我国远洋渔业发展对策研究

王新 天津农学院

引言：22世纪中海洋资源在全世界的战略目标中具备着绝对性的顶尖位置，全球每个国家都将捍卫自身国家的海洋权益、海洋整体发展、海洋环境维护作为国家的重点发展战略方面。为推动我国海洋经济不断前行，我国从2013年至今在海洋战略构想方面一直不断的摸索、前进并实际性运用到远洋渔业的发展当中。本文根据我国远洋渔业经济的发展状况展开分析目前我国渔业出现的问题以此对远洋渔业的发展提供对策。

一、我国远海渔业发展受到的约束

在近年来我国推行的《我国远洋发展规划》与海洋船只翻新改进扶持举措等几项政策的加持下，我国远洋渔业在船只设备、公海资源开发、渔业资源利用的能力有了明显提高。但与此同时也面对着海洋渔业可利用资源的逐步衰减、入渔相关规章制度过于苛刻、国际贸易往来风险攀升等明显约束，对我过远洋渔业可持续性发展形成不可小视得影响。

（一）捕捞力量分布与渔场资源两者不协调。在远洋渔船翻新改进政策的加持下，我国远洋捕捞船只设备在规模与品质上有了飞跃性提高，却因为缺乏合理化、规范化的产业指引导致捕捞船只分布情况太过繁密。又因海洋资源的不断变动、衰减等原因，直接性降低了远洋渔业企业的经营收益，并致使相关渔场船只规模每年都会发生剧烈起伏。综上所述的各类原因直接影响着远洋渔业产业的稳定性。如：北太平渔场，在2000年我国从事鱿钓的船只规模为500艘，在因为渔业资源剧烈起伏等综合性因素的影响下近几年的作业渔船衰减至250艘左右，直接倒退至20世纪90年代的作业规模。

（二）国际市场依存度与经济效益两者不协调。中国远洋渔业基本归属于对外型产业，鱿鱼、金枪鱼、沙丁鱼等鱼类产品以直接出口或粗加工后出口为主要方式。出口国家以欧洲、美国、日本等国。由于我国渔业产业大部分依赖于国际市场，在出口国市场经济下滑、国际汇率等因素的迫害下导致自身经济效益不断动荡。另一方面，因为加工技术、基地创立等方面的约束，我国远洋捕获渔物的精细高端加工品规模较低。传统的销售方式仅可以获得远洋渔业产业利益的基础收益与远洋渔业企业本身承担的经营风险不为正比。

（三）产业组成程度与强国目标两者不协调。我国远洋捕捞船只的数量相对较广，但其中规模化的集团式企业缺异常缺乏，多为以挂靠的方式获得生产经营许可得中小类企业、个体船家占比较大。渔业产业发展的规模化、产业化、生产水平对比国外渔业发展明显不足。

二、我国远洋渔业发展对策

（一）加大远洋渔业发展目标研究。远洋渔业位属资源与市场两方面在外的产业，尤其是国际经济趋势发展不断变动的背景下，发展风险日益加重，应当对大洋性与极地渔业等国际渔业管理单位，定制出合理的发展战略目标，针对过洋性渔业，需要融合资源归属国的海洋管理特点与入渔条款等，定制出我国远洋渔业企业的未来发展计划，以此为我国远洋渔业可持续良性发展提供强有力的支持。并经由参加到国际渔业管理部门来加强制定国际渔业管理条例的参与权。

（二）实施自主捕捞装备与技术研究战略。远洋捕捞装备与辅助性捕捞装备过时依然是约束我国远洋渔业发展的主要原因。在渔船的诸多装备如：多卷筒绞纲设备、动力滑车装置、理网设备组控制系统等还需相关人员的不断研究后进行改进。部分技术发展能力欠缺如：金枪鱼围网设计、装配、自动钓机、等生产率较低设备的更换与自主设计、制造等还需要不断摸索。

（三）完善产业链与各类扶持政策。通过对国际发展案例进行分析发现，远洋渔业的经济效益与市场化有着直接性联系，但我国远洋渔业发展的整体环境还处于发展阶段，依旧需要对产业链组成以及各项政策扶持进行完善。从远洋海洋资源勘察、捕捞船只更新建造、基地重建、入渔条件与费用、船只转让、海洋产品研发、人才聘用、市场推广、产品促销等全渔业产业链的政策扶持强度，制定加持鸳鸯渔业可持续性发展的有效确保体系。

（四）创立科学型行业服务体系。远洋渔业是一项投入多、风险大的产业，我国需要经由建立互相利益协调的科学型行业服务体系，加强每个主体的信息交流、交易产品执行标准与规范化交易。以此确保远洋渔业得成本、风险等较低至最小。如：秋刀鱼合作单位、鱿钓渔业合作单位、南极磷虾合作单位、金枪鱼合作单位灯，其主要功能触及：发展规模合理、确保生产风险与规范产业经营，完善生产经营部分从而取得更大资金、融资等方面的加持。

（五）改变远洋渔业人才培育方式。远洋渔业管理人员与职务船员是产业的人力资源发展的核心因素，相关人才的流失、人才数量的不足、人才培养投入等问题尤为明显，经过改变海洋渔业人才顶层设计，创立国家专管单位、沿海城市的海洋类院校、远洋渔业企业等互相链接、配合的指定式培养方案，可以有效的培养出符合国家教育发展目标与实现企业实质性需求的远洋管理人才与职务船员的提供。从而加强远洋渔业工作人员整体素质降低渔业涉外事件的出现。

三、结束语

我国远洋渔业产业的发展应当从战略目标、自主装备研发、加强扶持政策、建立行业服务体系、改变渔业工作人员培养方式等方面进行完善、并不断深入研究以此推动远洋渔业企业的发展速度与稳定性。需要相关人员与国家政府部门的相互协作共同为远洋渔业产业可持续性发展目标提供强而有力的推动力。