新时期优化城建档案管理工作的策略探析

韦芳芳 安徽省肥东县住房和城乡建设局

所谓城市建设档案，是指在城市建设过程中保存的施工图、规划图、数据图、视听资料等。它在支持城市设施建设、改善城市治理水平以及促进社会和经济发展方面的作用非常重要。因此，如何进一步增强其经济和社会效益，造福社会，更好地服务于社会，仍然必须继续使用新的技术手段进行持续的研究。

一、管理和开发城市建设档案的重要性

城市建设档案记录了城市规划、建设和管理的内容，它可以反映城市的历史景观和当前的发展数据，它不仅是这座城市的历史记忆，还是这座城市未来发展的重要参考。因此，有必要加强对城市建设档案的管理、开发和利用，加强城市建设档案的管理与开发，有助于相关人员对城市进行全方位的监控与分析，掌握城市发展规律。通过改革与创新，使城市的社会、经济、文化等各项成就得到更好地发展，可以看出，城市建设档案的管理，开发和使用对城市发展具有重要意义。

二、城建档案管理的现状

在封建时代，每个州和县都有专门的人编纂州和县的纪事，以记录州和县中发生的最重要的事情。因为这是人们了解城市的最简单、最直接的方法。简而言之，城市建设档案是城市的内涵。尽管城市建设档案的管理发生了变化，但政府也非常重视城市建设档案的建设，并制定了一些改善计划。但是，必须承认，城市档案建设中仍然存在许多严重的问题。

（一）城建档案的内容非常复杂，涉及面积很大

城市建设源于对政治，经济，文化等的参与，其内容是相关的。城市建设是一个动态的发展系统，需要员工之间的密切合作以及时监控和接收城建档案。这是城市建设档案中的薄弱环节，城建档案信息相对落后，不能满足城市发展的实际需要。

（二）系统不完善，组织不明确

当前，城镇的城市建设档案基本上为零，而县级城市建设档案基本上为全覆盖。许多部门尚未制定城市建设档案或相关管理团队，职责划分不明确。即使制定相关管理团队，办公条件也很简单，设备少，相关法律法规尚未制定，导致城市建设档案停滞不前，工作效率低，工作质量低。

（三）工作人员不足和操作人员素质不高

第一，城市建设档案的工作是一项艰巨的任务，需要足够的人力进行业务咨询，档案的存储和使用以及外部服务。第二，我国许多城市往往缺乏档案专家。人员流动性大，也非常不稳定。现有档案管理人员的素质和专业素质很差，对于相关的管理工作，不遵守专业管理要求，严重影响了城建档案管理的有效发展。我国的城市建设档案管理工作起步较晚，受传统建设思想的影响，对城市建设档案管理的认识不足，档案管理工作不足，影响了城市建设档案数据的完整性。

（四）工作方法相对比较落后

当今社会是一个信息日新月异的社会，尽管城市的建设档案管理部门也引进了计算机和其他设备，但发展的影响并不令人满意。在传统的手动控制下，档案的科学分类不足，存储不合理，管理仍集中在纸质档案上，信息不方便进行转换、使用和传输。基于相对落后的情况，仅将当前的城市建设档案存储在档案管理中，并初步创建了档案目录数据库。劳动力有限，显然不可能搜集、组织、保存和使用这些大型城市建设档案的资源，无法紧跟信息技术飞速发展的时代步伐。

三、如何促进城市建设档案的管理

（一）加强档案接收，加强档案资源建设

首先，市建设部门要积极与有关部门和建设部门协调，积累档案，形成有效的增长机制。其次，管理城市建设档案的主要目的是更好地服务于城市现代化的发展和城市经济的发展。这就要求档案管理员将以前的“等待”归档概念从被动更改为主动，并始终保持敏感嗅觉，关注城市发展过程，并及时收集与城市建设有关的资料。

（二）完善法律法规，并明确责任

为了保证档案的顺利发展，需要采取以下步骤：第一，建立并严格遵守统一的城市建设档案管理标准体系。第二是完善问责制，明确分工，使档案保管员能够履行职责，执行各项任务。第三，建立可靠的档案信息保护体系，确保档案信息资源的安全。第四个目标是明确城市建设档案管理人员的责任心，提高职业道德，完善内部管理制度，建立考核和薪金制度，鼓励员工的积极性和主动性，提高城市居民的积极性和主动性。根据适用的法律法规和文件，执法队伍提高了执法能力，加深了公众对法律的了解。

（三）提高城建档案工作人员的整体素质

档案业务正面临知识经济时代的挑战，需要具有现代科技知识的人才。城建档案是一项非常专业的工作，需要高级专业知识。城建档案要根据从业人员的实际情况，定期组织各种职业培训课程，不断加大培训力度，提高档案管理人员的专业素质。其次，随着科学技术的飞速发展，城市建设档案的管理工作不断引进先进的现代技术和方法，对员工提出了越来越高的要求。除了强大的业务技术外，新时代城市建设档案的工作人员还需要熟悉计算机，数字控制技术，网络技术和缩微胶卷技术，并尝试建立一个完美的团队。

（四）加强信息技术发展

目前，城市建设档案的管理方法相对落后，许多地方仍具有传统的人工管理水平。随着大数据时代的到来，城市建设档案将不可避免地从纸质档案转移到电子档案，这是未来发展的趋势。加强档案信息数据库建设，数字化传统纸质档案，这不仅解决了纸质文件难以保存的问题，而且为共享文件信息资源铺平了道路，大大提高了文件查询的速度和便利性。

四、结语

综上所述，城市建设档案工作在城市建设中发挥着极其重要的作用，与城市的未来发展息息相关。城建档案必须与时俱进，树立现代观念，加强法律法规和管理体系建设，改善管理方式，提高人员素质，充分发挥现代信息技术在城市发展中的作用。数字化城市建设档案正在努力适应新形势的发展需要，以鼓励我国城市化水平的进一步提高。