纪孟汝
(北方工业大学 经济管理学院,北京 100144)
2020年初,新型冠状肺炎先后从武汉波及全国,目前已经在全球范围内肆虐。此次疫情不仅对人民的健康生活造成了冲击,而且给中国的经济发展带了一定的挑战。从宏观经济的角度来说,总供给和总需求受到了很大的影响。从总需求的角度,消费活动、投资活动、出口活动都受到了明显的抑制;从总供给的角度,厂商的产出能力大打折扣,生产进程被迫停止,劳动力闲置,产品量大受影响。居民消费、企业生产、政府投资等经济活动他们共同影响着我国宏观经济的发展。为了更好地分析新冠肺炎疫情以及相关政策对我国宏观经济的影响,将从宏观经济四大目标的角度,结合出台的政策,从不同层次进行分析。
根据国家统计局的最新数据(图1),得出如下结论:2020年1月至2020年4月,全国城镇调查失业率平均比去年同期增加0.7%左右,2020年2月增加趋势最明显,较1月增加0.9%,较2019年2月增加0.9%。自2020年2月以来,我国全国城镇调查失业率一直稳定在6%左右。
图 1 2020.1-2020.4 全国城镇调查失业率以及 2019 年同期对比
由于疫情,部分地区采取封城等管理措施,首当其冲的就是外出务工人员。近年来,我国外出务工人员比例逐渐提高,而疫情导致复工难,返工难,外出务工人员外出比例大浮动下降,我国劳动力流动水平迅速下降。另外,突如其来的新冠肺炎疫情使一些中小企业难以应对,频频出现资金断流,有些企业被迫选择裁员来减少资金的外流,甚至状况窘迫的企业不得不以破产收场,这给待就业总量带来巨大压力。再者,包括住宿餐饮业、文化娱乐业以及旅游业在内的服务行业也受到了较大的冲击,用工需求明显下降,生产指数明显下滑。
2020年两会上全国人大代表杨宝玲提出了合理管理“地摊经济”,最大化释放地摊经济的活力。阿里巴巴等厂商先后发布地摊经济帮扶计划。地摊经济正在逐步释放活力,虽然有可能会带来影响交通环境,损害正规店铺利益,不诚信交易的负面影响,但是地摊经济以其创业门槛低,无租金压力,没有较高的学历与技能要求,失败风险低的优势逐渐释放着他的活力。较低的经营费用,没有转手费、装修费、员工工资以及相关税费的负担,对于技术水平和资金水平都很低的农民工及其他底层工人来说是一个很好的选择,进而改善就业问题,提高劳动力流动性,激发劳动力市场活力。
从物价水平CPI的角度来看,根据国家统计局数据(图2),2020年1月至2020年4月,居民消费价格指数均比去年同期高出5%左右。随着国内疫情得到了有效的控制,CPI也在逐渐回落。
疫情爆发初期,居民“囤货”意愿较强,食品、医用防护用具等商品需求端剧增,而相关产业复工返工均遇到了困难,造成了总供给与总需求不均衡的情况,进而推升了CPI。随着防疫措施有序推进,相关企业逐渐复工复产,经济活动的逐渐复苏使CPI逐渐回落。
图 2 2020.1-2020.4 居民消费物价指数变化图(上年同期 =100)
结合政策,从宏观经济学AD-AS模型分析,绘制了如下曲线(图3)。2020年2月28日,国家发改委出台《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,从刺激消费投资政策来增加需求以及保障企业平稳复工复产来推动供给。鼓励线上线下融合等新消费模式发展。
图 3 疫情前后 AD-AS 曲线
为了便于分析,选取GDP作为核算指标。2020年第一季度GDP总量及各季度对比统计见下图5。由图可知2020年第一季度国内生产总值较前四个季度来说有明显下降,较去年同期减少10余亿元。
图4 2020年第一季度GDP总量及季度对比
