公路工程项目管理措施

高岚

摘要：近年来，我国高速公路建设数量在快速递增。如何在确保公路施工质量的同时，以最低的造价完成高速公路建设是每个承建单位追求的目标。公路工程是一项工期长且繁琐的项目，具体包括工程招投标阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段以及验收阶段。为确保公路工程施工质量，公路承 建单位必须严格按照相关规范要求，高质量完成工程的各个施工环节，因此，必须采取有效的项目管理措施。

关键词：公路工程;项目管理;控制措施

1 导言

在经济迅速发展的今天，十分重要的物质性基础当属公路工程，为人 民日常出行和贸易往来等带来诸多方便，发挥出卓越的贡献。为了提升公 路工程施工质量，就必须重视项目管理工作的顺利开展，通过了解其项目 管理重点，不断改善项目管理工作中存在的不足，从而实现项目管理工作 效率的提高，保障工程的稳定性、安全性以及耐久性。

2 公路工程项目管理问题分析

2.1 缺少安全管理意识

在完成施工作业以后，不仅需要对后续的使用状况有所关注，还必须 要对持续使用工程的情况有所关注。在施工作业期间，必须要树立起安全 管理意识，实现标准化管理的严格贯彻，确保任何一道施工工序都能够遵 循相应的规划实施。但是，当前的多数施工企业并没有树立起安全管理意 识，也没有对施工环节做出全面的勘察，更没有透彻分析施工作业期间存 在的安全问题，导致公路工程的施工存在一定的安全隐患。

2.2 质量管理标准不够完善

在公路工程的项目管理中，科学的质量标准是工程管理的重要依据，只有依靠科学完善的质量管理标准，施工单位才可以对公路工程具体施工 中的各个环节做到科学管理。但是就目前我国的国道、省道工程建设施工 项目来看，很多的质量标准依然比较传统，不能适应当今新型的施工技术，所以在具体施工中也就难以找到合适的参照来进行项目管理。加之很多施 工企业在实际施工中并未将相应的质量管理标准予以落实，质量检测部门 也不能深入到工程施工现场进行检查，很多检查项目都是象征性地完成。另外，大多数现场施工人员并不能对公路工程的质量管理标准做到足够明 确，这样的情况就使得公路工程项目施工中的质量管理难以获得满意成效。

2.3 不重视成本管理，管理不规范

绝大多数的施工企业在认识成本管理的内容方面，依然停留在以往的 成本理念上，觉得成本管理就是对施工过程中的制造成本费用进行控制，缺少对生产经营期间成本管理的重视，没有规范核算公路工程的成本，也 并未建设完善的成本核算体系，造成成本预算编制与实施状况不符，没有 将成本预算编制作为依据来管控施工过程产生的成本费用，或者是由于成 本预算编制质量较低，难以展开有效控制，造成整体公路工程的成本管理 失控。

2.4 监督力度不足

在进行公路工程的建设施工过程中，施工质量是否能够和设计标准相 符是对管理效果进行评价的一个重要指标。而在对工程质量进行控制的过 程中，不应该仅仅将竣工之后的工程验收作为评价标准，而是应该对整个 公路工程施工中的各个环节进行全面控制，比如工程的设计、工程的招投 标、工程的施工以及工程的竣工验收，只有对所有的环节做好管理，才可 以有效保障公路工程项目的管理效果。但是就目前的国道、省道等公路工 程项目建设施工管理来看，因为工程量比较大，工程的施工周期也比较紧 迫，所以要想实现整个施工过程的全面监管，就需要大量的管理人员参与 其中。在这样的情况下，很多施工企业都因为管理人员不足而无法对整个 工程项目的全过程实施全面监管，部分企业又因为成本问题而不愿多聘用 管理人才，或者聘用的管理人员素质达不到项目管理要求，以次充好，这 就使得公路工程项目施工中的监管力度始终难以得到有效保障，施工质量 也始终难以得到有效控制。

2.5 技术力量缺乏

施工企业所建设起来的现场管理部门，绝大多数都与投标主体存在差 异，只是对耗资的降低有所重视。绝大多数的技术人员都是刚从学校毕业 的学生，普遍缺乏实践能力，其技术水平与监管能力都无法同公路工程的 建设相符。通常的情况下，公路工程主要由所在区域的农民负责施工建设，绝大多数都没有经过正规、专业的培训，造成其普遍缺乏责任感以及技术 水平。

3 公路工程项目管理控制措施

3.1 安全管理

为确保工程的顺利开展，避免不必要的人员伤亡事故，提高施工企业 的经济利润，施工企业应做好相关的安全防护措施，同时加强参建人员的 安全生产意识，杜绝人员伤亡事故。在施工过程中，不允许发生因工程施 工而导致周边固有建筑、环境及设施的严重受损情况。具体包括以下几方 面：制定科学合理的安全责任管理制度，将参建人员的责任落实到位;安 全管理人员要认真排查工程施工过程中可能存在的安全隐患，督促相关人 员及时解决，将安全事故发生的概率降至最低;参建人员在施工前需要进 行相关安全的生产教育，提高其安全意识和责任感。

3.2 注重质量標准的完善制定

在具体的公路工程项目建设管理中，为保障管理质量，实现工程质量 与成本的有效控制，一项关键的内容就是对质量标准加以完善制定。在此 过程中，施工单位应该配合工程单位根据实际情况来进行施工质量标准的 详细合理制定。同时应该对初步制定好的标准进行全面分析，对于发现的 问题，双方应共同进行研究，以此来实现质量标准的全面规范。具体施工 中，应严格要求施工企业按照规定的质量标准进行施工，尽量保障实际施 工质量在标准以上。通过这样的方式，才可以有效提升公路工程项目的管 理效果，保障整体工程质量。

3.3 施工技术管理

在实施公路工程的作业期间，无论哪一种施工技术，都必须要具备明 确的操作规程。工作人员只有对每一种施工技术的操作流程有精准的掌握，才能够提高技术应用和管理的水平。例如：在配制沥青混凝土期间，必须 要合理控制沥青混凝土材料的比例，促使其配比可以同施工需求相符，并 且有效展开摊铺和碾压等工作，为施工质量做出保障。同时，可以更为充 分地发挥出应用沥青混凝土施工技术所取得的效果。由此可见，在施工过 程中，必须要对技术管理工作的强化投入高度的重视，针对施工现场展开 精细化管理，做出详细规划，对各个施工环节展开细致检查，确保能够提 高工程的安全性与质量。

3.4 注重成本管理和核算工作的加强

成本管理是公路工程管理中的一项重要内容，而良好的成本管理应该 从招投标管理开始。所以，在工程单位具体的评标过程中，一定要对投标 企业的实际资质进行全面考量，并根据市场价格来判断其报价的合理性。同时应不断提升企业财务工作人员的成本管理水平和财务核算水平，这样 才可以通过良好的施工管理来实现成本效益的进一步提升。

3.5 施工进度管理

施工前期就对项目进行整体规划，尽可能预见施工过程中的问题，根 据合同相关要求，严格把控每一环节，确保人力、物力和进度与预期保持 一致性。定期查询，制定季计划、月计划和周计划等等。将先进技术与先 进材料相结合，引进最新的施工技术，从而保证公路工程建设的进度。

结束语

总之，公路工程项目管理对工程的顺利开展具有非常重要的作用，不 仅可以提高施工进度、降低施工成本，而且还能有效确保工程施工质量，因此，施工企业不能忽视公路工程项目管理工作。

参考文献：

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