刍议如何加强高校科研财务管理

魏鑫 李延涛 山东大学

高校在我国不仅承担着教书育人的人才培养责任，也肩负着促进社会科技发展的责任。随着国家经济建设不断提高，对于高校科研能力的关注也在逐渐增强，国家逐渐提高了科研工作的投资力度，并引入市场机制，使社会各界都能够对高校进行科研经费投资。高校凭借着这些资金上的支持，为国家科学技术发展以及市场经济建设作出了巨大贡献，但是如何有效地利用这些科研资金，也使许多高校面临着更多的财务管理问题。在新时期，全新的市场环境下，高校必须进一步加强财务管理能力，使各项科研资金都能够得到有效使用，促进科研工作稳定发展。

一、完善制度建设，确保经费使用准确

根据学校科研工作开展的实际情况以及科研经费使用特点，制定出能够促进科研工作稳定开展、确保经费科学使用的科研经费财务管理制度，将是促进高校实现科学财务管理的重要手段。制度建设内容必须对项目经费管理、人员经费管理、业务经费管理等重要资金支出项目进行严格规定，同时结合学校教书育人的责任，也应该加强对于研究生助研津贴制度的建设，进一步确保科研经费在实践应用中的科学性。利用制度严格规范科研经费相关的固定资产、无形资产、项目结余资产的管理和使用。财务报销制度必须进一步加强，结合科研工作不断拓展，对报销制度中审核制度建设加以完善，通过经费使用的事前审批、事中审查以及事后的复审促进每一笔经费都能够得到正确使用。通过制度建设对项目的各项渠道进行梳理，继而细化经费使用科目，明确经费使用的开支范围和标准，并且建立起全面审核制度，约束科研人员报账行为。需要注意的是，高校科研所进行的经费财务管理应该将无形资产统一纳入财务管理范围内，加强对无形资产的核算能力，可以有效避免相关人员徇私舞弊，利用公共资产谋取个人利益，也能够有效地避免无形资产流失[1]。

二、明确经费报销内容，提高信息化建设

进行高校科研项目经费财务管理必须将财务管理内容进行进一步细化，确保每一项工作、每一笔经费花销都能够有章可循、有法可依，更能够对相关资金来路和去向进行严格监督管理，细化财务管理内容。依据高校科研财务特点和需求，积极与信息技术人员协同开发财务管理信息系统，以实时性、开放性的数据采集为目标，完善经费审批、预算限额、报销内容等管理功能，财务部门应该对科研经费的限额和使用情况，通过信息化建设，加强监督管理，一线核算人员要及时掌握本校科研预算，认真把握报销行为，并将报销过程中所发现的问题及时进行汇报和反馈。另外，在信息化建设上，也需要具备实时统计和报表功能，不仅要通过使用信息技术满足财务部门汇总科研经费使用情况、了解经费使用进度，更要使信息技术能够帮助各个项目组掌握自己项目是否可以获得稳定的经费支持，是否能够与报销制度和内容相匹配，以便项目组及时根据经费情况加强自我管理。

三、利用绩效考核，保持科研工作热情

制定出能够符合高校科研工作持续发展的财务管理评价标准，将财务管理内容纳入高校绩效考核体系之中，通过定期协调、通报、检查和总结的方式对财务管理工作中所凸显的问题进行解决和分析，积极总结经验教训，并根据考评工作所反映出的问题，对财务管理工作方式方法进行调整，全面确保财务管理工作的科学性、有序性和正确性。所以，绩效考评工作对于确保高校科研经费使用而言会有着十分重要的意义；另一方面，根据科研项目的重要程度、经费体量、市场经济效益以及社会影响力等多个方面，建立起针对科研人员的绩效考核机制。结合以上几方面内容，将使科研人员进一步提高对于所从事的科研工作的重视度，使其明确所开展的科研项目将影响到高校创新能力和未来发展，并在绩效考核制度的促进一下，全面提高工作积极性，也能够为科研人员提供良好的资金支持，使其能够在稳定的物质保障上坚定不移地为高校、为国家投身于科研工作之中。高校为了进一步提高科研资金的使用效能，进一步调动起全体工作人员的工作积极性，可以将科研资金建立成科研基金，一旦科研成果实现成功转化，不仅可以获得基金的进一步支持，促进项目未来在投入市场上、推广上以及进一步研发上都能够获得良好的资金支持，也能够使工作人员获得更好的经济报酬，进一步加强了高校科研工作的良性循环能力[2]。

四、加强部门沟通，确保工作衔接质量

高校所进行的财务管理工作其中重要的一个方向便是对科研经费进行管理，而这也是科研工作管理的重要内容，所以在进行高校科研经费管理过程中，必须加强高校内各个部门之间的沟通衔接，从项目的立项、资金的筹备直到项目开始研发、运营以及资金的使用，都需要高校财务部门以及科研管理部门保持良性互动，积极配合协作才能够确保项目经费都能够用在刀刃上，发挥出真正的价值。高校财务管理部门也应该积极与国有资产管理部门对科研相关的固定资产投资进行资产清查，积极配合国有资产管理部门的监督管理工作，避免资金的流失，也能够有效避免高校内出现贪腐行为。高校财务管理部门应该与高校内监督管理部门进行协调配合，确保科研经费在科研项目运转过程中都能够在合法合理的范围内进行使用。

五、结束语

总而言之，在高校内通过有效的财务管理，能够全面加强科研项目经费的使用规范性和合理性，加强科研工作的资金保障力度，也能够全面杜绝高校内贪腐问题的出现，促进高校科研项目实现成功转化，使高校和科研工作人员都能够获得良好的资金支持和名誉支持，更会对我国科学技术发展进步带来诸多的积极意义。所以，高校内的财务管理人员以及高校管理者必须加强对于科研经费的财务管理重视，结合工作中的不足，采取有针对性地管理措施，全面提高科研经费管理控制能力。