铁路道岔车工电联合整治质效提升措施

郭培涛

（中国铁路济南局集团有限公司劳动和卫生部，山东济南 250001）

0 引言

铁路道岔设备保持良好状态，事关铁路运输安全。过去那种工务、电务分别向车务申请天窗、按主导方配合方整治道岔的作业方式，已制约了设备运行品质和天窗修管理水平提高。改变原有的维修天窗设置方式、生产组织模式、养护维修办法，改为车工电联合整治道岔（简称道岔联整），实现铁路道岔维修质量、效率、效益、安全的全面提升。

1 铁路道岔车工电职责

铁路道岔是一种使机车车辆从一股道转入另一股道的线路连接设备，也是轨道的薄弱环节之一，通常在车站、编组站大量铺设。

（1）工务在道岔整治中主要负责：道岔钢轨、辙叉、轨枕、滑床板、垫板、连接杆、拉杆、间隔铁、限位器、防跳限位装置、轨撑、顶铁、挡砟板、连接零配件、连接销、螺栓。岔枕上用于安装道岔安装装置的螺栓孔；提速道岔钢岔枕与钢轨连接螺栓的绝缘垫板及绝缘套管，心轨牵引点处连接铁（拉板）及其连接螺栓等；锰钢辙叉上的导电销的维护；道岔辊轮安装、固定、维护，辊轮及其部件缺失、脱落或破损的更换。

（2）电务在道岔整治中主要负责：道岔转换机、密贴检查器、锁闭装置、导管装置、动作杆、表示杆、防踩板、安装装置（含绝缘），可动心轨道岔的锁闭板、锁闭板绝缘垫片及锁闭板与钢枕的连接螺栓；心轨牵引点拉板安装外锁闭的方孔及安装转辙机托板的螺栓，CN 道岔下拉装置、辙叉夹紧杆、辙叉连接柄及其紧固件；岔枕等工务设备上用于安装电务设备的螺栓孔的检查，道岔钢岔枕与钢轨连接螺栓的绝缘垫板及绝缘套管的测试，发现失效时通知并配合工务修复；锰钢辙叉上的导电销日常检查，发现导电销脱落或无法安装跳线时，应通知并配合工务焊修；辊轮调整。

（3）车务在道岔整治中主要负责：协调站控维修天窗，保证天窗兑现率；组织对天窗兑现、工电联整作业、设备运用、应急处置等情况分析，合理安排天窗及临时性隐患处置时间。

2 道岔联整前存在的主要问题

工务、电务分别向车务申请天窗、分别整治道岔的作业方式，尽管可由各系统根据设备、人员状况自主安排维修时间，道岔设备状态也能保证火车减速慢行安全。但也存在如下主要问题：

（1）安全隐患大。工务、电务各自利用天窗作业，使得铁路线路开天窗次数多、合计用时长、上道作业职工人次多，对铁路行车安全和职工人身安全构成威胁。

（2）天窗利用率低。工务、电务根据自身设备状况提报天窗，对跨专业设备影响范围了解不够，导致主导方拟进行天窗作业，而配合方却无法抽调专业力量协同作业、满足不了整治要求，只得推迟。或者尽管配合方派人参入作业，但配合方无法在天窗时间内将本组道岔整治到系统要求的合格质量标准，导致不同系统为同一组道岔整治重复申请天窗，天窗兑现率低。

（3）设备整体质量难以及时整治到位。当主导方利用天窗、配合方处于从属位置作业时，易滋生本位主义。主导方会优先保证系统整治任务，忽视对其他专业的影响，配合方则话语权轻、作业时间和作业空间受限，现场融合不足、协同性不够，使工电结合部病害整治存有隐患，设备整体质量得不到完全保证。

（4）人力资源浪费。每次天窗作业，除现场作业人员外，工务、电务都需配备设置系统带班员、驻站联络员、现场防护员，类似属性、相同内容的岗位重复设置，造成人力资源浪费。

3 道岔联整作业组织方式

为解决上述问题，出台了《中国铁路济南局集团有限公司联合整治道岔管理办法》（济铁工〔2019〕70 号），实行道岔联整。通过改进维修天窗设置方式、工作流程、生产组织模式、养护维修办法等，彻底消除结合部问题，提高道岔运用质量。

