姜雪辉 山东正元建设工程有限责任公司
在国有企业中,纪检监察再监督实际上是纪检监察组织履行自身职能的形式。再监督,是监督职责的回归过程,并且也是对原有监督的一种创新,更是加强监督管理的有效途径,可以有效治理腐败问题,是国有企业管理中不可缺少的手段。因此,国有企业在经营发展过程中需要给予纪检监察再监督足够重视,纪检监察组织应认真对自身职能进行贯彻落实,充分发挥出自身的防腐败作用。与此同时,需要加强监督企业经营管理行为力度,提出科学合理的管理要求与意见,通过有效的再监督实践,对再监督职能进行充分发挥,进而构建一个良好的内部氛围,高质量的推动国有企业长期稳定发展。
在国有企业中,从严治企与全面从严治党的目标是相符的。在检验从严治党责任贯彻落实的过程中,也可以衡量从严治企措施的贯彻落实。在具体工作中,主要涉及对主体参与、过程渗透、领域覆盖、风险管控、制度落实等进行观察。而身为专门负责监督的部门与组织,在各项工作中都需要坚持从严治党与依法治企的理念,对自身再监督作用进行充分发挥,进而有效实现全面从严治党的目标。
在国有企业以往纪检监察再监督工作中,常常都是直接入手,深入到一线中。但是,随着国有企业不断发展,根据三转要求,纪检监察再监督工作的侧重点发生了变化,不再是代替部门管理和监督,而是从一线落实转变成为职能部门履行监督管理职能。只有这样纪检监察组织才可以充分发挥出自身的职能,更好的进行监督执纪问责主业。
根据相关调查显示,当下国有企业管理存在的突出问题具有以下特点:第一,同一个部门多次出现同一种类型问题;第二,多个部门在较长时间内发生同一种类型问题;在再监督工作中应该发现但没有发现的问题,且发现后没有及时报告,没有利用有效的措施进行整改督促。国有企业管理存在这些突出问题,主要是因为纪检监察组织没有充分发挥自身的职能职责,履行不到位。只有开展高效的再监督工作,才可以促使职能部门及时、正确的对自身监督管理职责进行履行,进而有效降低腐败事件出现,还可以有效解决各种经营风险,保证企业管理质量。
马克思主义哲学指出,事物处于不断变化的过程中,应以发展的眼光看问题。我党带领人民坚持上述理念,加强国家建设,作出了当前的成绩。企业应以我党的经验为参考,坚持马克思主义发展观,明确重点内容,确定纪检监察工作的方向,使资源得到合理分配,以及准确调取,提升工作质量。在不同时期,企业的主要矛盾往往不同。纪检监察工作人员,应找到当前时期的主要矛盾所在,以之为基础,阶段性的制定重点工作内容,保证工作质量。
完善组织结构,有利于促使责任制落实,确保纪检监察工作,能够顺利开展。首先,企业需建立纪检监察机构,在机构成立后,应在领导班子中,选出党员,作为机构管理者,负责带领党员开展以及落实工作。管理者还需充分了解企业当前的组织机构形式,了解每个部门领导所负责的内容。以此为基础,强化绩效管理,量化考核指标,对领导干部的工作成果以及内容进行考察,判断有无不良行为,及早处理,维护企业内部环境,促进企业健康发展。
加强廉政教育,有助于使领导干部从自身出发,纠正不良行为。上述措施,可减轻企业纪检监察工作的难度。廉政教育,可通过线上线下两种方式开展。对于线下而言,企业可召开大会,借助真实案例,使领导干部认识到廉政的重要性。另外,还需宣传廉洁奉公的内容,制定相关制度,保证领导干部有规律可找,有制度可遵循。对于线上而言,企业可借助微信公众号、社交软件群组等方式,落实宣传工作,提高廉政工作质量,改善纪检监察工作的效果。
制定并落实制约与监督机制,可显著提高纪检监察工作质量。在上述机制落实的过程中,工作人员应注重坚持“服务不代替,参与不包办”的原则,每一位领导干部,均需自行坚持以上原则,完成各自的任务,对自身的行为,以及企业的发展负起责任。制约机制中,最为重要的内容,便为监督机制。各个部门的领导干部,需要相互监督,各自发现问题后,应予以提醒。如经提醒,当事人仍未纠正行为,则可以交由企业相关部门处理。
企业的纪检监察部门,需要维护自身形象,提升自身素质。纪检监察工作人员,代表着我党的形象,因此,需要时刻保证自身行为公平、公正,保证处理方式公开,且可得到大众的认可。为达到上述目的,纪检监察工作人员,应不断学习党的方针政策,以及对于违法乱纪行为、贪污腐败行为等的处理方法,与认定标准。应以之为基础,开展各项工作,保证纪检监察质量,为企业内部环境的改善,以及不良行为的减少奠定基础。
企业纪检监察工作,应坚持马克思主义发展观,不断调整工作手段,持续性的提升工作质量。纪检监察手段是否具有适用性以及可行性,需要于实践中确认。工作人员需在实践中,判断其是否存在漏洞。如存在,则应予以记录,并对相关手段进行调整。此后,继续对新的方案进行落实,并继续发现问题,弥补缺陷。上述方法的应用,对纪检监察工作质量的提升,具有重要价值。从长远的角度分析,有助于促进企业内部环境得到改善。
总而言之,在新时代背景下,注重国有企业纪检监察再监督工作是非常重要的,可以有效避免腐败问题和事件的发生,提升监督质量,还可以促进企业长期稳定发展。目前,由于受到多种因素影响,国有纪检监察再监督工作还存在一些问题,严重影响到了国有企业的长远发展。因此,在实际工作中,国有企业应给予纪检监察再监督工作足够重视,结合实际情况,制定科学合理的再监督措施,不断强化纪检监察再监督力度,进而实现全面从严治党和从严治企,有效解决企业管理存在的突出问题。