临沭县化工产业调研报告

李琳琳 临沭县统计局

一、全县化工产业发展现状

（一）产业集群初显成效。化工产业是我县重要支柱产业，对全县经济社会发展具有重要的支撑作用。目前，我县共有化工企业31家，其中规模以上化工生产企业12家，初步形成了以醇、酸、醛、酯为主的醋酸及醋酸酯系列有机化工；以合成氨联产甲醇为主的煤化工；以医药中间体、原料药为主的医药化工；以硫脲、氯化钡等钡盐系列为主的无机化工。产品涵盖醋酸酯类，有机醛类，硫尿，胶黏剂类等近60多种产品，涌现出金沂蒙、华盛化工、戴克等一批成长性较好的骨干企业，对全县化学工业发展具有较强的支撑带动作用。2019年，全县化工产业完成产值39.82亿元，占全县的12.9%，同比增长13.78%；实现税收2.18万元，占全县规上工业税收的26.3%，同比下降7.5%。

（二）技术装备水平不断提升。生物炼制催化、低温发酵、银法制甲醛等技术水平不断提升，先后建成了6万吨合成氨/年、25万吨的醋酸乙酯/年、35万吨的甲醛/年、26万吨白乳胶/年、5万吨醇酸树脂/年等主要装置。

（三）技术创新能力持续提高。近年来，我县化工产业不断加大研发投入，加快技术改造步伐，研发能力不断增强，工艺装备水平不断提高。全县规模以上化工企业研发投入占销售收入比重达到2%以上，产业内拥有博士后工作站1家，省级企业技术中心4家，省级工程技术研究中心2家，省级“一企一技术”研发中心1家。

（四）园区平台载体承载能力不断提升。经济开发区化工园区基础设施不断完善，园区主要地段基本实现了“九通一平”，配套的沂沭铁路已通车运行。园区内建有2个配套水厂，分别为临沭县第二水厂和南古工业水厂，日供水能力分别为3万立方米、1万立方米；企业自备水厂2个，日供水能力2万立方米；供水管网20余千米，中水回用管网10余千米。园区内拥有相互独立的变电站3座，共计容量为217.5兆伏安。建成金沂蒙自备电厂一处，年发电能力3亿千瓦时，实际供热能力达430t/h。园区现有三个污水处理厂，污水处理能力6万立方米/日。工业废弃物综合处理厂一座，日可处理危险废物和工业废弃物2万吨。

二、存在的困难和问题

近年来，虽然我县化工产业得到了较快发展，但与浙江、江苏等先进县区、行业先进水平相比，还存在着产业规模不大、总量偏小；产品结构单一、产业链条短、上下游一体化配套发展水平低；技术水平不高、产品精细化程度低等困难和问题。

（一）资源禀赋不足，上游基础化工原料缺乏。我县县内矿产资源种类和资源总量相对贫乏，人均资源拥有量偏低，尤其是化工产业的基础性原料石油、煤炭、天然气等资源基本无赋存，同时我县下游发展精细化工、医药化工、专用化学品所用的盐酸、甲醇、乙二醇、氨水等基础化工原料大部分需要在山东、江苏等周边外购。

（二）产业结构不合理，产业链条较短。近年来我县化工产业虽然经过“四评级一评价”整合，但总体上仍以粗加工的基础化工原料为主，精深加工产品占比小，高端产品比重低，外延式增长仍占主导，精细化工水平仅为30%，低于美欧日70%－80%的水平，低于国家45%水平，除醋酸脂类、有机醛类产品外，其他产品尚未形成一定的规模和特色。同时，我县的化工原料大多数需外供，本地利用不足、上下游配套能力不强、产业集聚度较低、产业链条短，进一步制约了产业竞争力的提升。

（三）自主创新能力不高，装备现代化程度不高。我县化工行业总体上技术含量偏低，企业在研发上的投入远不能与国内外化工大企业相比，自主创新机制尚未形成；多数企业特别是众多的中小型企业研发力量薄弱，缺少自主开发、自主知识产权的新产品。研发中心、测试中心建设滞后，多数企业处于无自主品牌，无研发中心，无专利产品的“三无”状态；装备现代化程度不高，大多停留在90年代水平，设备老化较为严重，多数企业生产过程自动监测和控制系统缺乏。

（四）化工园区智能化水平低，化工行业人才缺乏。化工园区公共管廊、污水分质处理等配套服务设施不足，智慧化园区建设相对滞后。人才是化工产业发展壮大的首要资源，我县管理经验丰富的化工学者和管理人才不足，懂化工、会管理的专业技术人才缺乏，尤其是有安评、环评等化工行业基础资格的人才严重不足，化工企业与专业技校合作的人才培养长效机制尚未形成。

三、意见建议

全县化工产业高质量集群发展，对推动临沭工业高质量发展、打造临沂东部产业新高地，提升经济综合实力具有十分重要的意义。现就推动全县化工产业高质量创新集群发展提出以下建议。

