事业单位财务管理中存在的问题和解决对策分析

王立俊 滁州市农业科学研究院

在一定程度上科学的财务管理是能够为事业单位各层领导管理者提供具体的数据信息作为决策依据的，也是建立当前事业单位制度的主要保证。所以，只有在适合战略的指导下，选择适合当前事业单位的财务管理制度和政策，才能够为事业单位的决策提供详细具体的信息，让其能够从财务信息的相关反馈中找到事业单位产品和销售渠道中的薄弱环节，从而做出针对措施，优化事业单位的经济，让事业单位的整个流程能够达到理想，从而让事业单位的经济发展能够得到持续。

一、事业单位财务管理中所存在的问题

（一）事业单位会计人员素质偏低，财务管理职能缺失

当前，事业单位在用人特点中大多都是超负荷的工作，单位对会计人员的培养没有做到位，会计人员的超负荷工作会对很多工作无法集中精力去完成，从而导致很多财务出现问题。在事业单位财务管理核算工作当中，也会导致事业单位财务管理核算出现重视核算问题而轻视管理问题，重视事业单位资金的实际运行以及会计自身的结构构成，轻视事业单位经济活动分析以及会计资料的加工分析，这些情况的出现都是会淡化事业单位财务管理自身在事业单位管理当中的重要地位的。在某种程度上事业单位缺少优秀财务管理人才，该现状会直接影响到事业单位财务核心作用的发挥。事业单位普遍重视对科研人员的培养，而对于事业单位财务管理人员自身素质的提升缺是忽略，这种情况的出现就会让事业单位财务管理职能不能得到充分的实际效果[1]。

（二）相关制度缺失和执行力度偏弱

事业单位没有专门设立切合事业单位实际以及完善的规章制度，其中包含了奖励制度，职责管理制度以及处罚制度和考核制度与事业单位财务管理人员定期培训。事业单位领导者自身的法制观念虽然相对较强，但是，因为各种内部原因和外部原因的出现，往往会忽略事业单位财务管理制度和财务纪律的强制性，这种情况就会让事业单位财务管理出现不依法建账等问题的出现，事业单位会计核算所存在违反事业单位规定操作的问题。在一定程度上来说，即便事业单位有了属于自身的规章制度，但是由于财务管理人员自身滚年在很大程度上出现随意性，对很多问题只是看表面，对财务问题睁一只眼闭一只眼，并且，还有很多事业单位企也是家族式管理，这些原因的出现都是会事业单位的相关制度得不到严格的落实。

（三）机制与制度紧密融合度还不够

在一定程度上事业单位的财务管理机制以及管理制度之间还不够紧密。从某种程度上来说该事业单位的管理机制和管理制度是能够共同存在的，并且作用于事业单位的财务管理方面。一方面事业单位的人事和实务的不完善，所雇佣的事业单位人员没有通过严格的人事考核，有很多是通过“走后门”的方式进入事业单位的，这对于事业单位的发展是有着极大的限制作用。另一个方面是因为事业单位某些的管理人员执行力不够，导致了制度和机制存在纸上谈兵，没有落到实处。上述原因的出现都会直接导致事业单位在财务管理层面无法做到理想效果，从而限制事业单位发展。

二、事业单位财务管理解决策略

（一）完善事业单位法律，法规支持

全球有很多国家以及地区都比较重视在法律法规基础上优化对诸多事业单位的扶持以及保护。事业单位所有制的构成是相对复杂的，并且事业单位的相关政策以及所设立的法律法规都是按照所有制的性质来进行定义的，这种情况的出现就会让不同所有制的性质事业单位一直处于市场不同竞争的起跑线上面，这种情况的出现在一定程上是不利于事业单位发展的。所以，依照西方发达国家的实际立法体系进行借鉴，政府制定出了适合基本国情的事业单位保护法律法规。当前已经制定了《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》等诸多保护事业单位的法律法规。但是在实际保护中，这些法律法规主要是针对事业单位经营管理方面的立法，然而对于事业单位的实际保护力度是远远不够的。所以，现目前就急需人民代表以及相关领导人要制定出事业单位保护法，并且要明确的表明，事业单位在国民社会经济中的地位，要明确国家政府对于事业单位的扶持政策以及保护政策的落实，只有这样才能够让事业单位得到可持续发展[2]。

（二）强化财务预算管理是事业单位财务管理核心

在一定程度上事业单位的自身财务管理制度以及财务预算的执行和控制都是事业单位中的核心部分。在对于事业单位财务的控制和预算管理中，事业单位应当进行充分的考虑，并且需要做好相关的预算资金，如果在事业单位实际经营期间出现某环节的问题，这种情况的出现就需要事业单位财务的管理人员去做好拒接给予付款等诸多要求，这样做能够在很大程度上去降低事业单位的资金风险问题。事业单位的财务管理执行人员需要按照事业单位的制度去执行事业单位的财务管理操作，从而来实施事业单位财务管理的预算等问题，这样能够起到优化事业单位财务预算的及时完善。并且在事发之后第一时间去掌握预算的问题，这对事业单位财务管理的有效预算是极为重要的[3]。所以在实际事业单位发展中，还需要事业单位根据市场的情况去做出事业单位自身的财务管理预算等诸多方案的调整，这样能够巩固事业单位在市场中所占据的优势地位。

三、结语

总之，事业单位财务管理中存在的问题，是限制事业单位发展的重要因素之一。在一定程度上，相关人员通过优化事业单位的财务管理，强化事业单位财务控制，优化财务预算管理，就能够有效的促进事业单位的健康稳定发展。