水利施工企业工程造价风险管理

谢劼 临湘市铁山咀电排站

水利工程施工企业只有对工程项目进行深入的了解并采取有效管理措施，对风险进行客观的分析，不断的提高企业防御风险的能力，才能让企业可以持续的稳定的发展下去，在竞争日益激烈的市场中能够站稳脚跟，为企业的发展创造更大的利益。

一、对招标和投标进行造价分析

（一）招标和投标面临的现状

在进行水利工程施工过程中，竞标成为建筑市场获得任务机会的主要手段，各建筑施工企业在竞标过程中是比较激烈残酷的，采取优胜劣汰的竞选规则。投标过程也是比较复杂的，投标市场的暗箱操作情况对市场造成了不良的影响，因此建设主管部门下达了相关规定，对水利建筑市场进行“规范、改革、整顿”[1]，让投标和招标过程中的暗箱操作越来越少。那些想要中标的企业单位就需要努力的提升自身的实力和优势，才能够适应市场环境的发展，站稳脚步，把握机会。相关部门也应当重视对建筑市场进行规范性的管理，提高承揽任务水平，让竞标可以在激烈的市场竞争中稳定发展，在正常的秩序下求得更好的发展。

（二）前期的投标工作

水利工程施工企业在进行招标工作开始的时候，企业的工程造价师就需要全面的整体的掌握和应用招标文件以及施工文件，并以工程量清单作为重要依据，进行计量分析。在进行投标过程中不仅是要控制好各种费用，还需要及时的对各种价格信息进行收集和掌握，时刻关注市场，关注和了解市场价格的动态走向。

（三）对工程造价进行编制工作

随着社会的快速发展和进步，科学技术以及设备也得到不断的更新和发展，因此，从事编制工作的工作人员就需要不断的提高自身的预算专业能力和知识水平，自身的能力一定要与从事的工作进行合理匹配，对于工程造价来说，就需要工作人员拥有一定的建筑施工经验和很强的工程设计知识，这样才可以让编制工作的计算做到高标准化和高准确率。编制工作人员在进行清单编制的时候，还应当对设计图纸进行认真的研究，分析招标文件中包括的技术要求和工作内容，对所有的工作程序进行熟悉，对工程现场进行认真的考察勘测，并预测在工程施工中可能出现的问题，对报价项目有影响的情况进行高度重视，确保计价项目的准确性。对于水利施工企业而言，报价的多与少直接与企业的利润挂钩。比如，在施工过程中需要进行土方填筑，就需要对土方夯实费用和土方运费进行考虑，当11500立方土的运费是4元/方计算的时候，就需要支付46000元的运费，这对于一个施工企业来说，如果是100万的工程就少了4.6%的工程费用，相当于施工企业白白的损失掉了4万多元。因此，需要工程造价员对工程的每项费用了如指掌，需要丰富的专业实践知识[1]。

二、在施工过程中对工程造价进行有效管理

（一）工程造价管理的意义

企业在进行施工阶段的时候，需要根据工程合同的价格进行工程造价管理工作的开展。以前的水利工程建设只注重项目任务的完成，重质量而轻经济的同时不可避免的造成资源和材料的浪费，而现在的水利工程在注重质量的同时，肩负着任重而道远的职责，对材料和资金进行合理的规划和利用，降低浪费水平，这些，就主要依靠水利施工企业对工程造价进行合理有效的管理，不仅是会干还得干的很好。

（二）施工过程中应用工程造价管理

1.企业在施工前，相关的项目经理需要根据实际的工程进度情况，结合施工人员、管理人员、施工技术水平、施工经验等编制一套实用性强的施工方案，施工企业只有进行科学合理的施工才可以有效的利用好资源，为企业节约成本，提高管理工作的效益。

2.提高单位施工现场管理工作人员的综合素质水平，让他们在工作过程中实事求是地做事，并有效的配合工程师对工程进展做好质量、安全监督以及工期上的工作，在做好质量的同时注重对成本的节约[2]。但是，就目前的情况而言，水利施工企业还存在一些缺点，项目经理只对总的施工进行相应的协调，不注重对工程造价的管理。特别是企业内派的项目经理，认为企业资金的支出多多益善才好，对于建筑材料以及施工机械等各自管理，在工作上进行按部就班，对于总工程建设的整体进度一筹莫展，很少去思考实际工作情况，更谈不上对工作进行科学合理的组织和实施[3]。

