拜登公布1.9万亿“美国拯救计划”

本报驻美国特约记者 郑可 本报记者 邵一佳

美国候任总统拜登（见图）14日提出总额达1.9万亿美元的经济救助计划，以应对日趋恶化的新冠疫情、推动美国经济复苏。

据美联社14日报道，拜登当天在特拉华州威尔明顿市发表演讲时说，美国国会去年底通过的经济纾困计划远不足以应对危机，仍需采取更多举措控制疫情和救助经济。

根据拜登团队当天公布的1.9万亿美元的“美国拯救计划”，其中约4000亿美元将用于抗击疫情，约1万亿美元将为受疫情冲击的美国家庭提供经济纾困，约4400亿美元为在疫情中挣扎的小企业、州和地方政府等提供援助。若这项计划在国会通过，大多数美国人将获得1400美元救济，加上去年12月发放的600美元救济，等于每人可获得2000美元救济。

报道称，计划内容还包括：将最低工资从每小时7.25美元提高到15美元，将失业救济金从每周300美元提高到400美元、期限延长至9月底，将未付房租或房贷面临驱逐、丧失抵押品赎回权的暂停期延长至9月底；给州和地方政府3500亿美元补助，给幼儿园、中小学以及大学1700亿美元补助；此外，500亿美元将用于新冠病毒检测，200亿美元用于全国新冠疫苗接种。

美国CNBC援引拜登团队高级官员的话报道称，拜登计划推出两项经济刺激计划，目前公布的是第一个。另一个将在2月公布，着眼于改善基础设施、对抗气候变化、推动种族平等长期目标。

拜登周四表示，刺激计划花费巨大，但是不这样做的话代价更大。他称，饥饿与流离失所是美国眼前的危机，1/7的美国家庭缺乏足够的食物，1400万人付不起房租，即将流离失所，若真的发生，会有更多人感染新冠肺炎。

《华盛顿邮报》15日称，目前美国经济复苏呈现倒退态势，政府的经济刺激方案来得正是时候。美国劳工部14日公布的经济数据显示，美国上周首次申请失业救济的人数环比增加18.1万至96.5万，达到去年8月以来的最高水平。美国的新冠肺炎疫情不容乐观，周二新增新冠肺炎死亡病例超过4200例，创下新高。截至目前，美国新冠肺炎累计死亡人数已逼近40万。

据路透社报道，美国国会民主党人对拜登提出的经济刺激计划表示赞赏，众议院议长佩洛西和即将上任的参议院多数党领袖舒默14日发表联合声明称，希望共和党与民主党合作，尽快推动拜登团队的经济刺激计划立法。

另一方面，在美国国会去年先后批准约2.2万亿美元和9000亿美元的经济纾困法案后，国会共和党人已暗示他们不希望再出台新一轮大规模经济纾困计划。众议院预算委员会共和党议员贾森·史密斯批评拜登的经济救助计划过于宏大和宽泛。

“从特朗普手中夺回公众关注，拜登开始任期内第一场豪赌。”美国有线电视新闻网（CNN）评论称，拜登的演讲表明，他试图将美国人的注意力从“即将离任的特朗普对大选的严厉指责和最后几天自我沉迷的疯狂闹剧”上转移开。“美国拯救计划”也是拜登总统权力的第一次考验，是他同参议院共和党人对决的开局，这场对决将决定他的立法前景。

美国彭博社称，民主党现在实际控制参众两院，拜登推动纾困计划的前景较为明朗——提案中部分措施可以简单多数（即大于50票）通过，不过，还有一些措施需要在参议院获得60票才能通过，因此拜登仍然面临挑战。

《纽约时报》称，拜登的方案将是美国应对新冠肺炎疫情的第三波纾困注资，三波纾困金总计将超过5万亿美元。相较之下，美国为2008年金融海啸纾困花了不到8000亿美元。美联社称，当下美国政府已经为应对新冠肺炎疫情而背负数万亿美元的债务，拜登的救助计划会使美国债务状况更加不乐观。▲