非公企业党建工作的现状以及相应对策

摘要：随着我国经济的繁荣发展，非公有制企业的覆盖面越来越大，逐渐成为我国聚集人员越来越多的重要区域。当前背景下，非公企业的党建工作要积极跟随国家发展的政策，在原有的党建工作上不断改革创新、开辟出适合非公企业发展的新道路。如何实现责任与权利的平衡和强化党组织在非公企业的核心作用，促进非公企业与员工之间的紧密沟通，成为了非公企业发展的工作重心。

关键词：非公企业;党建工作;现状及发展

引言：

新时代背景下，要想增强党的最高领导地位、增强党的领导能力，就需要建立起非公企业的党组织结构。只有加强非公企业建设的质量和发展水平，才能保证非公企业的健康发展。当下阶段，非公企业的党建形式依然沿用之前的传统形式，显然，这种陈旧的模式已经不再适用当前的社会发展形势，要想实现非公企业的党建模式与现代化社会发展形式一致，就必须要增强非公企业党建工作的改革与创新。伴随着社会主义经济市场的不断发展，非公企业也发生了一定的变化，而我国经济体制的改革发展，也对党的结构建设提供了新的发展机会。新时代下非公企业的运营对新制度的建设起到了推动的作用，并且也为其提出了新的要求。如何完善非公企业的工作流程和制度，提高非公企业对党组织的凝聚力，加强非公企业的高素质发展，都是非公企业党建工作的核心工作目标。

一、非公企业党建工作的价值

（一）加强党建工作与实践工作的结合

非公企业的党建工作中，除了要不断创新工作模式，还要不断加强非公企业的文化建设，从而加强非公企业党建工作与企业文化的相互融合。所以，在非公企业党建工作中，还要不断改革党建工作与实践工作的协调性，从而促进非公企业的协调发展[1]。此外，还要不断加强对非公企业党建工作人员的专业化培训，培养非公企业党建工作人员的专业技能，从而为非公企业员工和非公企业的发展提供更好的服务。与此同时，非公企业的党建工作还要符合现代化的建设与发展，不断创新工作形式，提升党建工作的意义。

（二）稳固非公企业人心与核心

开展非公企业党建工作，有利于加强非公企业核心凝聚力的建设，从而实现非公企业更快、更好的发展目标。在非公企业开展党建工作，能够加强非公企业与员工之间的情感联系，提高员工的凝聚力与向心力，从而提升非公企业的企业文化与经济价值。在非公企业的发展当中，非公企业的党建工作与企业文化建设是相辅相成、互为前提的，企业文化建设可以提高员工工作的积极性、激发员工的创造力，而党建工作的中心就是把员工的积极性和凝聚力再次升华，实现非公企业追求的经济价值最大化。在日益激励的市场竞争环境中，非公企业只有处理好企业内部的向心力，才能有更大的底气面对市场带来的竞争与压力，因此，在非公企业中开展党建公众，有利于明确企业的核心目标，提升员工的凝聚力，为企业的健康发展奠定良好的内部基础[2]。

二、非公企业党建工作中存在的问题

（一）党建工作人员对工作缺乏正确认知

现阶段，很多非公企业党建工作人员依然存在对自身工作认识不充分的现象，这不仅阻碍了非公企业党建工作的发展，也降低了企业稳定发展的效率，甚至部分非公企业党建工作人员人为开展党建工作会增加企业负担、影响企业正常运营的思想误区。从而导致非公企业的党建工作开展缓慢、部分工作人员对非公企业党建工作心存懈怠等问题。

（二）党建工作缺乏人力和经费支撑

1.党建工作缺乏人力资源的支撑

大部分的非公企业并没有专门的党建工作人员，党建工作都是由企业负责人或者管理层人员兼职管理，这些党务工作人员大多缺乏对党的基本认知，缺乏党建方面的工作经验，有的甚至都不了解党的活动组织程序，这就使得党建工作方法单一、不够规范，出现党建工作与企业生产经营不相符的局面。

2.党建工作缺乏经费支撑

由于很多非公企业规模较小，效益偏低，再加上对党建工作的不重视，便造成了非公企业没有经费或者不愿意出经费来开展党建工作，有的甚至都没有党建工作的经费预算安排[3]。

（三）非公企业难开展党组织活动

由于大多数的非公企业临时用工较多，规模较小，党员人数的流动性也比较大，导致党员队伍不稳定，部分非公企业党组织建设不稳固。因此，非公企业的不稳定性制约了党建工作的发展。另外，由于非公企业的经营状况、工作时间、党组织经费等问题因素，组织党员参加党组织活动，接受党的思想教育工作不方便，都造成了非公企业党组织活动难以开展的局面。

