力、低碳能力等不同的方面进行构建。同时，每个目标层中设置三个指标，分别为基本指标、补充指标及低碳指标。从盈利能力目标层来看，基本指标的制定为总资产回报率，也就是利润总额、利息支出与平均资产净资产收益率的比率；补充指标中包括销售净利率、主营业务贡献率、市盈率及资本保值增值率；低碳指标为低碳资产利润率与环保收益率。营运能力目标层中的基本指标包括应收账款周转率及总资产周转率；补充指标包括存货周转率、流动资产周转率及固定资产周转率；低碳指标则包括低碳资产周转率、低碳资产比重、污染处罚支出比例等。成长能力目标层中的基本指标包括总资产增长率、主营业务收入增长率；补充指标包括主营利润增长率、净利润增长率、股本比重及投资率；低碳指标包括清洁能源发电占有率、低碳资产增长率。偿债能力目标层中的基本指标包括流动比率、资产负债率；补充指标包括产权比率、现金流动负债比率、已获利息倍数及带息负债比率；低碳指标则为低碳负债比率。

2.科学构建财务绩效评价

（1）盈利能力维度的评价

盈利能力从性质指标的评价情况来看，分为资本增值及利润赚取两个方面，能够反映出企业的盈利水平。企业的自用资本效率通过资产报酬率体现，股东权益收益水平则需要通过净资产收益率评价。同时以此为基础，通过主营业务贡献率、销售净利率及保值增值率等对企业的获利能力进行补充，用于衡量企业的盈利能力、股价水平、资本增长及投入与产出等。低碳指标的设置中主要包括环保收益率、低碳资产利润率等，其中，低碳资产利润率=净利润/平均碳资产，表示企业生产中每单位的低碳资产为企业带来的收益。环保收益率指的是企业一段时间内对环境及绿化的管理和收益。

（2）营运能力维度的评价

电力企业在低碳发展基础上需做好企业生产运营及质量控制，提升企业的生产效率和经济效益。在企业应收账款的衡量中，采用应收账款周转率指标，总资产周转率则采用总资产管理效率和周转速度指标。同时，通过流动、存货及固定资产周转率加以补充，能够对各项资产的利用效果进行分析。从营运能力维度方面来看，低碳指标需要通过低碳资产周转率进行衡量，通过低碳资产周转率对企业低碳资源的利用率情况进行解析，将企业低碳管理情况通过数据的方式直接反映出来。此外，还可以通过低碳资产比重对企业资产结构进行评价。

（3）成长能力维度的评价

随着市场经济的发展，企业的成长能力直接影响市场规模的扩展和份额的提升。总资产及主营业务收入的增长率能够对企业一段时间内经济变化情况进行动态反映。主营利润增长率、股本比重能够体现出利润规模的变化和企业扩展能力。

（4）低碳能力维度的评价

电力企业能源消耗中，单位收入和单位利润碳排放都是重要的衡量指标，将火力发电消耗转化为标准煤排放，并与企业营业收入及净利润的比率，对企业的单位收入进行分析，所得的值越小，说明企业的环保工作越合理。电力企业工程的费用包括排污处理及绿化费用。

四、结语

综上所述，低碳经济发展形势下，电力企业的发展需要转变传统经济发展模式，实现生态环境与经济的和谐发展。电力企业是一个高耗能、排污量大的行业，在节能减排的号召下，需要从财务指标衡量方面加强绿色、低碳衡量指标的融入，优化财务绩效评价体系，促进产业改革。