吴巧玲 烟台市统计局普查中心
面对复杂多变的国内外经济形势,全市坚持以新业态、新商业模式改造升级传统商业,不断完善消费环境,促进商贸行业适应新常态,消费结构逐步升级,市场活力不断释放,消费在稳增长、扩内需、惠民生中发挥越来越重要的作用,对经济增长的拉动作用进一步增强。
(一)宏观经济下行,消费品市场缓中趋稳。近年来,宏观经济整体下行,对消费的支撑作用逐步减弱,我市社会消费品零售总额增速逐年放缓。2019年全市实现社会消费品零售总额3306.46亿元,增速由2012年15.1%放缓至2019年7.4%。
(二)居民收入稳定增长,支出保持较高水平。2019年全市加强社会保障制度建设,增加各种民生投入,使居民的消费能力和消费预期持续提高。2019年全市城镇居民人均可支配收入47977元,同比增长6.9%,城镇居民人均消费性支出31259元,同比增长6%;农村居民人均可支配收入21218元,增长9.2%,农村居民人均消费支出15125元,同比增长8.8%。
(三)城镇市场占主导地位,乡村市场较快发展。从经营地域看,2019年全市城镇零售额2606.27亿元,比上年增长7.3%,占全部零售额78.8%,城镇消费占主导地位。乡村零售额700.19亿元,增长7.8%,占全部零售额的21.2%。
(四)商品零售稳中有升,餐饮收入热度不减。从消费形态看,2019年全市商品零售3038.18亿元,同比增长7.2%。今年以来,针对消费者消费新偏好、新习惯、消费方式新变化,以及市场需求的新要求,各县市区依托当地的文化旅游资源积极进行规划和开发,形成了颇具知名度、各具特色的农家乐、渔家乐等,是近几年形成的新型经济模式,为餐饮市场发展增添了新的活力,加快了餐饮业向大众化、个性化、多元化的市场主体转变。2019年全市餐饮收入268.28亿元,同比增长8.9%,高于商品零售增速1.7个百分点。
(五)居民消费理念在发生转变,消费方式更加多元。随着消费品市场的稳步发展,居民消费理念正在逐渐转变。当前,传统实体商业业态为适应电子商务发展的新风潮,以“互联网+”为契机创新升级商业模式,积极实现线上、线下的全面融合。大型超市、大卖场也主动对接微信、支付宝等现代支付平台,为消费者创造便捷、时尚的消费环境,这都将助力传统业态转型升级。
全市正处在消费转型升级的关键期,在转变居民消费方式、改善经营环境等方面,还存在一些困难和问题。
(一)消费供给侧能力不强,供需结构不相匹配。随着经济进入新常态,过去影响市场的一些非理性因素在减弱,市场的内生机制作用在增加。在传统消费保持平稳的同时,居民提升生活质量水平的愿望比较迫切,消费升级换代的需求较大。但由于商品供需结构不匹配,创新能力不足等原因,新的消费热点还尚未形成足够规模。
(二)商业环境及布局有待改善。一是消费环境有待改善,虚假宣传、安全卫生等侵害消费者权益的事件时有出现;相关部门执法不严,处罚过轻,违法成本较低等都会抑制消费者的消费愿望。二是全市商业布局有待改善,社区和郊区的商业网点建设滞后,服务功能不能满足居民的日常消费需求。
批零、住餐业是国民经济的重要产业,是所有产业中最能体现民生意义的产业。因此,要充分认识其在新形势下的地位,努力开创全市批零住餐业发展的新局面。
(一)提高供给结构适应性和灵活性、扩大消费市场有效供给。引导企业加大自主品牌研发,积极发展连锁经营,为消费者提供全方位、个性化服务。首先要丰富“品种”,围绕消费新需求,增加丰富市场商品品种、款式与花色,刺激、引领、带动消费。其次要培育“品牌”,实施质量品牌升级工程,打造一批市场信誉度高的企业品牌,推动“烟台品牌”向“中国品牌”、“世界品牌”升级。
(二)推动线上、线下交易互动发展。政府部门要结合全市实际,掌握商贸企业整体经营状况,对商贸企业发展“互联网+”给予指导性意见,加强制定实施规划予以引导培育。一是为烟台苹果、大樱桃、莱阳梨等为特色的农产品建立产供销一体化的农产品网络销售体系,努力拓宽产品营销渠道,不断扩大特色农产品的网络营销规模。二是以“互联网+”模式与实体店嫁接,加快实体贸易企业转型升级,鼓励批零住餐龙头企业与知名电商、网商的战略合作推介产品,开设本地产品特色馆。三是普及住宿餐饮业通过企业门户网站、手机APP客户端、团购网站等平台,发展团购、外卖配送等服务,促进营销模式和服务方式创新。
(三)强化政府部门政策落实。加强对政府一系列稳增长、促消费政策落实情况的督导,确保各项措施不折不扣落实到位。在继续发挥汽车、家电等大宗消费支撑性作用的同时,积极培育旅游、健康等消费热点。
(四)充分发挥旅游业的带动作用。旅游业有较强的辐射带动作用,可以带动相关行业如住宿、餐饮、服务等产业发展,带动消费,拉动内需。一是举办各种商品展销会,为开拓市场提供强劲的平台。二是拓展旅游产业链,重点完善旅游商业设施,完善旅游商品星级宾馆酒店、购物等设施,适当布局旅游商品专卖店等,满足大众的多方位消费需求。
(五)增加居民收入,提高消费能力。要进一步加快收入分配制度改革,多渠道促进居民增收,积极推进社会保障体系建设,逐步改善“看病难、上学贵、买房贵”的现状,消除居民消费的后顾之忧。
(六)完善基础设施建设,优化消费环境。加强全市水、路、通信等基础设施建设,积极发展现代物流方式,提高流通效率和消费便利性。继续整顿市场秩序,加大惩罚力度,强化市场监管,降低消费安全隐患,增强消费信心。