加强市政工程施工控制有效措施探析

黄学松

（福州经济技术开发区建设发展有限公司， 福建 福州 350015）

0 引言

随着我国城市建设的不断推进，市政工程也迎来了前所未有的发展机遇，从城市道路桥梁建设，到地下管线的埋设，以及广场绿化改造等等，涉及民生的方方面面。然而于此同时，市政工程也面临着严峻的挑战，人民生活水平的提高和社会的快速发展，对市政工程的质量要求也越来也高。市政工程质量的好坏，直接关系到人民的生命财产安全，由于施工质量问题而导致的工程事故案例不胜枚举，这些事故给我们带来了巨大的损失和沉痛的教训，通过对多个案列事故的分析发现，事故主要原因，大多都是施工质量出了问题，所以加强对施工质量的把控，是建设高质量市政工程的关键。

1 当前市政工程施工建设存在的主要问题

目前，我国基础设施建设处于火热状态，城市道路桥梁建设成几何倍数的增长，市政建设发展前景也一片广阔，但是在实践过程中。各种工程质量问题也很突出，严重的给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也对社会产生了一定的消极影响。因此，通过调研和查阅资料，目前市政工程建设中存在的问题有以下几点。

1.1 工程设计问题

工程设计对一个项目的影响是巨大的，它是指导项目施工的指南。然而，实际操作中，一些人为因素的影响导致设计人员对施工自然环境，工程地质条件，以及水文地质条件的判断不准确，就可能会出现一些设计要求与现场实际不匹配，从而导致工程质量问题。另外，目前设计人员的水平也是参差不齐，相关设计人员专业知识储备不够，或者知识更新的速度达不到社会经济发展的需要，也会最终影响工程的质量。有些地方市政工程的图纸审查还没建立完整的相关标准规定，或者审查不够仔细，一些设计问题没有被及时发现，就会在施工过程中留下隐患，最终可能会导致工程事故的发生。

1.2 工程施工建设中审查管理问题

根据我国相关政策法规规定，市政工程项目在前期阶段必须对所建项目进行严格的设计方案论证评审，在施工过程中，必须由第三方监理单位对项目施工全过程进行监理，从而保证市政工程项目施工质量。有些地方在实际操作当中，有审查不严格，随意通过评审现象，有些监理单位在施工过程中监理不到位，这就很有可能导致工程的质量问题，有些地方市政工程的招投标工作存在不科学、不合理的现象，有些中标企业会私下将中标项目分包给下属企业的情况，这些下属企业往往不符合资质，专业素质不够过硬，就很容易导致工程质量问题。市政工程建设工程的规划许可、施工许可等不能在规定时间内进行办理，市政工程施工流程较混乱无序，出现在未取得相关有效证件的前提下就已开始施工，导致地方政府监管未跟进，也是目前存在的问题。

1.3 施工单位因素影响

一个项目在设计、审查通过之后，最终是由施工单位来实施的，这也是整个工程活动中最重要的一环，施工的好坏直接决定着项目的成败。目前我国不同施工队伍的水平差距还是相当大的，如果一些关键工程交付给施工水平较差的单位去施工，结果可想而知。还有施工的项目组织管理，在施工质量把控方面也起到关键的作用。在实际中，一些施工单位在开工前，没有制定合理的施工组织方案，在施工工程中就可能会出现，现场管理组织混乱，延误工期，最终为了赶工期，施工没有按照规范执行，就会出现一些质量问题。在工程项目中，建筑材料的占比高达60%，建筑材料的质量好坏直接影响到市政工程的施工质量，所以，对现场建筑材料质量的严格把控是施工质量控制的关键环节， 但在具体的执行过程中，有的施工单位为了节约项目施工成本，增大利润空间，常常选用一些不合格的材料，这必然导致工程质量不达标，如防水材料不合格，就会导致后期漏水，为运营和维护带来很大麻烦。还有一些采购人员为了获取个人私利故意选择一些质量不达标的低价材料从中获取非法收益。“药材好，药才好”。所以把控建筑材料的质量，非常关键。我国建筑工程行业的施工人员主要是以进城打工的农民工为主体，这些施工人员绝大多数只是经过简单的技能培训就开始工作，缺乏足够的专业能力和责任意识，在施工过程中缺少质量把控意识，常常干的活粗糙，不达标，与设计要求相差甚远，而且质量检验员，工程监理人员也没有足够的责任意识，得过且过，没有要求工人返工，这种情况很可能会对市政工程施工质量带来一定的不利影响[1-3]。

2 加强市政工程施工控制有效措施

上一小节已经从设计，市场监管，及施工过程三个方面分析了目前市政工程中存在的问题。因此针对这些问题，提出以下建议措施。

2.1 优化市政工程施工设计

在市政工程设计中，要充分考虑各方面因素的影响。目前，市政工程项目向着绿色、环保、节能等方向发展，对工程设计人员的要求也越来越高。所以设计人员应当时刻保持学习的状态，及时了解相关学科前沿的发展动向，不断为自己充电，把最新的科技成果运用到设计工作中去，更好的进行设计工作。在前期勘测方面，要加强相关人员的专业素养，以及提升职业操守责任意识，做到实事求是，勘测数据不能弄虚作假，要尽可能做到准确。这样设计人员才能根据数据做出合理安全的设计。设计人员也应有一丝不苟，严谨的工作态度，设计时及时核对检查，确保设计图纸的正确性，为下一步施工提供一个良好的参考指导[4-5]。

