建筑工程管理中全过程造价控制的对策分析

王雪婧 诚捷祥集团有限公司

当前，在我国建筑工程行业发展势头迅猛的背景下，全过程造价控制工作的重要性得到进一步体现，其能够对于建设过程形成关键的影响。以提升工程管理工作的质量作为目标，应该对于概预算和全过程造价控制予以足够的重视。因此，详细分析建筑工程管理中概预算的编制要点与工程造价控制对策意义重大。

一、建筑工程管理中概预算的编制要点

（一）计算工程数量

进行概预算的基础工作为计算工程数量，其计算的准确性直接影响预算工作质量。在进行工程数量计算过程中，应该解读相应的编制说明与计算规则，将其作为指导方法。编制人员应该以设计图纸计算工程量。如果图纸深度有限，编制人员应该对其予以细化，将图纸上的项目以及在图纸中并没有交代但是实际发生的项目计算出来。一般情况下，统筹法是一种常见的计算方法，并应该结合建筑工程的实际情况对于计算方法合理运用。

（二）套取定额

以制定工程量清单为基础，之后涉及的一个关键环节为对于使用的定额子项进行准确套取，使得实际项目的特点以及性质、工料机等能够符合或者相似于所选定的定额项目。如果实际项目并不能完全契合于定额，则应该根据相关规定对于能够换算的部分进行调整。如果在定额中并没有所发生的项目，应该进行生项，生项中的工料机价格等也应该符合定额标准，经过工艺分析后，对于消耗量予以确定。

（三）掌握建筑设备与材料的市场价格

在建筑工程造价体系当中，材料费和设备费用所占比例较高。所以，材料费用和材料费用的准确性是一个关键要素。预算基价与市场差价共同组成了设备和材料的实际价格，平均市场信息价格决定市场价格。值得注意的是，对于一些特定品牌的设备和材料，应该将市场价格作为依据。以掌握材料和建筑设备的准确价格为目标，一定要在市场环境中做好充足的调研工作，及时对于市场价格的最新信息予以掌握，并从多个角度把握市场价格。

（四）以正确费率予以套用

直接费用根据定额计算，除此之外，其他费用项目几乎是根据直接费用或者直接工程费用与相应的费率相乘得到的。所以，从这个角度来看，有效把握费率是十分重要的。一般情况下，费率系数并不固定，其确定主体为政府相关部门，与相应的定额相统一。进行概预算编制的过程中，应该运用最新发布的各种费率作为依据，从而进行科学计算。另外，还应该充分考虑到不同类型的建筑工程项目，并对于定额费率进行套用。

（五）预备费的确定

预备费的确定作为进行概预算的基础，这项工作应该引起建筑工程管理人员的高度重视。这里所提到的预备费主要包括两个方面，即基本预备费、涨价预备费。其中，基本预备费指的是以初步设计和概算内为依据，并不能轻易预料的工程费用。比如，设计变更、局部地基处理所需费用、自然灾害造成损失以及为预防自然灾害而实施措施所需费用、修复建筑费用等。涨价预备费指的是在建设建筑项目的过程中，由于与工程造价相关的因素在正常的范围内变动所带动的工程造价变化的预测预留费用。复试方法是计算预备费的一种常用方法。

二、建筑工程管理中全过程造价控制的对策

从建筑工程管理的角度来看，要想使得全过程造价的对策能够发挥其作用，应该坚持相应的原则，即将工程设计作为发力点，把握设计工作的质量。基于工程设计使得造价控制的理念得以落实；对于阶段动态化控制予以强化。充分把握各个环节的重点，比如，设计环节、招投标环节等，对其实施科学管理与控制，避免发生不必要的问题。只有将动态化管控的理念落实下去，才能够使得全过程造价控制的水平得以提高。

（一）决策环节

首先，每个参与到建筑工程项目的管理人员应该具备对于造价予以控制的意识，能够重视该环节所涉及的造价管理工作，从全面性的角度做好相应的准备工作，对于每条方案进行逐项论证与分析，对于可行性研究报告中的内容的完整性和准确性予以保证。其次，应该对于投资估算的具体方法予以优化，以所整理的资料作为依据，对于投资额进行公正且准确的估算，将其贯穿于投资决策体系的每一个环节当中。最后，应该针对财务规范评价体系予以完善，将现如今施行的财税标准作为依据，为财务稳定与发展提供推动力并做好预测工作。以可行性研究的结果为根据，从技术以及经济两个角度评估所编制的建设方案，对于建设方案进行优选。

