浅析党建工作助推企业稳定发展

杨雪峰 云南省临沧市烟草专卖局（公司）

一、充分认识企业党建工作的重要意义

（一）抓好党建工作促进生产力发展

企业发展证明党建工作犹如给企业装上了车轮子与鸟的翅膀，行得快看得远。党建工作在坚持“以人为本”的科学发展观和深化企业改革发展方面发挥着不可替代的重要作用。一是落实全面从严治党的需要。习总书记在十九大会议时强调：“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，党的领导只能加强，不能削弱”。国有企业党建工作是政治要求同时是政治优势，落实在改革攻坚时期管党治党、从严治党要求，履行企业改革发展的主体责任。二是企业改革发展的形势需要。党员作为先锋模范是党的建设事业主体，在改革发展中发挥着关键性和决定性作用。关键时期，要勇于探索党建工作与中心业务融合服务大局的新途径，发挥各级党组织桥头堡垒作用，为企业改革发展提供坚强后盾。三是以人为本科学发展的需要。抓好党建工作，有利于提升企业核心竞争力，激活企业内生力。习总书记指出：“国有企业发展既要‘借东风’，也要激发内生动力。”人是生产力的第一要素，党组织是工人阶级的领头羊，共产党员是劳动先进分子。抓生产力的关键就是要加强党组织和党员队伍建设，只有党组织、党员带头表率，带领全体员工凝心聚力，企业发展才能又快又好。

（二）抓好党建工作筑牢企业的“根和魂”

加强国有企业管理首要抓住企业党建工作，他是党赋予的政治属性，同时也是管理属性。国有企业中许多以生产经营为主要业务，很多人员认为生产经营好像与党的建设无关或关系不大，认为企业就要创造价值，以营利为目标的单一使命，其他都是次要的基本就行。但中国的国情以及市场经济体制是创新的、独特的，我们必须保持国企党组织的政治和领导核心地位，认识到党建工作对企业管理的功能。党章规定：“国有企业党组织要围绕企业生产经营开展工作，要做好保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行”。所以说党建工作的政治属性是首要的，这是国有企业作为执政党执政的经济基础所决定的。坚持“两个维护”和“四个自信”是国有企业的一脉传承，是国有企业的“根”和“魂”，顺势而为才是稳定发展之道。

二、企业党建工作面临的现状分析

（一）加强基层党组织工作有待持续深入

一是抓基层打基础观念不足。虽然党中央出台了系列重要的党内条例，全面从严治党工作得到了进一步的巩固，但是国有企业仍然缺乏抓基层强基础的观念，重宣传轻实效有之，导致基层党建创新不积极。二是基层党建综合保障力不足。现阶段国有企业基层党建组织逐步建立但还比较薄弱，组织对党员思想动向、内在主观了解掌握不够，党建内容与基层业务、党员岗位分布融合不均，致使现有党组织的党建覆盖未能满足国有企业党建的需要，制约了基层党建工作的开展成效。三是基层党务工作效能有待提高。基层党务工作涵盖了企业生产经营及其他辅助性业务管理方面在内的一系列建设管理工作，点多面广。现阶段企业生产管理与党建工作还没有完全融会贯通，以至于无法及时发现一些漏洞短板。部分基层党建工作者老弱兼职，被动式开展工作的情形仍然存在，多种因素导致基层党务工作效能不高，给全面推进落实党建工作开展带来了不利影响。

（二）党建工作对标创标意识缺乏

有的党员身份认识不够牢固，把自己等同于一般群众，体现不出作为一名党员应有的先进性素养；有的党员主动了解参与党建工作积极性不够，片面认为党建工作是次要业务，被动应付党组织交办的工作任务，消极参加党组织的活动，实际表现与中央提出的做合格党员相去甚远。党建责任落实不够有力。在考核形式方面，将党建工作纳入年度目标绩效考核运用的方式还是很少。在考核标准方面，条条框框很多，指标存在交叉甚至重复，看看党建工作有没有做，不注重党建质量指标。因过于关注完成的数量，很多基层党组织把主要精力放在建章立制、制定工作计划和措施上，反而在落实制度和措施上投入的时间和精力不足，甚至在落实“精简文山会海、减负基层”方面仍停留在各级“会议传达会议、文件落实文件、讲话贯彻讲话”上，工作缺乏实招，可操作性不强。有的基层党组织存在着为抓党建而搞“一阵风建设”，检查考核风头过了就歇脚，始终未能将党建工作提升至管理企业、监督企业和发展企业的大战略盘子中考虑，党建工作按部就班，与其他业务工作对标对表办法不多，使党建工作很难出新出彩。

（三）党建工作方式方法亟待优化

现实中企业为党建工作调配了“一伙人”专司其职，工作安排部署呈现数量级增长，越是基层党组织应对的工作任务越多，对国有企业党建工作创新，能否有效的发挥党建工作所具有的作用逐步丧失了初衷。有时候有些管理相对宽松的国有企业的管理层，从事党建工作的政工人员，认为只要能够完成上级所要求的党建工作任务就可以了。二是党员教育模式亟待完善。当前许多国有企业处于转型升级阶段，许多生产经营管理方面的积弊、困难和历史问题集中暴露需要及时解决，导致精力分散。现实工作中企业绝对多数关注自身的生产经营管理指标，税利目标达成情况，对党建工作的关注力度、侧重点始终缺乏有效统筹，没有将工会、党、团经费的使用效果发挥好，进而导致党建工作在党员教育模式方面的创新力度偏低，自主学习不系统、知识不连贯浅尝即止，学习培训的效果不满意。