（1）工区统一管理。以工务车间为基本单元，在每个工务车间的检查线路检查工区成立6～8 人的道岔联整小组；对应工务车间，在电务检查分析工区成立2～3 人的道岔联整小组，联合组建道岔联整工区。由工务检查工区工长任联整工区工长，电务检查分析工区工长任联整工区副工长，在工务检查工区、电务检查分析工区增设1 名副工长，专职负责道岔联整工作。

（2）计划统一制定。工务和电务综合分析道岔运用状态，梳理故障出现的频次、站区，结合联合检查、动静态检查监测、联整周期、集中修轮廓等情况，综合评定设备状态，按“先急后缓、先正线后站线”原则，汇总合并后编制年度轮廓计划、月度实施计划、临时紧急计划，量化到月和周、具体到时日，实现施工、维修与联整三计划融合。

（3）天窗统一提报。原则上V 形、联锁区的工电联合作业维修计划，由工务作为主体单位提报天窗维修计划；矩形、垂直的工电联合作业维修计划，由电务作为主体单位提报天窗维修计划。但工务、电务都通过“车工电联合作业系统”提报、审核，并由车务根据行车组织通过“车工电联合作业系统”合理安排天窗，实现了一套系统、一个窗口办理。

（4）联整统一标准。改变过去那种系统自定标准、系统单独考核作法，将“联合检查、联合分析、联合计划、联合作业、联合验收、联合维标、联合培训”全流程予以明确。车工电各自职责范围、道岔整治质量要求、验收考核等，都进行清晰界定，联合实施、联挂考核，便于现场形成合力、共同遵循执行。

（5）现场统一作业。打破系统专业界限、工种岗位界限，取消重复设置，共同使用驻站联络员、现场防护员。由工务或电务安排一名带班员带班作业，确认联整工作量、影响范围、行车条件、应急处置以及人员、工具、材料等准备情况，按照作业流程，高效、有序、平行作业。

（6）三方统一协调。车工电建立季度协调、月度互访、周碰头会等协调配合机制，根据联合检查和联合整治情况共同分析商讨现场存在的问题，提出消除结合部安全隐患措施，降低道岔故障发生概率。

4 道岔联整前后质效对比

通过对试点实施道岔联整1 年来的数据对比分析，发现改进作业方式后道岔整治的质量、效率、效益、安全等方面都有了不同程度提升。同时，在分析总结的基础上，制定出台了《中国铁路济南局集团有限公司车工电联合整治道岔管理办法》（济铁工〔2020〕38 号），对车工电联合整治道岔工作进一步优化完善。

（1）有利于提高运输效率和安全系数。通过天窗综合利用，减少了天窗次数、时间、人次。最大限度释放了运输能力，确保了行车安全和运输畅通。职工减少上道次数和时长，降低了人身安全风险。

（2）有利于提高天窗兑现率和作业效率。通过天窗综合利用，可以加强施工组织，有效利用施工计划和维修计划的作业车运行间隙进行维修作业，确保天窗兑现率。工务、电务可树立倾力合作、共为共赢工作理念，充分调动各系统专业技术和操作技能人才、施工机械，释放生产潜能，形成合力。

（3）有利于提高设备质量。道岔整治过程中涉及各系统病害都可当场处置，消除结合部整治不到位问题。道岔整治共同作业、同时测试、统一验收、考核联挂、共同担则，设备整体质量有保证。

（4）有利于人力资源优化配置和减少人工成本。工务、电务联合整治道岔，模糊了主导方配合方之分、凸现双主体资格。一是促进了工电专业融合发展，打破专业界限，消除专业壁垒，有助于培养“一专多能”复合型人才。二是实现资源共享，带班员、驻站联络员、现场防护员减半设置，消除人力资源浪费问题。三是提高劳动生产率，年减少用工21 人、节省人工成本约252 万元。

5 结束语

铁路行业飞速发展，新技术新装备新工艺不断得到应用，对固定设备维修作业的劳动组织也需不断优化改进。在道岔联整成功实践基础上，铁路企业需要继续试点推行车机工电辆系统融合发展，消除专业壁垒，打破工种岗位界限，进一步优化劳动组织，以提高整个铁路行业的劳动生产率。