结合第一部分的就业问题,疫情造成的就业问题是导致GDP减少的一大原因。我国采取的隔离措施意味着限制要素的自由流动。市场资源配置的基本前提是要素自由流动,市场经济也随着要素流动广度和深度的扩大而不断发展。古典经济学家威廉·里奇主张,只有允许劳动力、资本等要素的自由流动,才能发展经济。亚当·斯密以分工为基础,既注重需求又兼顾供给,分析了劳动力、资本等要素流动的必要性。隔离阻碍要素自由流动,首先表现为人员流动性下降,进而引发连锁反应,影响经济活动中的生产和消费环节。正如第一部分所说,受此次新冠肺炎流行影响最大的是第三产业——服务业,服务业对GDP贡献率变化下见图6。
图5 服务业对GDP贡献率变化
第三产业生存发展的基础是人员流动性,隔离措施直接影响人员流动性。从需求角度看,人们为了避免感染病毒,减少外出,减少对商品和服务的需求,影响到旅游业、餐饮业、娱乐业等。从供给的角度,生产要素和劳动要素分离导致供给中断。首先,病毒感染者被隔离治疗,不能返回岗位。另外,工厂等劳动力密集的地方被封锁,即使健康的人也很难重新启动,供给和需求双双萎缩,因此,不难得出GDP下降的结论。
结合第二部分的物价水平CPI的变动,分析物价水平CPI对GDP的影响(下见图7)。疫情爆发后总供给、总需求双双萎缩,需求曲线左移,供给曲线左移,均衡物价点上升,均衡产量下降,进而解释了就业率下降的原因。
图6 疫情期间GDP与CPI的关系
根据国家外汇管理局公布的第一季度国际收支平衡表,总结出2020年第一季度我国国际收支状况如下:总体而言,尽管新型冠状肺炎爆发,但到2020年第一季度,中国的国际收支仍保持在基本平衡范围内,经常账户逆差较小,直接投资持续净流入。首先,货物贸易仍然是顺差。到2020年第一季度,由于年初假期和疫情的重叠作用,国际收支顺差为264亿美元。其中,货物出口同比下降11%;进口总额比上年下降2%。第二,服务贸易逆差缩小。2020年第一季度,服务贸易逆差比上年同期下降26%。主要的逆差原因仍是旅行和运输。其中,旅行逆差比前一年减少28%,主要是由于疫情期间出国旅行的显著减少;运输逆比去年同期减少了6%。第三,直接投资净流入再次增加。2020年第一季度,直接投资净流入149亿美元,其中中国直接投资净额336亿美元。中国对外直接投资净流出187亿美元,表明企业对外直接投资稳定有序。
目前,中国疫情防控形势继续改善,企业及相关产业的复工复产正在逐步接近或达到正常水平。疫情的影响是暂时的,未来中国的国际收支仍将能够继续充分和结构的基本平衡,跨境资本流动将仍然由正常运转,未来国际收支总体平衡的基础上中国仍然牢固。综上所述,第一季度以来,中国遭受新冠肺炎的肆虐,虽然短期内一定程度上影响了我国贸易的正常进行,但长期来看,我国经济国际收支仍然处于平稳状态。
基于宏观经济的四大目标,分析了2020年新型冠状肺炎对我国宏观经济的影响。从整体上来看,新型冠状肺炎对我国宏观经济四大目标都有或大或小的冲击。对于充分就业的目标,影响较大。企业被迫停工停产,部分员工被辞退,就业压力明显,但是我国及时出台政策,扶植地摊经济、共享经济,有效缓解就业压力,为宏观经济发展保驾护航;对于价格水平稳定,短期的供需不平衡影响价格水平,促进消费政策一定程度使价格水平在正常范围内波动;对于经济稳定增长,2020年第一季度GDP有明显下降,主要受第三产业服务业影响较大,不过在疫情得到有效控制的大好前景下,我国经济仍具有向好的趋势;对于国际收支平衡的角度,虽然在短期内对贸易顺逆差有影响,但是从长期的角度来说我国收支总体平衡基础牢固,可以正常发展。多年来的扎实经济基础以及面对突发疫情的应对措施,确保了我国经济在特殊情况下的平稳运行。政府应当注意到此次疫情带来的新兴产业发展,进而促进我国经济发展转型,提升我国的综合国力。