（二）设计环节

首先，应该建立造价信息沟通机制，并且提升其完善程度。在项目设计和项目造价之间建立有机化和协调化的关系，使得团队之间能够团结协作，对于相关信息实施共享，形成合力完成设计工作。另外，应该将监理机制引入其中，将监理在施工中的作用充分发挥出来，控制好设计造价，从而使得施工图造价能够与预算的要求相符，以此使得反复设计的问题能够被避免，防止经济成本规模扩大。其次，应该采用限额设计的方式。将可行性报告以及项目投资估算作为根据，强化对于工程初步设计总概算要求的控制工作，与此同时对于管理技术予以优化，合理把控工程设计成本，使得经济与技术能够相互结合。最后，应该适当将竞争机制引入其中。将招标和投标模式作为参考，对其进行对比以及细化分析，从而选择和优化设计方案。从政府部门的角度来看，应该强化监管力度，建立完善化的招标和投标的制度，针对该行业出台合适的政策，使得相关主体的责任能够被细化和规范的设计。另外，对于相关设计人员，应该为其提供定期培训，从而更好的把控设计环节的经济性，从而提高对于工程造价的控制力度。

（三）招投标环节

首先，应该建立量价分离以及风险分担的机制，保证其健全性，使得中标价能够在科学且合理的范围内。在具体开展这项工作的过程中，建筑工程的业主应该对于项目工程量计算的风险承担责任，主要负责的是项目内容以及计算量，对于风险的控制应该由项目中标人负责。运用工程量清单，将其作为招标环节的关键文件。其次，对于评标方法予以优化，使得招标工作的透明程度能够得以提升。这项工作的关键在于评标，建立能够执行的评价标准体系，以定量作为发展方向，使得客观因素对于工程造价的影响得以凸显出来。另外，应该将工程量清单中的内容按时发布出来，使得招标和投标环节更加透明，使得竞争的公平性被体现出来。最后，政府行政应该有所干预，将在市场环境中的调节机制作用充分发挥出来。对于建立多部门多元化主体协同管理模式进行积极探索，提升沟通机制的完善程度，规避暗箱操作的不良行为。

（四）施工环节

在施工环节，应该采取一些具体的措施，包括以下几点：控制好工期。将工期管理制度作为依据，对其严格遵守，从动态化的角度做好施工进度检查工作，对比预设的工期目标，以此为基础进行分析，从而能够及时查找出存在于工期中的问题，运用相应的措施进行科学调整，为施工环节能够按照工期完成给予保证；控制好物料。以之前所计算得出的工程量作为根据，按照限额领料制度开展此项工作，对于物料采购、存储、出库等环节实施全过程管控。以这样的方式使得物料的使用率得以保证，避免物料资源被无故损失或者浪费，才能够使得建筑工程项目的效益得到保证；控制好工序。完善施工组织设计工作，对于施工现场的每个环节进行周到的安排，检查好施工工艺，及时解决其中的问题，从而使得施工工作能够按照正常的秩序和顺序开展下去；安全生产。在施工现场安装视频监控系统，或者采用人脸识别技术，从而保证能够对施工现场实施远程化以及动态化的管理和控制。另外，应该将施工人员组织起来，对于施工现场的安全做好检查和监督工作，使得机械设备以及施工工艺操作的安全性能够得到保证。

（五）竣工环节

竣工环节是整个建筑工程项目建设的末尾环节，一般情况下，在竣工环节，超预算这种情况比较常见，应该在很大的程度上加大对这个环节的审查工作。在进行造价控制的过程中，应该将竣工图纸以及与工程项目相关的资料作为依据，对相关费用进行精确审核，从全面化的角度也严格的方式以定额套价以及取费标准作为中心进行核实。另外，还应该针对建筑工程项目监理健全程度较高的造价管理体系，审核建筑材料用量，使得在竣工环节造价能够在合理的区间。

三、结论

综上所述，将全过程造价控制切实运用于建筑工程管理工作当中，能够使得造价控制水平得以全面提升，从而更好的实现工程效益目标。因此，建筑工程管理人员应该对于概预算给予足够的重视，并做好决策、设计、招投标、施工以及竣工环节的造价工作。通过本文对建筑工程管理中全过程造价控制的对策展开的一系列分析，希望能为提升建筑工程管理工作效率提供一些参考。