浅析新基建内涵

杨璐 辽宁财贸学院

一、新基建与传统的不同

（一）基础不同

数字化智能基础通信设施技术是新型智能基础通信设施的技术核心，新型智能基建更加高度关注信息科技的融合应用，带动企业智能基础设备的批量生产和研发应用。

（二）作用不同

新型通信基建不仅本身必须是新技术业态、新基础技术，并且本身能够通过基建数据的实时收集、计算、模拟、反馈等手段激发涌现出更多的新技术需求，传统产业的移动数字化快速转型升级是新型构建基础通信设施项目建设的重要价值动力所在，以移动人工智能技术为主要代表的移动数字化通信技术正在逐渐成为新型构建基础通信设施的重要技术组成的一部分，为推动传统产业的快速转型升级提供了新技术赋予可能。

（三）模式不同

传统新型基础配套设施的新型数字化融合改造建设是新型产业基础配套设施融合建设的一大重点，我国产业传统新型基础配套设施融合建设已经逐步进入成熟改造阶段，为充分发挥项目投资的最大拉动效能，新型产业基础配套设施和我国传统新型基础配套设施融合建设二者既被视为土地存量和空间增量的直接关系，同时也被视是相互融合和促进改造效能提升的重要关系。

二、新基建作用

（一）提供了发展新机遇

新能源基建为我国加快建设发展一个数字时代经济，培育区域发展新增长动能，实现一个区域性的高质量经济发展目标提供了前所未有的发展新机遇。在新冠疫情、中美经济贸易日益摩擦等国内外经济形势日益复杂的实际情况下，区我市发展战略路径仍然需要进一步梳理明晰，对于如何充分发挥我市区域资源优势，加快完成实现我市区域优化高质量服务发展目标方面还需要应继续加快技术创新模式探索；服务产业结构优化有待进一步调整优化，新服务业态、新服务经济体积存量较小，产业结构优化调整之后还有较大的功能提升发展空间；人力资源配置管理效率水平有待逐步提升，疏解企业腾退的功能空间人力资源还没有完全得到高效综合利用，需要继续加快对我市低效地区楼宇二期改造功能提升的实施进度，为我市引进优质服务企业人才提供发展空间；提升城市环境治理服务能力水平有待逐步提高，首都五大功能核心区对提升城市环境治理服务能力需要提出更高技术要求，特别多的是此次阿尔新冠心病疫情暴露出在我市应对重大社会突发事件治理方面目前尚有诸多不足需要及时补齐的技术短板。

（二）新基建加快促进企业发展壮大

央企产业资源丰富，对推动区域整体经济社会发展具有贡献突出。国家电网、中国移动等央企均已表示加快项目投资和积极布局新能源基建建设项目。如何助力央企积极参与推进我国新一轮重大基建设施建设项目，将直接使其发展成为央企培育推动我国长期经济社会持续发展新动能增长和旧动能的重大经济发展战略机遇。

（三）新基建有效带动区域产业数字化转型

新技术基建不仅在于能够为推进传统产业金融机构科技服务模式创新和传统金融机构科技创新企业的金融技术创新发展提供强有力的技术支持，加快推进传统产业金融机构向我国智慧支付银行、智慧支付网点等金融数字化产业转型，推动以我国移动金融支付系统为技术核心的传统金融应用科技服务场景快速拓展；同时也不仅能够有效创新赋予智能电子商务、零售、文化等四大传统产业，推动我国传统产业通过新一代技术的融合应用，拓展金融应用服务场景，实现金融精准数据感知、在线数据处理、智能金融决策、体验式金融服务等，突破传统产业快速发展的技术瓶颈，促进我国传统产业向金融网络化、数字化、智能化产业转型，提升我国传统产业的创新能力升级。

（四）新能源基建有力赋予功能地方政府权力，现代化社会治理服务能力不断提升

此次山东新冠心病疫情暴露出地方政府在农村社会污染治理、公共卫生基础设施、应急管理能力体系建设等各个领域可能还有很大提升应用空间。完善智慧城市基础通信设施、大数据中心、智慧城市政务等多个方面已经取得了一定的推进成效，但仍然存在着项目建设管理模式单一、业务和信息技术实施深度衔接融合不够、数据中心信息综合互联互通和数据综合分析应用能力不足等突出问题。借助新能源基建产业发展战略机遇，能够有效率地补齐我市现有区域智慧城市建设过程中的城市基础通信设施技术短板，加快深入推进城市区域智慧大数据中心服务平台的投入建设，打破政府部门间的区域数据互通孤岛，实现智慧城市周围万物的实时互联互通。

三、加强新基建与移动应用服务场景之间深度对接融合的具体对策

把握四个关键方面重点进行今年战略布局谋划。针对当前新冠肺炎疫情发展反映较突出的城市医疗健康体系技术短板，加强开展医疗健康管理领域临床应用技术基础知识研究及开展临床与疾病防控相有机结合的医疗创新控制技术与治疗方法应用研究，加快推进智慧城市医疗健康应用服务场景体系建设。在新能源基建建设项目中充分发挥华南区域大型企业自主技术创新资源优势，为国内其他发达地区等在提升企业创新驱动效能、升级现代产业发展层次、培植新增长动能等多方面不断贡献巨大智慧。

四、结束语

对于业务技术成熟、路径清晰的移动企业，如联合国家电网、中国移动等，做好移动金融、人才、技术等相关服务质量保障，协助其前期凝练并及时发布移动应用平台场景库以建设业务需求，并与"三大科学城"移动做好业务对接。新基建就应该发挥自己内涵，加快经济发展。