事业单位人力资源管理存在问题及解决方法

韩丽莉 港城大街街道办事处

前言：当前我国事业单位人力资源管理工作依然处于初步发展阶段，采用静态管理方法，为了保证改革效果，事业单位应结合自身情况，完善人力资源管理方案，从而更好的做好国家工作，为人民服务。

一、事业单位人力资源管理工作意义及存在的问题

（一）事业单位人力资源管理意义

人力资源管理主要以体力与智力形式存在，可以产生物质与精神财富，事业单位的人力资源管理工作本质在于利用各种科学手段，有效管理员工的工作行为，实现物力与人力平衡。同时，人力资源管理工作还可以对员工形成正向引导，在调动员工工作积极性的基础上，为事业单位的顺利发展做出贡献，创造更大的经济效益。

（二）事业单位人力资源管理存在的问题

首先是人力资源管理模式比较落后，内部人事管理并未完全脱离计划经济的束缚。同时，事业单位人力资源管理内容也比较陈旧，缺乏针对性，职工调配与任免方法并不科学。除此之外，当前事业单位人力资源配置依然采用计划配置模式，导致单位缺乏专业技术与高学历人才，整体学历层次较低，且技术结构配置不够合理。其次是事业单位人力资源投资力度较小，未完全得到开发。职工属于事业单位的宝贵资源，但事业单位并未真正重视职工的培训工作，以致部分职工知识老化，无法处理新问题。同时，即便部分单位对员工进行培训工作，但培训方法比较单一，仅限于晋升职务与培训机构，且无法及时检验培训效果，大多由培训机构颁发证书，含金量较低，且偏重形式化。再次是绩效考评比较模糊，考核工作趋向于形式化。人力资源管理工作的核心在于绩效考评，其可以为人才选拔、工资分配等工作提供借鉴信息。对此，事业单位应建立完善可行的绩效考核机制，以客观公正的评价职工表现。但实际工作中，大多事业单位职工并不满意当前的绩效考核模式，主要因为事业单位并未区分不同层次与类型的工作人员，衡量标准笼统，缺乏针对性。且并未量化考核指标，无法保证可操作性。除此之外，事业单位职位分析并不标准，没有规范岗位名称，绩效考核结果与职工职位、工资等并未挂钩，无法起到激励作用。最后是薪酬分配并不平均，虽然当前事业单位具备较大的自主分配权利，但依然缺乏科学有效的薪酬分配与考核实施办法，以致工资执行缺乏活力，无法调动员工的工作积极性。除此之外，当前事业单位要求员工职务工资包括固定与灵活两部分，其中灵活部分主要为津贴，要求单位根据自身情况自主发放。但实际运行过程中，大多事业单位根据固定比例发放津贴，无法发挥调解与激励作用[1]。

二、事业单位人力资源管理问题解决对策

（一）构建新型管理模式

为了保证人事管理脱离于行政事务，事业单位应转变以往的人事管理观念，采用新型的管理方法。首先改革运行机制，结合采用条块管理与条条管理模式，由源头上把关。其次应做到以人为本，将员工看作发展战略资源，通过人事管理促进企业发展。再次应重视人力资源开发、规划以及利用等工作，采取措施充分调动员工的创造性、自主性、积极性。最后应保证人力资源的合理配置，除了分配部队转业干部外，应结合自身情况建立市场招聘用人机制。

（二）加大员工培育力度

为了创建学习型机关，事业单位应充分重视员工的培训工作，充分开发其潜能，保证教育培训的制度化。对于新调入与新招大学生，事业单位应采用业务岗位培训方法，使其尽快熟悉工作业务。同时，还应加大对老员工的培训力度，使其学习更多政治、法律以及职业知识，以更好适应新形势的发展需求。除此之外，还应在培训过程中建立反馈机制，及时发现培训问题并改进，并在巩固培训效果的基础上，总结培训经验。需要注意的是，培训期间可以结合采用个人自学与组织培训双重模式，强化培训效果。

（三）实行量化考核机制

为了正确评价事业单位员工工作质量，应建立量化考核为主的职工评价体系，针对每位职工的实际情况编制岗位说明书，包括岗位任职条件、工作职责。岗位评价标准等方面。同时，还应量化“德、能、勤、绩”四个指标，在细化的基础上制定合理的考核机制。在考核期间应采用等级制度，根据领导、中层、一般干部、工人等不同岗位赋予不同的分值，对于分值数低于60分的工作人员，应要求其待岗。除此之外，还应根据业绩量化考核结果，确定合理的奖惩方案，保证奖罚分明，以激发员工的工作积极性[2]。

（四）改革薪酬制度

事业单位人力资源开发的关键在于建立公平的薪酬机制，发挥激励功能的同时，提高工作效率。对此，应紧密联系职工薪酬、岗位职责以及工作绩效，采用差别化的薪酬机制，合理拉开工作人员的收入差距，避免工作中实行平均主义。同时，事业单位还应在遵循基本工资体系的前提下，严格执行国家的分配政策，实行按劳分配方式，以岗位工资为主，保证生产要素参与分配过程。其中岗位工资指的是利用岗位评价方法，确保知识、管理以及技术等因素参与分配过程，将职工的岗位职责、劳动报酬、对单位贡献等因素均结合在一起，改变以往工资总额的核定方法，由指令计划转变为间接调控，保证分配权力的灵活性与多样性，从而为事业单位培养出更多的高素质人才[3]。

结束语：作为国家各个枢纽的关键组织，事业单位应正视自身存在的人力资源管理问题，设定可行的管理体系，积极实行改革方案，从而保证事业单位各项工作的顺利发展，加快社会主义建设步伐。