近日,湖北省委审计委员会办公室主任、省审计厅党组书记、厅长周德刚主编的《审计容错纠错典型案例》一书由中国时代经济出版社公开出版发行。该书是全国第一本关于审计容错纠错案例方面的书籍,旨在通过以案释法、以案说理,促进审计人员牢固树立依法审计与实事求是的审计理念,着力解决审计领域不会容、不愿容、不敢容等问题,推动更好落实审计容错纠错工作。
《审计容错纠错典型案例》的出版是贯彻落实党中央关于做好基层减负工作、以案例等方式推动容错纠错落实落地的具体行动,也是湖北审计机关探索容错纠错工作的智慧结晶。近年来,湖北省审计机关认真贯彻习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,在全国率先提出“六个统一”执法理念,出台《关于审计工作围绕中心更好服务改革发展的指导意见》《关于进一步做好审计容错纠错工作的实施意见》,明确提出审慎评判、容错纠错的20种情形,探索提出了“六查六看”评判方法,规范了容错纠错八步程序和六种结果运用方式,探索了具有湖北审计特色容错纠错工作路子。推行审计容错纠错,充分体现了湖北审计机关为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向,得到了省委、省政府和审计署的充分肯定,也得到了各级党政机关和被审计单位的广泛认同。
《审计容错纠错典型案例》一书从实务层面呈现了近年来湖北容错纠错的审计实践,既可以作为容错纠错理论研究的借鉴,也可以作为审计容错实务的参考,具有较强的指导性和实用性。该书具有三个方面的特点:一是案例丰富。本书收录的容错纠错案例,按重大事项决策和实施、重大产业和国企发展、财政资金管理使用、重大投资项目建设和民生利益保障五个方面分门别类,涉及经济责任审计、部门预算执行审计、金融审计、扶贫审计等不同审计类型,容错情形具体。二是剖析深刻。每篇案例都从案例背景、容错原因、处理结果三个方面入手,既介绍审计项目背景和审计过程,又注重从行为动机、总体结果、决策过程、政策界限等多个维度剖析容错原因、分析处理结果,达到以案释理、举一反三的目的。三是点评新颖。在各部分案例后,都从观察者的角度对案例的背景、意义进行点评和解读,对容错理论、实践予以探讨和展望,全面呈现了审计执法者、执法对象和观察者三方面的良性互动,从更加宽广的视野向读者呈现审计容错纠错工作。 (项健)