赵亮 大安市财政会计核算中心
会计核算与财政管理是基层单位的主要工作内容,在单位实际运行中,其涉及的管理内容较为广泛,通过会计核算和财政管理,能够对资金性质进行有效分类,对基层单位各项工作的有序开展提供支撑和保障。但是当前在实际工作中,会计核算和财政管理存在一定的问题和不足,不仅影响单位的有序以及稳定发展,同时也对财政管理深化改革进程带来影响,因此,相关单位需要提升思想认识,针对存在的问题进行有效分析,并且采取针对性措施优化改进,为基层单位的稳定以及可持续发展奠定基础。
基层单位在开展财政管理中,管理体制存在一定的问题,例如对预算管理不重视,无法对财政收支进行约束,预算管理缺乏计划性和灵活性,导致财政预算不合理,也为财政管理增添了混乱。同时,内部控制没有充分发挥作用,对下属单位缺乏约束性,一些基层单位没有建立完善的财政管理体系和监督体系,存在滥支出、乱收费等问题,财政管理秩序混乱。
基层单位在发展中,会计核算和财政管理分属两个部门,但是从管理角度分析,二者存在一定的关联性,即协调和监督,两个部门需要形成管理合力,才能保证各项工作的有序开展。但是当前,基层单位在开展实际工作中,会计核算和财政管理经常出现权责混淆的情况,不仅增加了工作难度,同时也阻碍了财政管理的职能发挥。
硬件设施是保证会计核算和财政管理各项工作顺利进行的物质保障,但是当前,由于基层单位的部分领导对相关工作缺乏重视,不愿意投入大量的资金用于办公环境优化,硬件设施水平较低,也没有采购工作所需的信息化设备,信息资源共享程度低、信息化建设严重滞后,不符合时代发展和工作要求。
会计核算和财政管理作为基层单位日常管理的重要内容,其工作具有较强的专业性和技术性,尤其在信息化背景下,会计核算逐渐趋于信息化方向发展,需要管理人员具备一定的专业素养、理论知识、职业操守以及信息技术操作能力。但是当前,从事基层会计核算和财政管理的人员普遍缺乏专业背景,理论知识不扎实,加之基层单位没有定期组织开展人员培训,导致工作人员的专业能力和综合素质难以满足岗位要求,工作效率和质量不高。
针对会计核算和财政管理体系不健全的问题,基层单位需要注重完善管理体系,进而保证各项管理工作的有序开展。首先,基层单位要给予预算管理以高度重视,对财政收支情况进行约束,发挥预算管理和价值和作用,保证预算管理的灵活性和计划性;其次,加强内部体系建设,发挥内部控制的约束和监管职能,尤其对下属单位要进行动态监督和管理,制定相应的管理制度和规范,要求所有工作按照既定的规范开展;最后,在开展内部控制中,如果发现滥支出、乱收费等问题,需要追究相关人员的责任,保证财政管理的秩序和权威性。
会计核算与财政管理分属两个不同部门,二者虽然存在一定的关联性,但是工作内容和岗位职能存在差异,基层单位需要清晰划分部门和岗位权责,专项工作专人负责,进而保证各项工作的顺利以及有序开展。首先,会计核算工作要对每一笔支出和收入进行明确而清晰的记录,并且制定财政预算,要求各个部门严格按照预算要求执行;其次,财政管理部门加大审核和监管力度,保证财务支出规范化以及合理性,对资金使用途径进行重点管理;最后,对财政性账户实行统一管理,严禁基层单位开设清算账户,如果获得上级部门批准可以开设过渡性、特殊性账户。
想要确保会计核算和财政管理工作的有序开展,基层单位需要注重加强基础设施建设,以先进的硬件设备作为提升工作效率和质量的基础。首先,基层单位领导要提升思想认识,加大资金投入,对办公环境进行优化,为工作人员创设良好优质的工作环境;其次,基于信息时代的特点,加速会计核算和财政管理的信息化建设进程,采购信息化管理所需的硬件设备,例如计算机、打印机、扫描机等,提升设备的利用效率,实现信息数据的高度共享,提升会计核算和财务政管理的信息化水平;最后,以信息技术为支撑构建财政管理数据平台,动态收集基层单位在各项活动中产生的数据和信息,进而为各项工作的开展提供数据支撑。
会计核算和财政管理工作具有较强的专业性,对工作人员的素质和能力要求较高,基层单位需要通过各种途径提升工作人员的业务能力和综合素质。首先,积极从高校和社会中吸纳具有专业背景的人才,不断充实以及完善管理队伍;其次,定期组织人员进行专业化培训,培训内容要涉及专业知识、业务能力以及信息技术操作能力,通过培训提升工作队伍的综合素质,促使人员满足岗位要求。
总而言之,会计核算和财政管理是基层单位的基本工作内容,相关领导需要提升思想认识,采取有效措施对工作进行优化和改进,促进单位的稳定以及可持续发展。