区域旅游环境成本管理与控制研究

王一琛 丽江玉龙旅游股份有限公司

国民经济持续稳定发展，人们的精神文化追求越来越高，因此旅游行业迎来了新的春天。旅游行业除了旅游资源的关注以外，更要注重旅游环境的保护。当前许多旅游管理者过度开发旅游资源，不注重旅游环境的保护，许多旅游人员的环境保护意识也比较淡薄。

一、区域旅游环境成本理论基础

当前对于环境成本的相关概念并没有统一的定论，不过国际上的主流说法是将环境成本的概念，通过看问题的角度不同划分成两个方面。其中一个方面说的是对环境带来的危害，国家对生态环境保护有严格的规定，如果造成了环境污染，需要进行治理花费的成本。另一个方面说的是对于环境进行相应的保护，为了保护环境而花费的成本。区域旅游环境成本是对环境成本的进一步升级和延伸，一般指的是旅游者进行旅游活动，或者是一些其他行为，然后对环境造成了危害，其中花费掉的旅游资源就是旅游环境成本[1]。对区域旅游环境成本进行管理和研究，最主要的目的是，在控制环境成本的前提下，能够促进旅游经济的发展。旅游环境成本的管理控制是一个庞大的系统工程，需要运用科学合理的手段，对旅游环境成本进行合理的分析和预估，然后对旅游环境进行科学的管理。区域旅游环境成本的管理和控制中，很重要的一项工作是对旅游环境进行成本计算，找出其中能够影响旅游环境的主要因素，对其进行重点关注和管制，要求它们必须满足国家环境保护规定的标准。

二、旅游环境成本管理存在的问题

（一）旅游环境成本控制观念不够

旅游环境想要正常的维系和发展，需要依托环境资源的支持，然而旅游资源是客观存在的现实，需要依托旅游者来促进经济发展，因此旅游者的环境保护意识，对于旅游资源环境保护来说有着至关重要的现实意义。国民经济持续稳定发展，促进了旅游业的繁荣，因此旅游资源需要面对的旅游者越来越多，一旦超出了旅游资源所能承载的最大限度，就会带来非常严重的环境污染问题。环境污染会进一步削减旅游资源的数量，给旅游资源的环境管理和保护带来很大的影响。旅游资源想要持续健康发展，需要对环境成本进行合理的管制，应该加强旅游环境成本的控制观念[2]。

（二）旅游环境成本控制范围未形成系统化

国内目前对于旅游资源成本的管理和控制相关研究比较少，缺乏科学有效的理论指导，对旅游环境成本的计算，也未能形成系统化的机制。旅游行业的发展是依托旅游资源的开采，对旅游资源进行开采肯定会产生一定的旅游环境成本消耗。目前国内大多数旅游景点，都是依托原来的自然生态环境，经过旅游开发商量进一步开采和管理，慢慢形成的旅游特色景区资源。许多旅游资源的开发者为了追求经济利益，只想着尽可能的压榨旅游资源的剩余价值，却不注重对旅游资源的环境保护，使得旅游景点生态环境质量每况愈下，难以持续招徕旅游者来游玩，旅游经济非但没有增长反而进一步减少了，旅游资源的损耗和生态环境的污染都是旅游环境成本的重要组成部分。

（三）开发者片面追求经济效益

当前国内许多旅游景点都是由旅游开发商承包的，他们想要尽可能的在短期时间内回本，对旅游资源进行深层次的开发，希望能够打造出旅游资源特色爆款，吸引更多旅游者的注意力，进而获取更大的旅游经济利益，因此他们往往不会有人重视区域内旅游环境成本的管理和控制，可以说旅游景点的环境污染很大程度上是旅游开发商的不作为造成的。从区域旅游环境资源成本的管制方向来说，虽然旅游资源的开发促进了旅游经济的繁荣，但是由于管理上的疏忽和游客环境保护意识的不足，对旅游景点造成了巨大的环境污染。然而区域具有一定的封闭性，旅游景区的环境污染通过旅游者或者其他途径，很容易传播到区域其他角落，会对区域环境成本的管制带来更大的制约[3]。

三、区域旅游环境成本核算体系管理与控制完善途径

（一）开征旅游环境税，建立高效的旅游环境管理机制

对区域内的旅游资源进行开发，获取更大的旅游经济收益，是增加区域经济发展的有效手段。但是区域经济发展不能以牺牲区域环境保护为代价，需要重视区域自然资源和生态环境的协调与统一，这样才能实现区域健康稳定有序的长远进步[4]。为了保护区域的生态环境，可以对进入区域的旅游者征收环境保护税，这样能够将区域旅游环境成本通过具体的货币来表现出来。不管是旅游资源的开发商还是旅游者，只要对区域内环境保护带来了危害，对区域自然环境生态造成了严重的污染，都必须支付相应的环境治理费用。征收旅游环境自然资源保护税，可以极大的降低旅游者和旅游开发商的环境污染行为，还能增强他们区域旅游环境自然资源保护意识，这也是区域旅游环境成本加强管理和控制的具体表现。通过征收的环境保护税的多少，就可以分析出区域环境大体的污染程度，从而及时的制定出区域环境保护方案，来处理出现的环境污染问题。

（二）设计专门的旅游环境管理信息系统

区域旅游环境成本包括很多方面，最直接的表现就是区域内环境自然资源的成本，除此之外还有区域内产生的自然环境污染所造成的成本损失，以及可能引发的区域外自然环境的污染产生的成本，这些都是区域旅游环境成本具体的组成部分，在旅游活动过程中损失掉的旅游资源，以及产生的相应的后果都属于旅游环境管理与控制的部分。每个区域景点都要定期的采取旅游开发商的旅游组织消息，通过分析每一次旅游活动的具体实施，来计算出大体的旅游环境成本，看看主要的旅游环境污染主要产生在哪些方面，这些旅游信息也要通过网络向旅游者和旅游开发商进行公示，大家可以一起为区域旅游环境生态保护建言献策。区域旅游环境污染产生的原因是多方面的，需要对整体的情况进行一个全面的把握。及时记录并统计主要的环境污染问题，对其中的主要污染源进行重点关注和监督，对于不符合环境保护标准的旅游者和开发商要进行批评甚至是整改，直到他们的旅游标准达到合格要求才能继续开展组织旅游活动，每个旅游主体都应该贯彻环境保护意识，在平时的工作和生活中爱护生态环境。

（三）提高社会公众的旅游环保意识

1.增加宣传力度，提高公众的旅游环境保护意识

增加公众的环保意识，倡导绿色出行，通过多种途径宣传来提高公众的生态保护意识，使其形成自觉保护生态环境的出行意识，这样不仅能保证旅游区内以及周边的居民具有良好的生活环境，同时也为公众提供一个优良的旅游环境，因此为了每个人都能够享受到优美环境带来的愉悦心情每个旅行者都有保护旅行环境维持生态平衡的义务。

2.倡导低碳环保的旅游方式

旅游者应该改变以往的旅游方式，倡导绿色环保的出行方式，具体做法有：旅行时自己带生活必需品，既保证了健康安全，也降低了资源的消耗，同时减少了废弃物的产生，出行方式上尽量使用大众交通工具和环保节能的交通方式，这样有利于减少旅游过程中的空气污染，从而降低了出行的环境成本，为保持旅游景区的环境做出了应有的贡献。

四、结语

区域旅游生态环境的保护需要大家共同努力，旅游资源开发商和旅游者都应该贯彻落实环境保护思想。需要用科学有效的方法来管理和控制旅游环境成本，根据区域旅游环境污染主要影响因素来组织相应的环境污染治理。