基于医联体视角刍议城市公立医院人力资源管理策略

王培霞 山东省耳鼻喉医院（山东省立医院西院）医疗保险办公室

在当前城市公立医院人力资源管理的过程当中也面临着诸多的挑战，尤其是薪酬管理缺乏完善性、下沉机制缺乏健全性、人力资源管理缺乏良好整合以及思想政治工作不够同步等等已经成了医院人力资源管理过程当中重点难题。为了深化医疗卫生体制改革工作，需要进一步强化医联体的建设工作，要实现城市公立医院人力资源下沉，这样才能够提高基层医疗服务水平以及服务质量，同时也可以有效促进区域医联体建设工作的发展和完善。

一、医联体概念及内涵

医联体，主要就是促使同一区域之内医疗资源实现相互整合，通常来讲都是由一个区域内部二级医院、三级医院、村卫生室、社区医院相互构建成为联合体[1]。通过构建纵向医联体作为基础，逐步实现新型卫生体系建设。这样，能够让医疗资源在布局结构方面得到进一步的改良和优化，对于促进公立医院医疗资源逐步下沉具有重大价值和意义。通过采用医联体能够发挥桥梁以及纽带的作用，有利于基层医疗卫生机构和城市公立医院两者之间构建起分工协作以及上下联动的运行机制，这样就可以让国内各大区域医疗人力资源在纵向流动方面更为顺畅合理，有利于进一步提升基层医疗服务能力，同时可以促使医疗卫生体系在整体层次上得到进一步的提升，有利于分级诊疗制度得到贯彻和落实，这样才能够为基层人民群众以及城市人民群众提供更加具有安全性、连续性和优质化的医疗卫生服务[2]。

二、对策

（一）实现人力资源整合

对于当前的城市公立医院来讲，需要积极创新和探索医疗体制下卫生人员编制管理工作，尤其是要加强医疗人力资源和医联体基层卫生机构统筹利用，通过科学论证探索统一化用人计划，进行统一岗位管理，实施统一人员招聘，并且要统一薪酬待遇，应当要求按岗公开竞聘以及制定科学合理考核奖惩政策，建立起能上能下、能进能出用人机制。区域医联体发展的模式之下，对于当前的公立医院而言，需要促使人事管理制度得到积极改革，还需要转变传统管理模式和管理思路，响应卫生行政主管部门所制定出来的公立医院多点执业制度，促使当前医联体多点执业路径得到不断的简化和优化。对于目前城市公立医院而言，需要切实的将自身优质资源和基层人民群众日益提高医疗服务需求相互结合起来，尤其是要将医疗卫生人力资源供给实现良好整合，这样才能够促使在公立医院医疗方面专家治疗团队和人力资源发挥重大的优势[3]。

（二）促进优质人力资源下沉

目前，针对于区域内部医疗人力资源进行整合的基础之上，也需要公立医院促使优质人力资源逐步下沉，要加强管理创新工作，要在医联体内部逐步的形成柔性流动布局，首先，要鼓励当前公立医院的所有的工作人员能够深入基层医疗机构，担任技术骨干或专家，带动基层医疗机构的医疗服务水平和服务能力提高。其次，对于当前公立医院来讲，也需要充分的了解医联体实际发展状况，要逐步研究和探索出符合医联体利益医疗小组、医疗队伍，促使医疗水平得到提升。对公立医院而言，还需要做好培训工作，尤其是要进一步提高卫生人员下沉基层积极性和主动性，促使当前公立医院下沉到医联体过程当中具备畅通性，培养出高素质、高水平的人才队伍[4]。

（三）培养德才兼备医学人才

在当前，需要进一步做好思想政治教育工作，还需要加强德才兼备医学人才培养工作。人力资源共享以及人才队伍建设始终是实现医联体良好发展关键性的一大目标，这就需要进一步的强化公立医院医疗卫生人员思想政治教育工作，要培养出业务能力和政治素养都齐备的高素质的人才队伍。对于医联体进行探索研究过程当中，需要公立医院始终坚持以人为本根本原则，特别是要让公立医院思想政治工作过程当中发挥导向性作用，最大可能性激发卫生技术人员社会价值以及经济价值，与此同时，还需要结合新的历史形势下，根据人力资源管理的相关要求和热点对于思想政治工作机制理念和方法进行改革和创新，不断的总结经验以及更新思想，充分调动所有医护人员参与医联体建设工作的创造性、主动性和积极性，促使当前区域内部医疗服务水平和服务质量得到全面提高[5]。

（四）优化薪酬管理制度

人力资源管理的过程当中，薪酬管理是不可忽视重点内容。其中，社会对于公立医院发展完善以及人力薪酬管理提出了更为严格的要求，若是缺乏相对健全以及完善人力薪酬管理体系，势必会直接影响到所有卫生工作人员工作积极性和主动性。新的历史形势下，对于公立医院薪酬政策体系而言，要通过合理以及科学的薪酬管理方式实现绩效考核的完善，同时调动所有工作人员的工作积极性和主动性，要在基于同岗同酬以及多劳多得前提之下，制定出相对规范以及合理化奖惩机制和分配机制，最大程度的促使当前公立医院医疗人力资源在区域联合体建设当中的作用得到发挥。

结语：综上所述，在医联体视角之下，应当要求进一步加强医院人力资源管理工作，其中，应当要求优化薪酬管理制度、培养德才兼备医学人才、促进优质人力资源下沉以及实现人力资源整合等。