高校内部审计与社会审计的关系探究

郭娜 德州职业技术学院

一、高校内部审计与社会审计关系现状探究

自党的十八大以来，我国政府针对审计相关事务进一步向下放权，强调市场机制的作用，政府审计作为国家财政、市场经济的重要调节方式不再频繁干预市场发展。而作为三大审计中的剩余两大审计：内部审计和社会审计，正在逐渐成为市场审计稽查的主力军。高校作为市场中重要的经济主体，其内部审计与社会审计之间的配合关系与工作联系在当前的情形就决定着高校未来审计稽查事务的发展方向。根据对当前市场情况的调查以及相关文献的阅读，笔者发现，当前高校内部审计与社会审计的关系大致可分为以下三种模式：

（一）高校内部审计为主，社会审计为辅的模式。高校内部审计事务的开展仍然以内部审计为主，这体现大多数国内高校之中，也符合目前高校发展的一个基本现状。高校内部审计人员是由高校自主选拔、自主招聘以及自行培养而来的，在使用上具有一定的专业性、职业性以及可塑性。但与此同时也显现出一些弊端：当任务量较大，或审计工作较为繁重时，高校聘用的社会审计人员却只能从事最简单的核算，往往会导致人力资源的浪费，以及审计成本的增加；内部审计人员在面对大型项目时，会产生德不配位的现象，导致审计期限延长；对社会审计人员的监督不到位，会产生失职、渎职现象。

（二）社会审计为主，高校内部审计为辅的模式。部分高校内部信息化建设尚不完善，处理常规性审计工作时尚可，在面对年审、政府审计等大型审核稽查工作时则显示出力不从心的疲态。这种模式下的审计成本往往难以预计，因为市场中的社会审计单位成千上万，而高校审计则是时时刻刻都会发生的财务行为，在鱼龙混杂的市场寻找优质的社会审计合作往往需要付出大量的沉没成本。由于信息不对称的原因，高校在选择社会审计单位进行雇佣之后，往往还要当心道德风险等情况的发生。在审计过程中，高校内部审计人员需要向外部审计人员（即社会审计人员）提供大量的审计要素，高校面临着信息泄露等方面的安全问题。除此之外，内部审计人员在配合社会审计时也需要耗费大量的时间和精力，往往会产生“事倍功半”的效果，高校得不偿失。但是这种模式的优点在于，社会审计往往承担了很大的结果风险，高校只需要配合提供相关信息即可，节约了高校的时间成本，将更多的时间放在教学工作之上，往往适用于尚在发展初期的高校。

（三）共同合作的模式。当前我国审计事业尚在发展之中，市场中的情况比较复杂，部分高校选取与社会审计共同合作的模式进行审计事务的开展，往往成效较好，基本能实现高校所要求的审计目标。共同合作模式主要以选取社会审计中信用良好、具有一定审计实力的审计事务所，以社会审计为主，并由高校内部审计人员作为审计项目组长的形式，对审计过程进行全面的监督和管理，按照科学理性的方法加以控制，既实现了人员的有效配置，又充分避免了无谓的损失。但在该种合作模式下，对高校内部审计人员以及社会审计人员的要求较高，条件不容易满足，在审计过程也还有很多细节性问题，如审计结果的责权分配、审计效绩的安排、审计合格的标准等等都需要在实践中由高校内部审计和社会审计进行多方面的探讨。

二、高校内部审计与社会审计未来关系展望

针对目前市场中的内部审计与社会审计的关系，应该以共同服务企业、高校、事业单位为目标，培养良好的市场合作氛围，避免出现恶性竞争、相互诋毁的现象。市场经济体制中需要政府进行一定的引导，合理规范化市场制度，由高校内部审计与社会审计共同努力发展可持续健康的关系，具体有如下几种：

（一）互为辅助的关系。高校建设并不是一蹴而就的，我国的高校建设在总体上呈现出百花齐放的局面，各个地区不同的高校各处于不同的发展阶段。不同的高校如何选择适合自己发展的审计模式，就应该视高校自身发展水平而定。而高校内部审计与社会审计应该在保证自身专业性的同时，提高相互合作的能力，当高校选择以内部审计为主、社会审计为辅的工作关系时，能够彼此配合，在良好合作的氛围之间高校完成审核稽查的任务；当高校聘请社会审计来进行审计工作的进行时，内部审计人员也应该能够做到以外部为主，及时提供审计要素，配合好社会审计专业人员的工作，合理完成高校内部审计的工作。

（二）相互竞争的关系。市场机制条件下，各个经济主体应该积极发挥自身的主观能动性，提升自身的竞争实力，在良好的社会竞争氛围之下，合理竞争，彼此促进，这样才能建立建成高效有序的审计市场竞争机制。

（三）合作双赢的关系。在未来的审计市场中，高校内部审计与社会审计必然是密不可分的共同命运体。因此，两者之间更应该建立起合作双赢的融洽关系，合理分工、权责清晰的制度则是提升两者工作效率，减少损失的关键。在项目结束以后，社会审计机构还应该定期组织交流和培训，并对上一次项目结果的完成满意度进行跟踪调查和总结，不断完善和提高自己的业务流程和业务能力。

三、结语

综上所述，高校内部审计与社会审计之间的关系是在一个共同市场下的不同有机竞争主体，如何避免恶性竞争，同时充分发挥各自的优势，弥补相互之间的劣势，是未来高校内部审计和社会审计共同需要面对的问题。