三、加强企业党建工作的几点思考

（一）紧抓党建工作目标不松懈

2016年10月，中央召开了了具有里程碑意义的全国国有企业党的建设工作会议，会议上习近平总书记发表了重要讲话，系统阐述了国有企业党建工作的方向性、根本性、全局性重大问题，为国有企业持续加强党的领导、深入开展党的建设提供了根本遵循。2019年10月，党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。今后一段时期，企业党建工作的重点，就是要认真贯彻落实党的十九届四中全会和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》精神，推进公司管党治党体系和能力现代化，特别是要坚持和完善中国特色现代企业制度、坚定“两个维护”、“四个自信”、基层党组织建设制度、廉洁肃纪制度、党内监督条例、管党治党责任等，持续提高党组织的建设质量，以高质量党建工作推动企业高质量发展。

（二）牢固树立党建工作核心地位

党的十九大报告明确提出：“在党的建设中要把党的政治建设摆在首位”。再次表明政治建设是新形势下党的建设的核心，历史证明中国共产党作为一个优秀的政治组织，首要凸出具备政治功能。党的政治建设是党的根本性建设要务，包括涵盖国有企业在内的必须坚定执行党的政治路线方针，严格遵守党章党规条例，全面提高政治站位，始终同党中央保持高度一致。新时期国有企业坚持党建引领，对标对表，立标超标，就是要不断提高党的建设质量为推动国有企业改革和高质量发展提供坚强保障，企业管理中统筹安排党建工作任务，科学合理提升党建放大效应，以求真务实，敢啃“啃骨头”的魄力努力攻坚克难。

（三）把党建作为推动发展生产力抓手

习近平总书记在全国组织工作会议上强调指出：“进入新时代、开启新征程，必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，为实现党的十九大提出的宏伟目标团结奋斗。”党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，基层党建是工作的最后一公里，是党的事业不断走向胜利的保障。国有企业作为党的重要执政经济基础，要在担当作为上狠抓落实，既要保证国有资产保值增值，又要管党治党不松懈，以务实作风在改革和高质量发展的征程上创新突破，从提升自身综合素质着手，在大局意识方面、在责任担当方面、在忧患和危机意识方面，强化系统性思维和前瞻性眼光着眼发展生产力。

（四）统筹好党企凝聚力和向心力建设

同心同向方可致远。首先在企业党的高层管理层面，要按照深化国有企业改革，健全国有企业法人公司体制要求，主动积极参与到完善企业公司治理结构的工作中去，党、企职责分离但联系机制不分离，党支持企业法人大胆进行经营管理，同时并做好监督工作，从而明确企业党组织的定位。其次坚持党管干部传统和党管人才的原则。国企领导干部接受上级党组织管理，同时也要管理同级其他中层管理人员，管好普通群众身份的基层生产经营人员和专业技术人员，善于发现人才，努力把他们培养成拥护党的领导、路线方针政策的后备力量，并发展成为党员队伍的新鲜血液。三是要加强对工会、共青团等群众组织的指导工作，依靠群众组织联系群众的桥梁和纽带作用，与党组织开展不拘一格多样化的学习互动，主动了解掌握党员、群众的思想动态，发挥思想政治优势，带去人性化关怀，以增强党组织与群众的凝聚力，共谋企业稳定发展。

（五）遵循科学化原则建设企业党建工作

科学化党建就是要党建和经营效益不偏不倚一起抓。一是坚持党对国有企业政治领导的原则。党对国有企业的政治领导，既是中国特色国有企业的一大政治优势，也是国有企业科学化开展党的建设的基本条件。二是围绕企业中心开展服务的原则。企业负责创造财富，企业的存在要充分体现它的经济效益这点不能松。因此，国有企业党的建设能否围绕中心服务大局，保障生产经营顺利进行，是企业党组织发挥其政治核心作用的关键体现。坚持遵循企业发展规律的原则。国有企业党的建设要与企业发展相适应，这就要求党建工作必须高瞻远瞩、战略性的识别、谋划企业发展规律，为企业创造健康有序的发展环境。

（六）以丰富的党建工作载体及内容引领创新

随着社会经济发展，突破传统媒体的工具推陈出新，且拥有了良好的发展环境。国家正全面倡导推进新媒体与传统媒体的融合，形成齐头并进、百花齐发的媒体发展势头。主动运用媒体发展优势，把企业党建工作建设成效多层次、多窗口的宣传下去，可以起到促进企业与市场实现资源互动，同时，也起到了社会民主对企业管理的监督，并促使企业在自身发展上勇于突破，在党建工作方面不断改进创新。

四、结束语

中国特色社会主义体制铸就了中国特色社会主义市场经济体制，驱动了中国特色的党建工作文化体系建设。国有企业要明确党组织企业经济管理、监督各环节的权责。党建工作要牢牢抓住基层建设这条基础线，以党建工作更加标准化、规范化和具体化深入推进。在中国特色社会主义新时代下，国有企业各级党组织须以求真务实的作风和与时俱进的精神，不断提炼党建工作亮点，使党建工作更好的指导、推动服务于企业中心工作，实现企业各项工作进步，为持续做优做强国有企业提供坚强的组织保障。