全面建设社会主义现代化国家——聚焦中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议

◇湖北省竹溪县一中 曾 慧 曾 钊

【热点背景】

2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标。

全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，这是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。全会通过的《建议》，坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及二〇三五年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好重要领域的接续改革，必将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

【创新训练】

1.全会提出，要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力。近年来，中国人依靠自己的智慧和汗水，培育出一批国际领先的品种，全国选育农作物品种4万多个，申请植物新品种保护达到2.7万个。若不考虑其他因素，下列曲线(S和D分别表示供给和需求曲线)能正确反映发展农业科技对我国粮食安全影响的是

( )

A B

C D

2.全会提出，要建设更高水平开放型经济新体制。近年来，我国积极主动扩大对外开放，扎实推进“一带一路”建设，促进外贸继续回稳向好，大力优化外商投资环境，推进国际贸易和投资自由化便利化，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革。这表明我国

( )

①加快引进来和走出去步伐，助推国民经济健康发展 ②顺应经济全球化趋势，引领区域经济政治一体化进程 ③坚持共商共建共享原则，与其他国家实现合作共赢 ④完善开放型经济体系，把对外开放作为经济发展根本动力

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

3.全会提出，完善共建共治共享的社会治理制度，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。近年来，我国不少社区推出“云网格”,通过便民服务小程序与大数据系统联通,将居民诉求汇集到大数据中心，再逐级发放,由各级网格员提供及时到位的服务,通过网格掌握社情民意,开展便民服务,化解矛盾纠纷,加强社会治理。通过“云网格”加强基层治理的积极作用在于

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①规范基层政府行政行为，提高公共服务能力 ②畅通社情民意反映渠道,扩大居民自治权利 ③激发基层民主自治活力,彰显社会治理价值 ④提升基层社会治理效能,维护居民合法权益

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

4.全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。这表明

( )

①中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导 ②组织经济建设和社会建设是中国共产党的重要职责 ③中国共产党践行新发展理念，始终坚持以人民为中心 ④中国共产党是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量

A.①② B.②④ C.①④ D.②③

5.中共中央8月25日在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平在座谈会上指出，希望各民主党派、工商联和无党派人士坚持问题导向，继续深入开展调查研究，摸清真实情况，科学研究论证，反映社会诉求，为制定好“十四五”规划贡献出宝贵智慧。这表明

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①中国共产党与各民主党派共同执政 ②中国共产党和各民主党派进行民主协商 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能 ④中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党

A.③④ B.①② C.①③ D.②④

6.全会提出，坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全。统筹传统安全和非传统安全，世界各国应该

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①把维护共同利益作为本国对外活动的出发点和落脚点 ②在和平共处五项原则基础上处理国与国之间的关系 ③把《联合国宪章》的宗旨和原则作为国家安全立法的依据 ④秉持人类命运共同体体理念，广泛加强国际合作

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。据此完成7～8题。

7.实体经济是相对虚拟经济而言的，是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动，包括农业、工业、交通运输业、商业服务业等物质生产和服务部门等。广义的虚拟经济包括金融业、体育经济、博彩业、收藏业等。下列属于实体经济范畴的是

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①2019年我国乐透数字型福利彩票销售1320多亿元 ②商业银行给某物流公司提供短期贷款 ③某省旅游产业、电信产业加快发展 ④某返乡农民创建了创业园，主要经营有机农作物

A.①② B.②④ C.①③ D.③④

8.我国坚持把发展经济着力点放在实体经济上，根本原因在于

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①实体经济控制国民经济命脉，体现我国公有制的主体地位 ②实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱 ③大力发展实体经济是建设现代化经济体系的必然要求 ④金融体系服务能力越强，实体经济发展速度越快

A.①② B.②③ C.②④ D.③④

全会提出了“十四五”时期，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。据此完成9～10题。

9.近年来，“海淘”“海购”逐渐成为消费时尚，国人海外“扫货”热度不断上升，从美国苹果手机到法国皮包，从韩国美妆到日本马桶盖……客观地讲，国外产品受追捧，并非崇洋媚外，它反映了生活水平提高后人们对产品质量的重视，折射出中国长期以来“供给侧”的不足。这给我国国内企业的警示是

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①提高产品质量，满足市场需求 ②加快产业结构调整，化解过剩产能 ③提高自主创新能力，形成竞争优势 ④扩大开放规模，提高开放水平

A.①② B.①③ C.②③ D.②④

10.供给侧结构性改革的核心是要放松管制、释放活力、让市场发挥更大作用，从而降低制度性交易成本。这就意味着政府要进一步

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①转变政府职能，建设人民满意的服务型政府 ②自觉接受外部监督，全面推行政务公开 ③加快政府职能市场化改革，建设有限政府 ④放宽市场准入限制，营造良好的创新创业环境

A.①③ B.②③ C.①④ D.③④

11.全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。新时代，推进社会主义文化强国建设，需要广大青少年

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①传播社会正能量，牢牢掌握意识形态工作的领导权 ②筑牢理想信念之基，提高思想道德修养和科学文化修养 ③加强管理、正确引导，深入实施公民道德建设工程 ④参与精神文明创建活动，培育和践行社会主义核心价值观

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

12.全会提出，要提升产业链供应链现代化水平。经济运行的细胞是企业，企业运转起来才有流通和消费。一件服装的背后有纱线、面料、辅料、商标等多个链条，一台汽车的生产涉及上万个零部件。制造业发展有赖于相关产业链供应链的维系，企业复工复产也依托于这个“生命线”。可见，修复和维系产业链供应链，必须

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①坚持一切从实际出发，全面把握经济活动的各个环节 ②发挥意识的能动作用，加快发展先进制造业 ③遵循经济发展规律，使消费占据经济生活的主导地位 ④掌握系统优化的方法，统筹处理产业链供应链的上下游关系