（四）党建工作运行机制不完善

随着市场经济的不断发展，非公企业已经逐步摆脱对政府的依赖，尽管依然存在党组织隶属的关系，但是已经少有责任权的管束了，这也是导致非公企业党建制度与企业之间的联系不够密切的原因，再加上非公企业的特殊性，对顺利开展党建工作产生了不小的阻力，影响了党建工作的顺利进行。

（五）党组织关系混乱，隶属不明

现阶段，非公企业党建工作仍然存在很多问题，比如;多头管理、操作不顺、隶属不明等。有的非公企业隶属于政府部门和主管单位，有的非公企业呈现出非公有企业主管单位的党的组织和地方党的组织两头管理的状态，这样多头的隶属关系，非常不利于党建工作的开展。还有个别的党组织处于“参与”非公企业的位置，参与决策的制度不完善，没有具体的章程可以依靠，角色很难把握[4]。

（六）党员难以统一管理

非公企业中的党员流动性大，长期在外打工，与组织的联系较少，组织的活动也很少参加，甚至有的都没有按时缴纳党费，很难实现这些党员的统一管理。部分党员还会隐瞒自己党员的身份，成为“隐形党员”，不公开亮明自己的身份，大大影响了企业党组织工作的开展。另外，还有很多微小型企业只有党组织的名称，却没有组织过党员活动。有的组织了活动，但是活動内容单一，质量不高。还有的企业组织的党员活动只停留于表面，没有起到宣传党的精神的效果。就不要说有的由于企业搬迁、关门、经费等方面的问题，没有办法开展组织活动的。这给党员的管理工作大大增加了难度。

三、开展非公企业党建工作的有效方法

（一）健全非公企业长效机制

为了提高非公企业党建工作的有效运行，非公企业必须要先建立完善的管理机制，笔者认为可以从以下五个方面入手：

1.建立学习培训机制

建立党委（支部）书记学习制度，并把非公企业党委（支部）书记纳入学习范畴，定时举行培训会议，提高非公企业党建工作人员的自身修养和工作能力。

2.建立联席会机制

每季度召开以此企业出资人和员工联席会，采取座谈的形式，全面了解非公企业党建工作的实际情况，并且及时沟通，交流最新思想信息，动员非公企业工作人员的积极性，从而提高党建工作的效率。

3.建立督导机制

建立党建工作指导员制度，并担任非公企业党建工作的指挥员，辅助非公企业更好的开展党建工作，及时掌握非公企业党建工作的开展情况，并指导非公企业有效开展党建工作。

4.建立联络机制

由于非公企业党员的流动性大、分散性强、管理复杂等特点，需要建立党员联络机制。把非公企业的党员实名登记，并通过现代化的微信、QQ等平台把党员集中进行管理，促进非公企业党建工作的顺利进行。

5.建立经费保障机制

由于许多微小型非公企业党建工作的不完善，大部分的微小型企业并没有用来开展党建工作的经费，所以，党建经费保障工作也是重中之重，采取企业、党费等方式筹集方式，从而保障非公企业党建工作的开展。

（二）充分调动党建服务作用

充分调动党建工作与非公企业建设的紧密合作，推动非公企业的快速发展，就必须要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不断把党的思想价值、党的政治优势以及对人民群众的帮扶优势传到到非公企业的建设中，让非公企业能够借党的“春风”，提高自身的发展。首先，向非公企业党员和工作人员宣传党的方针、政策，确保非公企业的经营有法可依，有章可循。其次，加强非公企业党员的政治教育，发挥党员模范先锋的优势。再次，做好非公企业基层员工的思想引导，坚决维护员工的合法权益。最后，辅助非公企业协调好更部门的关系，坚持党的方针跟原则，化解部门冲突，缓和各部门之间的氛围，稳定非公企业员工的发展，从而达到帮助非公企业健康、持续发展的目标。

（三）注重党建工作，提高工作效益

对非公企业来说，降低成本和提高效率都是其运营的主要目标。所以，非公企业在开展党建工作时，也应当把工作效率放在第一位。第一部分，先落实好非公企业党建工作的监督管理职责，以认真负责的态度做好党建工作的每一部分;第二，加强对党员素质和党员能力的培养，并定期对党员的工作和自我认知进行抽查，努力建造一支高素质、高能力的党员队伍，并充分发挥党员模范先驱的作用，积极带动其他工作人员的积极性;第三，结合非公企业基层工作人员的实际情况，提升党员工作的积极性和创造力，不断加强党员的模范作用，从而激励基层员工的工作动力，实现企业长远的发展战略。

（四）加强党组织负责人的责任意识

各级党组织领导应当不断加强责任感，把履行好党建工作当成最要工作目标。切实履行党建工作职责，落实工作细节，取得党建工作的成效[5]。此外，对于那些对党建工作不上心的人员，要积极与之沟通，解决党员心理问题的同时，还要督促其积极履行党员职责，从而使党员不断增强责任感，积极带动基层员工努力工作，不断提升创造力。在各级党组织领导履行职责的同时，还要形成各级党组织相互协作，共同管理的党建工作责任体系。

