新型城镇化与金融发展对产业结构优化的影响

王涛 对外经济贸易大学国际经济贸易学院在职人员高级课程研修班学员

引言：金融开放自提出以来一直都是人们普遍关注的问题和焦点，各国也都在积极推进金融开放的进程，促进市场资本流动，推动实体经济的发展。从发达国家实体经济发展的实践经验来看，在金融开放大环境下，积极地转变发展方式以更好地适应金融开放的需求和程度，对国家而言是有利的。以美国为例，1919年美国深入推进金融体系创新，进一步扩大金融市场开放，在实体经济的调控中以市场机制创新为主导，实现了美国经济向更为高级的阶段迈进，为之后其成为世界第一大自由市场经济体奠定了坚实的基础。我国经济目前处于快速增长的换挡期，需要积极转变经济发展方式以更好地适应市场的发展和需求，产业结构的优化转型升级更是其中的应有之义，因此有必要立足于我国国情和当前我国金融开放的实际发展背景，探究优化产业结构对于经济高质量发展的重要性和影响。

一、新型城镇化与产业结构优化的关系研究

国外研究人员首先把城市化与产业结构优化的关系归结为对城市化与经济增长的研究。亨德森的研究表明，城市发展能够有效地刺激经济增长，城市化效果最强，城市化程度因国家发展水平而异。Tripathi根据对印度旁遮普省城市化趋势和模式的描述，通过实证分析发现城市化与经济增长有着积极的关系。随着研究的发展，城市，市化与产业结构优化关系研究逐渐受到国外学者的关注。Kolko认为城市化是通过促进服务业及相关产业的发展，使第三产业比重上升，达到产业结构优化的目的。Farhana研究发现，发展中国家城市化水平提高有助于深化产业分工，促进产业结构高度化，而城市化发展过程中的污染问题则成为产业结构优化的阻碍因素。Murakami对比分析二战后日本各地区经济增长时期和经济停滞时期的城市化与产业结构之间的关系，发现在两个时期城市化均促进了产业结构优化。在党的十八大明确提出新型城镇化概念之后，国内学者就以新型城镇化内涵为起点开展研究，并取得较多成果。仇保兴认为相对于传统城镇化，新型城镇化的突破主要表现在“城乡互补协调、低能耗、质量提高、低环境冲击、集约式机动化、社会和谐” 六个方面。张仔认为，我国新的城市建设是建设经济强国的必由之路，是社会主义现代化的理性选择，有利于自身问题的传统城市化。新城市化与产业结构的关系也越来越受到国内学者的关注。例如，分析了新城市化对Blueqing市工业结构更新的影响，认为新城市化，无论是来自国内还是来自中东的样品，在促进工业结构方面都有不同程度的作用；石榴石需求的结果，除其他外，表明天津新的城市化进程是产业结构优化的原因，城市基本结构优化不是新城市化进程的原因。廖立梅认为，我们的新城市化与产业结构优化之间并没有很好的促进作用。

二、产业结构优化与经济增长

关于产业结构的优化与经济快速增长的研究主要从产业结构的细分与产业结构优化的影响因素两个角度考虑。通常将产业结构的优化分为产业合理化和产业高级化两类来进行衡量，分别考察二者在实体经济发展过程中的地位和作用;而从产业结构优化的主要影响因素上来看，认为技术的进步和发展会直接推动产业结构的升级，从而促进经济高质量发展。从产业结构细化方面:干春晖、郑若谷和余典范将产业结构分为合理化和高级化，构建关于产业结构变迁和经济增长之间的计量模型，得出结果表明产业结构合理性对于经济增长的推动力更大，在经济波动方面二者的作用也各有不一。张永恒和薛金礼运用向量自回归模型对狭义和广义的产业结构与经济增长关系进行研究，发现产业结构与经济增长并不是单向影响，而是双向作用，经济增长离不开产业结构升级。韩英和马立平从京津冀产业结构有效性角度出发，构建测度产业结构优化升级的指标，分析得出产业结构调整有助于经济增长。从产业结构优化影响因素角度:Peneder发现在技术进步推动的产业结构优化过程中，生产要素从低端的基础部门向高端部门移动，促进整个社会生产率向更高层面迈进，由此带来的产业结构优化促使经济持续健康发展。刘伟从微观角度出发，将生产要素看成一个有机综合体，其中包含产业结构和技术进步，得到产业结构优化对经济增长的积极贡献，并且发现技术进步在这一过程中的重要性。周佰成、迟雪丹和王晗认为货币政策因素对我国产业结构调整有显著影响，为了使产业结构优化有序进行，应采取合理的宏观货币政策。