A.①② B.①④ C.②③ D.②④

13.全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，从哲学上说就是

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①坚持两点论与重点论的统一 ②坚持具体问题具体分析 ③办事情要善于抓住主要矛盾 ④看问题要分清主流与支流

A.①② B.②④ C.①③ D.③④

14.全会提出，“十四五”时期，改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。对产权制度进行改革的原因是

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①社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展 ②生产关系一定要适合生产力状况 ③上层建筑一定要适合经济基础状况 ④改革是对人类社会发展规律认识的丰富发展

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

15.全会提出，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。从历史唯物主义角度看，全会提出的这一要求表明了

( )

①自然界具有客观物质性，人与自然要和谐共生 ②人民群众是历史的主体，要坚持人民主体地位 ③要在价值判断的基础上作出正确的价值选择 ④个人只有在与社会的统一中实现人生价值

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

16.阅读材料，完成下列要求。

全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

关键核心技术是国之重器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。一个地方、一个企业，要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于科技创新，提高自主创新能力。要加快构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，以市场为导向推动技术创新，用同样的资源生产质优、价廉、适销的商品。加强创新人才队伍建设，努力实现优势领域、关键技术的重大突破。实现质量变革、效率变革和动力变革的“三大转变”，促进实体经济创新发展。

结合材料，运用经济生活知识，说明关键核心技术创新对实现“三大转变”，促进实体经济创新发展的作用。

17.阅读材料，完成下列要求。

全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》),是我国出台的第一个全面推进乡村振兴战略的五年规划，是指导各地区、各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。《规划》肯定了党的十八大以来，我国农业农村发展取得的历史性成就。同时指出，当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”，现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农村一二三产业融合发展深度不够，农业供给质量和效益亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，农村人才匮乏;农村基础设施建设仍然滞后，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升;农村民生领域欠账较多，城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层基础工作存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。

结合材料，运用经济生活知识，说明大力实施乡村振兴战略的原因以及应采取的措施。

18.阅读材料，完成下列要求。

全会指出，全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

新冠肺炎疫情等持续影响、逆全球化下贸易保护主义抬头，世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合，大国之间的关系经历着重大而又深刻的调整，国际格局向多极化发展。

结合材料，从政治生活角度，谈谈中国怎样才能“办好自己的事”。

19.阅读材料，完成下列要求。

全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。

习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上指出，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。我国在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会更加紧密，为其他国家提供的市场机会将更加广阔，成为吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。

国内国际双循环不是有内无外，也不是有外无内，二者是辩证统一关系，相互影响、相互交融、相互促进、相得益彰。打造新发展格局，要牢牢把握国内大循环这个“主体”，以我为主。以国内大循环为主，以扩大内需为战略基点，不是关起门封闭运行，而是要进一步扩大对外开放水平，要通过挖掘内需潜力，使国内和国际更好联通；更好利用国内国际两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展；要因地制宜，积极探索内外循环具体途径和办法，促使内外循环相互影响、相互交融、相互促进、相得益彰，实现我国经济高质量发展。

(1)结合材料，运用经济生活知识，谈谈我国如何加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(2)结合材料，用对立统一观点分析如何处理内循环与外循环之间的关系。

参考答案

1.D 2.B 3.D 4.C 5.D 6.C 7.D 8.B 9.B 10.C 11.D 12.B

13.C 14.A 15.C

16.①关键核心技术的应用能够提高劳动生产率，促进供给侧结构性改革。②运用关键核心技术能提高产品科技含量，促使企业生产出高质量适销对路的产品，促进实体经济发展。③关键核心技术创新能使经济发展转变到主要依靠自主创新、科学管理、劳动者素质提高上来，实现新旧动能转换。④运用关键核心技术，加强自主品牌建设，有利于打造质量、品牌、技术、服务等竞争优势，发展更高水平开放型经济。

17.原因：①实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。②实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。③实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。④实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。⑤实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。

措施：①牢固树立新发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，走中国特色社会主义乡村振兴道路。②坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快提高农业供给质量。优化农村产业结构，推动农村产业深度融合。③正确处理政府与市场的关系，在充分发挥市场对农村资源配置决定性作用的前提下，实施科学的宏观调控，加大对“三农”的支持力度。④加快推行乡村绿色发展方式,加强农村人居环境整治，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。

18.①坚持和加强中国共产党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，办好中国的事，关键在党。②坚持人民民主专政，提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。③各级政府要全面履行职能，建设法治政府和服务型政府。④发展社会主义民主政治，发挥中国特色社会主义制度优势，坚持制度自信和道路自信。⑤奉行独立自主的和平外交政策，反对霸权主义和强权政治，坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体。

19.(1)①推进供给侧结构性改革，提升供给体系质量和效率。②实施扩大内需战略。③加快收入分配制度改革，扩大中等收入群体，释放内需市场潜力。④发挥市场在资源配置中的决定性作用，疏通供给和需求的传导机制。⑤深化资本市场改革，促进金融与实体经济良性循环。⑥提高产业链供应链稳定性，提高流通体系现代化水平。⑦深度融入经济全球化和国际分工体系，培育我国参与国际合作和竞争的新优势。

(2)①矛盾就是对立统一，要用全面的观点看问题。以内循环为主，但不能忽视外循环，要把二者结合起来，不能割裂二者之间的关系。②应坚持两点论和重点论的统一，内循环是主体，要以我为主，自强自立；外循环是重要辅助，不能忽视，通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，以实现更加强劲可持续的发展。③要具体问题具体分析。积极探索内外循环有机结合的途径和方法，充分利用国内国际两个市场、两种资源，不断培育我国参与国际合作和竞争的新优势，打造新发展格局，促进我国经济高质量发展。