3.在水利施工过程中，应当提高对索赔的思考。所谓工程索赔就是在工程施工过程中，不是因为自身原因造成的损失，根据工程合同文件上面的规定向业主索要经济赔偿金或者是要求将工程竣工期限进行适当延长。对于工程索赔是建立在合同的前提上，因此，施工现场的各个机构和相关的工作人员都应当对施工合同上的基本条款以及重要的内容进行掌握和深入的了解[4]。提高全体人员的合同意识，施工现场发生索赔事件之后，施工技术人员需要及时的、定期的做好索赔记录，同时整理好相关的基础资料，随时随地的都可以以书面资料的形式向施工监理部门提出索赔的要求，对业主进行索赔的时候，需要施工企业严于律己，严格按照实际情况进行赔损处理，对各方造成的经济损失，需要拿出真实的物证和人证，既需要通情达理，又需要及时的把握好时机，将赔损事件进行合理的解决

（三）工程造价风险防范措施

1.投标这一重要阶段，可以采取风险转移、风险规避、风险控制等措施。把控好投标风险是进行工程项目管理的关键，在工程项目进行开工之前进行全面的风险评估，这样，项目管理人员就会对施工过程中遇到的风险进行整体的了解把握，能够在风险来临之前就做好防范措施。比如，企业在进行投标过程中，按照合同条款规定进行，投标单位就会采用低价进行中标，重点放在索赔的投标措施，这就可以体现出投标单位进行施工过程中对项目可能出现的风险进行了充分的分析，对能够提高工程款的工程量清单项目增加报价，对能够减少工程款的工程量清单项目减少报价，这样，在整体的工程进行竣工结算的时候，可以采用索赔的手段来提高工程款的额度，可以让施工企业获取更多的经济利润[3]。

2.投标之前，工程承包单位需要对业主的资质信誉和公司的实力进行了解，在市场竞争当中保持理性，对投标文件进行深入的研究解读，把握并理解文件的内容信息。比如，评标是采用那种方法，投标报价的范围等，对于工程图纸也需要进行仔细的研读，去施工现场进行实地考察，确定好在工程量之外是否存在可能加入的项目款。对于工程清单，搞清楚每个项目，不遗漏，这些风险都需要工程承包人来进行承担的，在进行投标前做好成本的科学预算。企业需要对工程施工过程中用到的建筑材料、施工人员以及施工机械进行实际的价格盘查和分析，将市场实际价格情况与企业内部的价格以及施工的方案进行有效的结合，从而确定工程项目在报价上的最低成本，另外还需要预留出应对风险的费用以及企业的合理利润，真正做到运筹帷幄[2]。

3.把控好合同风险。需要对合同的签订进行严格的把关，并对风险范围进行合理的约定，施工方企业在进行合同订立的时候，需要具备比较强的法律意识，使用标准化的合同文本，做到合同条款公平公正规范，提高合同的严密性和严谨性，并与工程建设单位分清楚主次责任关系，让各自的权益具有合法性和公平公正性。在合同内容中凡是涉及到的内容都需要对处理方法进行详细的描述，明确好承担责任制度，这样可以有效的减低合同带来分风险。施工合同的订立与具体的施行过程中都存在一定的风险，在施工过程中，有事前管理、事中管理、事后管理三个阶段，工程造价与合同的订立最好是根据工程招标的标准文件以及工程的实际情况来对合同形式进行有效的选择。对工程的预付款情况进行明确的约定。施工方也要最大程度的争取到应得的利益，降低合同带来的风险[5]。

4.施工阶段做好成本费用的管理、变更以及签证费用的管理、工程索赔的管理、工程结算价款的管理。

5.工程竣工后，施工单位需要做好竣工结算，防止建设单位进行乱砍一通，拖欠资金或者扯皮等情况出现，让工程结算一拖再拖，影响企业的经济效益

三、结束语

工程造价风险管理贯穿在水利工程施工整个过程中，涉及的项目多范围广且综合性比较强，不仅需要企业的负责人进行高度的重视，还需要相关的部门和工作人员进行积极的配合和协作，通过共同的努力来完成任务。对于不同类型的工程造价，企业应当根据实际情况来进行制定和施行，为工程造价提供有效的数据信息和经验，才能有利于企业进行高效的成本控制。