三、金融发展与产业结构优化的关系研究

Goldsmith在1969年提出金融发展概念之后，金融发展与经济增长之间的关系逐渐引起研究者的关注。Ghirmay、Bongini等分别运用VAR模型和GMM模型对世界多个国家的金融发展与经济增长之间关系的估计结果表明，金融发展能够有效促进经济增长。Wurgler分析了65个国家的制造业增加值与金融部门投融资状况，表明金融市场发达的国家，在产业间的资金配置更为合理，对产业结构优化的促进作用也更强。Darin等认为在新兴产业与衰退产业交替过程中，银行起到了至关重要的作用，它能够促进新兴产业发展，加快衰退产业退出市场，推进产业结构优化进程。Pradhan等研究亚洲国家金融发展对通信产业的影响发现，金融发展能有效改善通信产业的融资环境，提升通信产业发展水平，促进产业结构优化。国内关于金融发展与产业结构优化关系的文献多侧重于研究金融发展对产业结构优化产生的影响，在具体研究中因研究目的和实证结构的不同而对金融发展维度的选择有所差异。

四、加快结构优化升级，增强县域经济综合实力

第一，加快新的工业化进程，促进特色产业群体，促进智能农业的发展。加快地区工业化进程，实现农业现代化，促进城市化。地方政府必须把自己的产业基础和特殊资源结合起来，坚持市场经济政策，调整科学完善的工业园区支柱的发展规划，鼓励连锁企业建立空间联系，加强相关产业的联系，与产业企业合作，推动连锁工业发展，提高产业企业市场的竞争力。辽宁省各县在新的县域工业化过程中，必须进一步发展交通、水、网络通信和卫生设施等领域的基础设施，保障税收政策、市场准入、金融服务和土地利用，减少对经济的准入限制，创造公平公正的环境。辽宁省致力于通过以下方式促进智能农业:使互联网、互联网、海量数据、云计算、人工智能和农业等现代信息技术深入到实现农业信息意识、量化、智能控制、准确性和个性化；开发新的农业生产方法，促进农业精度、智能作物、智能渔业经济等；从数字化到数字化的农业发展；第二，发挥领导作用和政府支持，扩大产业链，提高企业的创新能力。辽宁省根据行业实力，推进工业产品后处理百分比，提高价值，扩大产业链的长度、宽度和厚度。为使战略投资者能够引进高端生产要素，该行业将得到大力加强。论辽宁县域集群供应链发展规划，拓展和发展县域中间体、劳动、消费品等生产要素的贸易市场，构建和完善辽宁县域集群产品信息支持系统。为提高企业的创新能力，逐步发展面向企业、面向市场、生产科学紧密相连的技术创新体系。提高产业集群企业产权保护和维护意识，实施积极主动的专利管理战略，建立和完善面向市场的产业知识产权评估体系，各部门健全技术标准和产品标准，加强企业知识产权经营能力，解决企业融资问题，鼓励企业发展活动和创新活动，完善企业技术创新。第三，发挥政府统筹能力，地方政府要以长远目光看待发展，这样才能完成既定目标。政府利用专属平台获取企业资金，将其用于基建当中。这种吸纳资金的方式较为稳妥，风险相对较低。政府发起宣传攻势，邀请民间人士参与到新型产业发展中。通过有效经营项目，从而收获稳定利润，这样就能支付给投资者利息。

结束语：金融资源配置体系基于金融的资金集聚、资源配置和风险管理等功能，通过资本形成机制、要素导向机制和技术创新机制，促进储蓄和资本转化，引导生产要素的流动与配置，提升技术创新能力，最终促进产业结构优化和经济结构转型。金融资源配置体系通过银行信贷型和证券融资型两种不同形式的资源配置方式，吸收资金形成投资，资金的供求变化影响资金的存量和流量结构，从而影响产业生产要素的配置结构，最终影响产业结构的转变。金融资源配置的过程中，银行和证券市场对企业的监督手段、约束强度和风险态度等方面存在较大差异，因此对不同产业的选择和资金配置规模存在明显差异。