大型体育赛事对城市经济发展的带动作用

2021-01-16 19:55黄贤东
合作经济与科技 2021年19期
关键词:政府部门体育赛事旅游

□文/黄贤东

(菏泽家政职业学院 山东·菏泽)

[提要]在城市发展过程中,承办大型体育赛事不仅是推进体育产业得以迅猛发展的有效路径,而且也能够为城市基础设施建设及其他产业发展带来良好机遇。本文从城市经济增长、产业结构优化以及资源聚集效应三个层面论述大型体育赛事对城市经济发展的带动作用,并从政府行为以及市场主体行为层面,对依托大型体育赛事推进城市经济发展的路径进行研究与探讨。

大型体育赛事的举办,对于城市体育文化以及体育产业的发展发挥着不容忽视的推动作用,与此同时,由于大型体育赛事彰显出了强大的经济带动作用,因此许多国家、地区也将大型体育赛事作为激活当地经济发展活力的催化剂。由此可见,了解大型体育赛事对城市经济发展的带动作用并对其作用发挥路径做出探索,具有重要的理论价值与现实意义。

一、大型体育赛事对城市经济发展的带动作用

(一)大型体育赛事对城市经济增长的作用机制。在城市经济增长过程中,投资、消费等是短期经济增长的主要动力,在此基础之上,人力资源与科技资源的积累,则能够为长期经济增长创造良好条件。大型体育赛事的举办,无论是对于推动城市经济的短期增长还是长期增长都能够发挥出不容忽视的作用。

从大型体育赛事对城市经济短期增长所产生的推动作用来看:首先,大型体育赛事的举办,能够激发城市投资需求。如大型体育赛事所激发的直接投资包括体育场馆打造工作所涉及到的投资,间接投资包括酒店等设施建设的投资,引致投资包括为改善城市环境所进行的投资等。这些投资对于进一步激活城市经济发展活力具有重要意义,而当这些投资具备展现出较大规模以及持续性特点时,则可以有效推进城市经济展现出快速发展的趋势。由此可见,体育赛事所具有的规模以及影响力越大,在城市经济发展中所发挥出的投资刺激作用也就越为明显。其次,大型体育赛事的举办,能够有效激发城市消费需求。如在承办大型体育赛事的城市一般都具有丰富的文化资源、自然资源等,在大型体育赛事有效提升城市知名度的基础上,国内外社会大众会产生到该城市观光旅游的需求,而这些资源能够为满足国内外游客的旅游需求奠定良好基础。另外,大型体育赛事的举办能够为城市社会大众创造大量的工作岗位,有效提升城市居民收入水平,而这对于刺激城市消费也发挥着重要作用。

从大型体育赛事对城市经济长期增长所产生的推动作用来看,经济发展资源的积累能够为城市经济的持续发展、长远发展创造良好的条件,而大型体育赛事的举办,则有利于推进城市经济发展资源的有效积累。具体而言,在城市承办大型体育赛事的过程中,无论是大型体育赛事对投资的刺激还是对消费的刺激,都能够为城市发展带来巨大的经济效益,在此背景下,城市科技的发展也将具备良好的基础。与此同时,为了能够展现出城市在承办大型体育赛事中的国际化水平,城市也需要整合自身资源,在技术水平层面与国际社会实现接轨,这就刺激了城市引入先进技术以及开展技术创新的需求,在此背景下,城市技术水平能够实现明显的提升。与此同时,大型体育赛事的举办,能够有效提升城市对高素质人才的吸引力,这对于推进城市人力资源整体素养的有效提升具有重要意义。另外,大型体育赛事对人力资源素养的影响还直观的体现在提升人才身体素养方面,即在强化人才健身意识的基础上,促使人才参与到体育健身实践当中,从而有效提升城市人力资源身体素养。