（五）加强非公企业党建工作人员队伍建设

非公企业党建工作的精神面貌直接影响非公企业团队的精神面貌，因此，开展非公企业党建工作人员的队伍建设使企业谋求发展的重中之重。新时代背景想，非公企业的党建工作必须要与社会环境保持一致的步伐。在进行党建工作队伍学习建设中，必须要使用新的教学理念和教学思维，把理论性知识的教学转变为实践性的教学，让党员更充分、直观、立体的感受党建知识文化氛围。同时，还应加强党员对计算机技术的学习，通过现代化的手段，丰富党员的认知，达到建立系统完善的党建工作队伍目标。并且，党员可以利用现代化的网络技术建立微信群平台或者企业团队平台，帮助党建团队的工作人员及时交换信息，加强内部沟通，提高党建团队的工作效率。

（六）加强廉政文化建设

打造企业文化影响力，建设正确的价值观，确保党员政治思想的统一，积极弘扬廉政文化，严厉打击贪污腐败行为，这是马克思主义中国化的价值体现，也在极大程度上推动了非公企业的发展。新时代背景下，廉政文化的主体建设必须要与社会主义先进文化保持一致，而“先进性”体现在对中国特色社会主义道路的不断探索中，也就是说，社会主义先进文化一致引导着我国伟大民族复兴的正确道路。而党员也应在社会主义先进文化的引领下与我国伟大民族复兴道路保持一致，共同进步[6]。当前，廉政文化建设已经贯穿在党建工作之中，整肃党的纪律，增强党员诚信为公的意识一直是党建工作的任务中心。对于非公企业来讲，也应不断加强廉政文化的建设，积极推动党员的发展，加强党员对自我身份的认知。另一方面，在廉政文化建设中，还应结合时代的发展，根据不同时期的发展变化，创新、改革工作模式，是廉政文化的建设符合非公企业的时代要求。开展廉政文化建设中，必须要时刻谨记要以社会主义先进文化作为指引，不断深化建设内容、落实建设目标，明确工作职责，确保工作成果的顺利达成，让非公企业的全体党员在工作中时刻保持党的高度思想觉悟以及党的引领方针，廉洁公正，奉公守法。

（七）加强非公企业管理与党建工作的融合

在非公企业的发展中，非公企业的管理很大程度上决定了非公企业的发展进程，所以，加强非公企业管理工作与党建工作的融合，能够明确非公企业的发展目标，规范发展方向，健全管理制度，促进非公企业更好的进步。在非公企业党建工作过程中，非公企业需要改革创新组织方式，不断加强对党员的凝聚力，还要非公企业的企业文化与非公企业的党建工作之间的融合，更好的为非公企业的发展提供内部动力;在非公企业管理工作过程中，要改革非公企业管理的模式，需要结合思想整理的理念，加大非公企业的管理力度，完善非公企业的管理体系。另外，还应建立非公企業党建工作互相监督的制度，起到能让党建工作人员互相监督的作用，不断优化工作方式，从而提高非公企业工作人员的凝聚力与向心力，达到推动非公企业不断发展、不断进步的目标。

四、结语

总之，当下的非公企业党建工作中仍然存在很多问题，我们应当结合时代背景，在不断优化非公企业党建工作的工作方式，完善工作制度的前提下，跟党走，听党话，积极开展党建工作，保持正确的政治方针。只有坚持党的正确道路，紧跟党的政治方向，才能让非公企业在不同的时期都能够顺利开展党建工作，提高非公企业党员的模范作用。其次，还要不断健全党的管理机制，创新党建文化，加强党员的政治思想教育，积极推动反腐倡廉的工作进程，提高非公企业党建工作的落实，加强非公企业党员的凝聚力与号召力，努力提升党员的党性修养，从而提升非公企业的企业文化内涵，帮助非公企业更快更好发展。

参考文献：

[1]彭丽.以柔性管理提升非公企业党建工作实效[J].人民论坛，2019（10）：2.

[2]吕计跃，李永山.浅论新时代非公企业党建工作新工程[J].赤子，2020，000（002）：38-39.

[3]胡国春.立足企业实际，做好非公企业党建工作[J].2020.

[4]王翠云，张鹏飞.论以新思想引领的非公企业党建工作创新[J].创新创业理论研究与实践，2019，2（18）：2.

[5]许烨.新时代非公有制经济组织党建工作研究：现状与前瞻[J].2021（2017-4）：57-61.

[6]邱素琴.关于非公企业党建工作的动力机制研究[J].2021（2011-3）：50-52.

作者简介：霍彪（1986.11-），男，汉族，四川乐山人，硕士研究生，工程师，研究方向：非公企业党建、企业党建、企业文化、品牌文化、企业管理。