转设期独立学院师资队伍建设探究

江西师范大学科学技术学院 江西 南昌 332700

“转设期独立学院师资队伍建设探究”为江西高校人文社会科学研究项目“独立学院师资队伍建设实证研究”阶段性研究成果，课题编号:JY1245

自独立学院成立以来，为我国社会经济的发展培养了众多人才，促进了高等教育的发展，但在发展过程中，独立学院法人地位未落实、产权归属不清晰、办学条件不达标、师资结构不合理、内部治理不健全等问题，在一定程度上影响了教育公平和高等教育的健康发展。从其发展历程来看，独立学院已经先后经历了依附期、独立期和发展期。为了能够进一步促进独立学院的发展，《独立学院设置与管理办法》、《教育部办公厅印发〈关于加快推进独立学院转设工作的实施方案〉的通知》先后明确提出了独立学院转设发展的指导方向，从当前实际情况看，民办高校成为独立学院转设的主流。转设期，影响独立学院发展的各项因素中，教师是极为关键的一项。独立学院办学初期，教师主要来自于母体高校，属于自己的专职教师数量相对较少，为了能够满足教学需求，独立学院会招聘兼职教师以补充教师队伍。发展阶段的独立学院，教师队伍逐步过渡到以学校自身的专职教师为主，母体高校委派教师以及兼职教师作为辅助手段，弥补自身在师资能力方面的不足。发展至今，为了能够更好的促进人才培养，满足社会需求，独立学院迎来了转设期，它是指独立学院从母体真正脱离，成为独立大学的过渡期间如何能够做好师资队伍培养，成为转设期独立学院关注的重点内容。

一、师资队伍现状分析

转设为民办高校成为当前独立学院的主要发展方向。虽然部分独立学院已经成功以民办高校的方式跻身到二本院校，但是距离二本院校的教学质量依然具有较大的差距。在新时代背景下，如果教学质量不能够得到社会的认可，那么最终将会影响学校的发展。从目前情况分析，独立学院的师资现状主要呈现出以下特点。

(一)创新理念不足。在促进社会发展方面，创新理念极为关健。由于受到传统应试教育的影响，独立学院教师基本上都是从高校毕业再进入到高校工作，缺乏实践经历和经验，创新理念不足，在教学方面依然重视学生的学习成绩，没有真正的将学生学习能力和创新精神培养作为教学的重点。影响了人才培育效果。良好的创新精神培养必然以有优秀创新理念的教师为前提。教师在教学过程中，也处于一种往往显得被动，不能很好地将教书与育人、知识与能力、理论与实践很好地结合起来。学生的质量评价标准、教学效果的判断标准也不很明确。以至于有的教师仅满足于完成学校提出的各项管理任务，照本宣科，空洞说教，教师的主观能动作用发挥不足，育人效果不佳。

(二)优秀师资较少。独立学院教师绝对数量不足，难以与其他老牌普通高校相比较。尤其是在当前就会行业竞争激烈的情况下，优质师资短缺，导致独立学院在转设期遭遇了众多的困难。根据国家制定的《普通高等学校独立学院教育工作合格评估方案》，教师与学生的比例应该为1:18。对于一些对教师要求更高的专业，这个标准还应该适当的提升。例如，医学院的师生比例为1:16，艺术类学院的师生比例为1:11。实际上，很多独立学院都没有达到这个标准。在独立学院发展的过程中，为了能够补充师资力量的不足，独立学院引进了很多的青年教师。从学历的角度分析，这些青年教师虽然大多为硕士研究生学历，但是由于教学经验较少，难以真正的在教学岗位上发挥较好的作用。有经验、有实力的优秀教师数量更少。在岗位任职方面，独立学院对这些优秀教师给予了一定的重用，很多优秀教师兼任了一些行政事务。这样，这些优秀教师难以全身心的投入到教学工作中，导致教学质量也受到了一定的影响。