2.2 完善和加强市政工程市场监管

市政工程涉及民生，和老百姓的生活密切相关。只有真正高质量的工程，才能真正做到惠及民生。目前，我国在市政工程市场监管方面已经出台了很多相关规定，但仍然存在一些需要完善的地方。在政策规定，执行的过程中往往会打折扣，所以必须加大对市政工程市场的监管力度。首先在项目投标方面，要做到公开透明，公平竞争。通过公平竞标，最终选择最优的施工单位来建设项目。在招标过程要，要坚决抵制通过人情社会关系等不正当竞争手段来非法获取项目承建资格。相关部门要严格审查施工单位的营业资质，防止违法转包、挂靠现象，对不符合条件的施工单位取消其中标资格，然后重新面向社会公平招标。在市政工程项目开工之前，根据我国相关政策法规规定，必须对所建项目进行严格的论证评审，对施工单位所出的施工组织设计和施工方案也应严格审查，形成高压严格态势，只有这样才能引起各个部门的重视，为下一步的高质量施工奠定一个良好的基础。

2.3 施工单位应制定周全的施工计划

一个好的计划，能达到事半功倍的效果。所以一个优质的市政工程项目，必须从进场之前的施工计划做起。项目计划的效果决定了项目的进度、安全、质量、物资、资金运转等各个方面。只有制定出合理周全的项目计划，才能在后续的项目建设中做到井然有序，有条不紊，顺利地推进项目的建设。在制定项目计划时，考虑的因素要周全，要突出主要影响因素。（1）根据不同的项目要结合工程的工程地质条件，水文地质条件，周边环境，以及当地的气候天气状况制定出合理的工期，避免因雨季或寒流影响施工而导致工期紧张，最后为赶工期而出现一些质量问题。（2）要客观评价估算施工队伍水平，和相关机械的配套水平，对自己的施工能力有一个客观准确的认识，这样才能避免盲目地过高估算施工速度，消除一些不利的影响。（3）在制定项目计划时，应该做到未雨绸缪，把一些极端不利因素也考虑进去，这样当不利情况真正出现时，也会有所准备，不会慌乱，保持施工的稳定推进。所以制定几套备用方案是十分有必要的。从长远来看，优秀的备用方案也是项目顺利实施的安全保障，会为项目节约大量时间，从容应对突发状况。

2.4 严格把控建筑材料的质量

建筑材料构成了建筑的主体，在工程项目中所占的经济比重也很大，实际出现的一些工程质量问题，也大多是建筑材料不合格造成的，所以在市政工程项目中要严格把控建筑材料的质量，从源头上保障工程的质量。首先，市政工程施工原材料的采购，要严格按照设计标准进行选择和采购。要对建筑原材进行公开招标，避免暗箱操作。对于中标的材料供应商要进行严格的资格审查，确保材料来源的可靠性。建筑材料每次进场前，试验室检测人员应该严格按照相关标准规定对材料进行检测，检测结果不合格的不予接收。所以在平时要加强对相关材料检测人员的培训和教育，提升检测人员的工作水平，使他们熟练掌握各种建筑材料的检测要求和标准，并强化他们的责任意识，要恪尽职守，对待工作要有一丝不苟的认真态度。同时检测人员也应当洁身自好，不可收受相关人员的贿赂而降低检验标准，使不合格的材料进入料仓。同时现场的材料监理人员要履行好自己的职责，严格进行监督，确保材料的合格性。材料在入场之后，也要做好相应的管理，要避免材料受潮，淋雨浸泡等，钢材要做好防锈工作，确保材料的质量。工作人员要及时做好材料的入场登记台账，详细记录每批材料的批号，检验报告等材料。做到有据可查。

2.5 加强施工管控，保证作业品质

施工队伍的专业素养，施工水平是保证工程质量的关键。所以在选择施工队伍时，业务能力应该放在首位作为筛选条件，避免参杂个人私利情感，选择一支高水平的施工队伍，对于把控施工过程中的质量尤为关键。项目部技术人员应当做好详细的技术交底工作，把施工过程中注意的地方要反复对工人强调，使他们牢记在心。严格按照相关工艺流程进行施工。在平时要对工人进行相应的施工技术培训，提高工人的技术水平和能力素养，对相关的工艺流程可做成演示文稿动画，形象生动的体现出施工要点，让工人们能够真正明白，切实掌握。在每次工作前，技术人员和班组长要进行班前讲话，强调相关工艺的施工要点，对于不合格的工序，要让工人返工，直到达到要求为止。从思想上让工人意识到质量把控的重要性，不按相关要求施工，是不能交差的，从而规范工人的施工行为，切实提高工程质量。

2.6 建立完善的质量监督体系

为加强市政工程的施工质量管理，要不断建立和完善相应的监督体系。相关上级单位，应经常去施工现场检查评估，对施工单位起到一个督导的作用，建立奖罚制度，施工单位之间进行评比，让施工单位时刻保持质量第一的意识，不敢松懈。第三方监理单位也应认真履行自己的监理职责。只要各方共同努力，不断完善相应的质量监督体系，相信工程的质量一定会得到保障。

3 结语

市政工程在城市的建设中占有重要地位，也与人民的生活息息相关。建设高质量的市政工程是我们时代发展的必要要求，影响市政工程质量的因素有很多，上文已经做了简要分析，并提出了一些加强市政工程质量的措施，希望能够为从事市政工程相关的人员提供一些参考，为提升工程质量提供一些帮助，使市政项目更好的服务人民群众。