（一）精准定位产业发展方向和重点，坚持走高端、精细、融合发展的路子。针对我县煤炭、石油、天然气等矿产资源基本无赋存、环保土地资源紧张和全国尿素、烧碱、纯碱等大宗基础化学品产能过剩的客观条件，依托我县具有优势的生物化工、精细化工、医药化工三大产业板块，结合航空航天、新能源汽车、生物医疗等重点领域需求，引导企业向智能高端、绿色循环、创新驱动转型，拓展产品面，实现多元化、高端化发展。

（二）坚持重大龙头项目带动为核心，加大定向招商力度，引领行业高质高效发展。项目是发展的重要支撑。化工产业转型升级既要加快实施重大项目，又要积极实施短平快、专特新项目；既要注重高端产业项目建设，又要注重传统产业技术升级；既要重视龙头项目建设，又要重视扩链强链型项目建设。一是加快化工项目储备库建设。按照“谋划一批、储备一批、开工一批”的要求，积极谋划储备一批有利于全县化工产业发展的重大投资项目，尽快建立起规模大、质量高的高端化工项目储备库，力争有更多的项目列入国家和省市重点项目库“盘子”。二是大力实施定向专题招商。重点围绕我县煤化工、精细及专用化工、医药中间体现有项目的上下游、左右链、高低端，实施定向专题招商，重点突出引进领军企业、重大项目，加大对产业链节点项目的招引力度，辐射产业链整体，努力解决我县各类醋酸酯类、甲醛类系列产品、化学原料药等产品产业链条短，原料大多数外供，本地利用不足的问题。三是抓好具有突破性、带动性、示范性的关键项目建设。以技术改造为抓手，以技术创新、工艺革新、新品研发为切入点，以龙头企业培育为重点，以化工园区建设为载体，积极实施行业龙头骨干企业技术赶超计划和重点技术改造项目引领计划。

（三）落实创新驱动战略，加速成果转化，全面打造化工产业高质发展的新动力，着力构建技术支撑性产业。一是加快技术攻关平台建设。以金沂蒙、华盛化工、福瑞达等企业的技术中心、博士后科研工作站等省、市创新平台为依托，打造以精细化工产业领域的共性技术、关键技术为目标的技术攻关平台，按照市场化机制运作，产学研协同攻关，政银企合作推动加快，科研成果产业化，提高产业关键技术和共性技术供给能力。二是做精做强化工产业关键核心技术。根据临沭化工产业的现有基础和市场需求，按照产业链优化与产业发展相结合、产业发展与环境保护相结合、淘汰落后与技术升级相结合、市场导向和技术驱动相结合的化工产业创新发展相关原则，加强在关键技术、核心领域的原始创新、集成创新、引进消化吸引再创新，择优发展煤气化、高纯一氧化碳制备、甲醇制烯烃、生物化工发酵等技术，全面提升化工行业技术装备水平。三是鼓励优强企业加大技术创新投入。鼓励金沂蒙、华盛化工、海佑福瑞达等优强企业通过工艺革新、降耗减排、降低成本，不断研发具有自主知识产权的“高、精、尖”产品，提升优强企业的市场竞争力，形成一批高技术含量、高质量、高附加值的拳头产品。

（四）坚持专业规范、要素齐全、资源共享的化工园区建设方向。化工园区作为化工企业的集聚地，如何搞好安全环保，实现绿色发展，已成为各地化工园区面临的最大挑战。针对全县化工企业布局分散、产业上下游配套程度不高、产业集聚度不强的短板，坚持“产业发展，聚集为要”的理念，创新化工园区建设模式，加快化工园区“园中园”建设是当务之急;同时在现有化工园区基础设施建设的基础上进一步完善化工园区配套建设,全面提升园区层次。

（五）强化政策引导、要素支持，整合各方资源，形成支持合力。加快政府服务体系建设，围绕要素支持，政府要多出面、多协调，积极争取政策支持，进一步改善对化工企业的服务。一是切实加强行业组织的专业化引导。以企业为主体，建立联合机制，由相关龙头企业牵头建立行业协会，完善产业链，共同打造临沭化工产业生产、研发和销售等业务的联合体，形成拥有知名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大集团优势，增强应对市场变化、适应行业发展能力。二是持续加强与全国著名院校、临沂大学等大专院校的合作。积极加强与临沂大学等大专院校的合作，针对化工企业生产过程中，因员工专业能力不足影响企业产品质量和产量、造成安全隐患等问题，建议通过与临沂工业学校开展订单式培养、合作培养等模式，切实提升员工的专业素质和职业技能，助力化工行业的转型升级。三是加大金融财税支持。创新财税政策支持方式，充分发挥县财政成立的产业引导资金的作用，创新方式吸引社会资本投资，积极运用政府和社会资本合作（PPP）等方式，引导社会资本参与高端化工产业发展。