(三)师资结构不合理。合理的师资结构可以有效的促进独立学院的发展，为此，独立学院应该以自身为基础。努力打造一支以专兼结合，专职教师为主的教师队伍。但是在调查中发现，大多数独立学院的师资队伍在结构组成方面极为的复杂。有些独立学院过分的依赖母体高校，导致自身的专职师资队伍相对较少。在课程设置方面也需要根据母体高校的情况进行确定。在依赖母体的情况下，虽然能够保障独立学院在师资队伍方面相对稳定，但是同时也存在弊端。对于来自母体高校的教师而言，他们在教学过程中，往往以普通高校生源的情况为基础，进行相应的教学活动了，对独立学院的教学工作针对性不强。对于来自于其它单位的教师，虽然在实践性方面具有丰富的经验，但与母体高校教师相比较，常常缺少系统的教学理念，不利于教学质量的提升。

二、转设期独立学院师资队伍建设存在的问题

目前，已经有部分独立学院实现了转设，但是从实际情况来看，与传统普通高校相比，独立学院的师资队伍在建设方面也暴露出来了一些问题。

(一)在人资管理不尽科学。为了能够促进独立学院的健康发展，很多独立学院高度重视人才引进。在相对优厚的条件下，独立学院也确实得到了不少优秀人才的关注，并加入到了独立学院的师资队伍中。但在入职后，独立学院没有很好的人力资源管理规划，没有很好的重视对优秀教师的再培养，人才成长的环境不佳，不利于师资队伍整体实力的提升。在绩效评价方面，没有科学的人才考核办法，缺少好的激励机制，人资开发价值很难实现预期目标。对于引入的优秀教师而言，如果独立学院不能够重视他们后续的培养，不能够为他们的发展创造良好的条件，其自我价值难以实现。从而，教师会感觉到疲惫，归属感也会相应降低，一旦存在跳槽的机会，就可能跳槽，寻找更好的发展空间，这也是独立学院师资队伍稳定性欠佳的主要原因。

(二)福利待遇缺少吸引力。相对于普通公办高校，独立学院教师在福利待遇方面相对较差。独立学院转设为民办高校，没有国家资金支持，办学经费相对不足。特别是未来随着高校招生生源逐步数量减少，独立学院的生存压力倍增。为了能够实现长远发展，独立学院必须要提升教学质量，以吸引更多优质生源。在这个过程中，教师至关重要。部分独立学院不惜重金引入了部分优秀教师。然而，转设为民办性质定位，独立学院教师很难达到公办高校的待遇。如，独立学院教师的社会保险、住房补贴等待遇都比公办高校教师低了一大截。另外，在教师自身发展方面，公办高校也会为教师提供更好的平台和环境，更多的深造和提高的机会。从而，公办高校的教师教学技能够保持与时俱进，综合素质逐步提高。而独立学院教师的成长环境导致其发展后劲不足，教师自身教学水平不能很好地提高，最终影响办学质量。

(三)师资队伍缺少稳定性。稳定的师资队伍是保障独立学院长远发展的关键。从目前调查的情况分析，师资队伍流动性强是转设期独立学院师资队伍建设急需解决的问题之一。从教师的角度进行分析，教师离职的主要原因是他们对独立学院缺少归属感，而造成这种现象的原因可以从两个角度进行分析。第一，受到国家政策的影响，由于独立学院属于民办院校，教师队伍在工龄、职称、社会保障等多个方面都与公办院校存在较大的差距。在这种情况下，独立学院的教师在心态上会存在极强的不平衡感，甚至很多教师认为自己的地位要低于公办院校。在这种自卑心态下，很难在教学上实现突破，工作积极性也会受到影响。第二，在人力资源管理方面，独立学院与教师之间的关系是劳动关系，合同期限大多处于1年或者3年。由于劳动合同具有临时性的特点，在合同期满之后，如果有更好的机会，教师则会主动的与独立学院解除劳动合同。对于转设期的独立学院而言，因为会与母体高校脱离关系，很多教师会存在各种顾虑，进而在合同期满后不再续约。