(二)大型体育赛事对城市产业结构的作用机制。在城市发展过程中,第二、第三产业所占据的比重会呈现出逐步上升的趋势,城市发展资源也会逐渐向第二、第三产业聚集,而大型体育赛事的举办,则能够加速这一进程,推进城市产业结构优化。首先,大型体育赛事的举办能够推进城市构建起完善的体育赛事产业链,从而为第二、第三产业的发展提供强大助力。大型体育赛事涉及到了诸多产业与部门,这些产业与部门作为体育赛事产业链中的节点,服务于体育赛事并促进产业链条的成熟发展。具体而言,大型体育赛事链条具有上游、中游与下游之分。其中,上游产业链节点包含政府机构、体育协会、体育联盟、承办机构等,这些机构所具有的功能包括对大型体育赛事开展顶层设计、组织规划以及宣传推广等;中游产业链节点包含体育赛事执行部门,如按照相关规划开展场馆建设以及维护工作的主体;下游产业链节点则主要包含服务于赛事有序开展的主体,如零售行业、金融行业、旅游部门等,这些部门的参与能够为大型体育赛事的成功举办及其经济带动作用的有效发挥奠定良好基础。由此可见,大型体育赛事的举办以及体育赛事产业链的完善,能够充分带动城市第二、第三产业的发展,这对于推进城市产业结构优化进程发挥着不容忽视的作用。其次,大型体育赛事的举办能够有效优化城市产业结构。在举办大型体育赛事的过程中,无论是城市中的科技资源、人力资源还是环境资源等,都会得到优化配置,从而为产业升级创造良好的条件。具体而言,大型体育赛事对第三产业的发展产生着深刻影响,特别是旅游业、金融业、餐饮业等都会在大型体育赛事得以成功举办的背景下获得发展机遇。以旅游业为例,大型体育赛事不仅能够提升城市旅游资源的知名度与影响力,而且能够为旅游业的发展带来更多的游客。当然,这一过程也会对城市的环境承载能力、交通承载能力等带来一定的挑战,但是应积极应对挑战,并不断提升自身服务能力,城市第三产业将实现跨越式的发展。另外,由于大型体育赛事的举办对城市基础设施完善程度提出了较高的要求,第二产业中的制造业、建筑业等受到的影响也同样明显,这有利于提升第二产业在整个产业结构中的比重,推进第一产业劳动力向二三产业进行转移。

(三)大型体育赛事对区域聚集效应的作用机制。在大型体育赛事筹备与举办期间,各类资源都会向城市聚集,这些资源不仅包括资金资源、人才资源以及技术资源,也包括信息资源、会展资源等。大型体育赛事筹备与举办期间会吸引大量社会大众进入城市,催旺消费需求,进而促使城市商业呈现出繁荣景象。在此过程中,资金资源的聚集、人才资源的聚集以及技术资源的聚集等,都是大型赛事得以成功举办的重要需求。与此同时,聚集效应的出现会进一步提升城市对各类要素的吸引力,显然,这对于城市经济发展以及城市品牌效应的形成具有不容忽视的推进作用。具体来说,游客资源与人才资源的聚集,为城市向更多社会大众展现自身的形象、精神风貌、优势资源等奠定受众基础,这对于城市更好的开展形象建设以及品牌建设发挥着重要作用。另外,在大型体育赛事筹备与举行过程中,信息资源与会展资源的聚集也会十分明显。从信息资源的聚集来看,无论是新闻媒体对大型体育赛事筹备与举办信息的报道,还是大众媒体对体育赛事所开展的转播等,都会促使大型体育赛事承办城市获得更多的关注。从会展资源的聚集来看,举办大型体育赛事能够促使城市成为被社会大众关注的焦点,因此将注意力作为核心资源的会展行业也自然会向大型体育赛事承办城市进行覆盖,而本土会展行业也能够获得更好的发展空间。综上所述,大型体育赛事的举办,能够为各类资源的聚集创造良好条件,能够为城市经济发展提供有力的资源支撑,从而为城市经济发展注入更多活力。

二、依托大型体育赛事推进城市经济发展的路径

由于大型体育赛事对于推进城市经济发展发挥着不容忽视的作用,因此政府部门需要提升城市所具有的体育赛事承办能力,在认可大型体育赛事综合价值的基础上,为大型体育赛事的承办以及成功举行提供政策支持,从而充分发挥出大型体育赛事对城市经济发展的带动作用。具体而言,在依托大型体育赛事推进城市经济发展的过程中,政府部门主要需要做好以下几个方面的工作:

首先,政府部门需要在大型体育赛事的承办中发挥主导作用。当前,许多城市都在承办大型体育赛事方面展现出了较高的积极性,这主要是因为大型体育赛事所具有的综合价值得到了政府部门、社会大众的广泛认可。而大型体育赛事的成功承办,则离不开政府的牵头作用。这不仅是因为大型体育赛事的成功举办涉及到了多个职能部门,而且也是因为大型赛事的举办以及其他相关产业的发展,都离不开财政投入作为支撑。由此可见,政府部门需要重视发挥出自身的主导作用。在承办过程中,政府部门需要高度重视在城市文化的打造中塑造体育运动文化氛围,并通过完善体育基础设施提升城市对大型体育赛事的承办能力,强化城市在承办权选举中的竞争力。在获得承办权之后,政府部门还需要对大型体育赛事的组织与有序开展进行合理规划,在整合城市资源的基础上,为大型体育赛事的开展提供组织保障、人才保障以及物力保障,并在不同职能部门的运行中发挥协调作用,通过明确权责、构建联动机制等,为大型体育赛事的成功举办提供保障。

其次,政府部门需要做好城市特色定位工作,在依托大型体育赛事推进城市经济发展过程中实现错位发展。做好城市定位,是确保城市所承办大型体育赛事与城市所具有的体育资源展现出较高契合性的关键,如我国南方城市不适合开展冰雪项目而北方城市则不适合开展水上项目等。因此,在城市发展中,政府部门需要明确重点体育项目,并围绕这一体育项目打造体育文化品牌,开展产业规划。如张家口地区将冰雪项目作为重点,并对自身在大型体育赛事承办工作中的定位进行了明确,即国际冰雪体育运动胜地以及首都经济圈奥运经济崛起新高地,通过对这种定位进行传播,社会大众也对张家口地区所具有的优势体育资源产生了较高程度的认可,这对张家口更有针对性地开展大型体育赛事承办工作以及在冰雪赛事承办权竞争中展现出更高竞争力具有重要意义。综上所述,各个城市需要对自身优势资源进行深入挖掘,依托自身所具有的优势,充分发挥出大型体育赛事在城市经济发展中的带动作用。

最后,政府部门需要重视发挥大型体育赛事对其他产业的带动作用。大型体育赛事所引发的资源聚集效应,能够为城市各个产业的发展带来难得的发展机遇,在此背景下,政府部门以及各个产业市场主体都需要重视抓住这一机遇,推进各个产业实现跨越式的发展。以旅游产业为例,无论是政府部门还是旅游产业市场主体,都有必要推进大型体育赛事宣传工作与城市旅游资源宣传工作的协同开展,依托社会大众对大型体育赛事的关注度,提升城市旅游资源的知名度和影响力。与此同时,旅游产业市场主体有必要对产业发展资源进行重新整合,在引入更多技术资源、人力资源的基础之上,为旅游产业发展水平的提升奠定良好基础。另外,旅游产业市场主体需要树立高质量发展理念,推进旅游产业实现转型升级,从而确保旅游产品与服务的供给能够满足新增消费主体的需求与期待,为旅游品牌的打造以及旅游产业的持续发展提供助力。

三、结语

综上所述,大型体育赛事对城市经济发展所产生的带动作用,突出体现在推进城市经济增长、优化城市产业结构以及吸引各类资源向城市聚集三个方面,各个地区需要认识到大型体育赛事对城市经济发展所具有的重要价值,找准自身定位、挖掘自身特色资源,提升自身承办大型体育赛事的积极性以及对大型体育赛事的承办能力,在此过程中,政府部门需要重视做好政策引导并提供财政扶持,各个产业市场主体也需要抓住承办大型体育赛事为自身发展所带来的机遇,从而确保大型体育赛事的经济价值得以充分体现。

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