三、转设期独立学院师资队伍建设的策略

转设期，独立学院的师资队伍建设至关重要。针对存在的问题，可从以下方面采取措施，优化独立学院师资队伍。

(一)优化教师队伍结构。进入转设期后，独立学院的师资队伍稳定是确保后续教学工作正常进行的关键。由于母体高校对独立学院师资力量的支持逐渐减弱。独立学院必须重视专职教师队伍的培养，既要有数量的绝对增加，也要有质量的提升，切实将专职教师队伍做大、做强。根据笔者多年的管理经验，并结合查阅资料，对于独立学院而言，想要实现师资结构的合理化，其专职教师的数量最好达到75%，兼职教师的数量保持在10-25%。只自己的专职教师根据自己院校的实际情况，自主开展教学工作，不受制于外在环境。

第一，重视青年教师的培养。青年教师学习能力强，有创新理念，更容易接受新的观念，而且有学历优势。他们欠缺的是教学方面的实践经验。相对于年龄偏大的教师，青年教师的发展潜力更大。因此独立学院必须要做好青年教师的培养工作，为他们制定好职业发展规划，增强其归属感，逐渐培养成为骨干教师。

第二，合理选聘兼职教师。对于独立学院而言，兼职教师的作用同样不容小觑，尤其是来自于母体高校的教师，他们有先进的教育理念，扎实的理论功底，这是大多数独立学院教师所不具备的优势。采取专兼结合的方式，可以达到优势互补的效果。独立学院的专职教师，可以利用课余时间与兼职教师加强交流，尤其是来自于企业或者相关单位的兼职教师，有明显的实践经验优势，能有效地强化“双师型”教师结构。

(二)营造良好的教学环境

转设期独立学院师资队伍的稳定，取决于教师是否具有良好的教学和成长环境。独立学院可以从制度、环境以及人性化管理三个方面着手，让教师能够感受到来自学院的关怀，进而提升他们对学院的归属感。

第一，在制度建设方面，切实采取有效措施，激发教师工作动力。一是完善激励制度。为了能够提高教师在教学过程中的积极性，独立学院需优化激励机制，科学制定教学质量评价指标，对于教书育人过程中表现优秀的教师及时给予有效地激励，设计合理的职业晋升通道，实现事业留人。二是改进培训制度。职业培训是教师实现进步和提高的重要因素，尤其青年教师，如果缺少培训制度的支持，很容易导致他们成长速度过缓，无法满足他们自身价值充分发挥的预期目标。为此，独立学院需为教师做好短期、中期和远期培训计划，成就教师个人事业。三是要完善福利制度。福利不仅体现在薪酬方面，同时也需要体现在其它方面，比如提供公租住房、解决子女入学、健全社会保险、开展集体活动等多种方式，形成一系列的福利制度，切实提高教师对独立学院的归属感，实现感情和待遇留人。

第二，在工作环境方面，独立学院可以通过筹集资金的方式，改善学院的办学条件以及教师的办公环境。对于独立学院而言，良好的环境可以提高学院的社会形象。在当前时代，随着民办高校数量的不断增加，高校之间的生源竞争也变得更为激烈。在这种情况下，如何能够吸引更多人的关注成为学院脱颖而出的关键。为了能够实现这个目标，学院可以通过融资、银行贷款等方式，对现有的教学环境进行改善。在办公环境方面，学校可以规划教师办公室的布局，在确保空间足够的情况下，为教师办公提供一定的私密性。

第三，人性化管理。无规矩不成方圆，对于独立学院的管理而言，制度是硬性要求，但是在制度要求的基础上，坚持以人文本的管理理念，可以实现人性化管理目标，让教师更容易接受这些制度，最终达到事半功倍的效果。高度重视教师的心理需求，特别是转设期，需充分关注每一位教师的个人生活环境，明确沟通渠道和路径，力所能及给予帮助，坚持做到以人为本，用实际行动对教师给予关爱，赢得教师对独立学院的认可，切实推进转设期工作的顺利开展。

四、结语

为了能够促进独立学院的发展，国家提出了相应的政策引导，独立学院也因此正式进入到了与母体高校分离的转设期。在此之前，独立学院的师资队伍中，来自母体高校的兼职教师数量较多，独立学院对母体高校的依赖性较强。在转设期，为了能够适应社会的发展需求，独立学院师资队伍的结构必须进行调整，未雨绸缪，切实从培养和环境两个方面着手，提高教师对独立学院的归属感，让教师全身心的投入到教学工作中，为独立学院顺利转设发展奠定坚实的基础。