宋平欣 高密市统计局
2020年1-4月份,全市完成进出口总额47.6亿元,同比下降5.9%。其中,出口37.6亿元,同比下降3.2%;进口10亿元,同比下降14.8%。
(一)外经贸回升势头向好。1-4月份,进出口、出口、进口额降幅,较一季度收窄1.1、1.5、0.8个百分点。利用外资工作取得较大突破,实际到账外资3158万美元,较上半年多2380万美元,增幅环比提高58.8个百分点。外经工作持续向好,境外实际投资额496.4万美元,同比增长2.1倍。
(二)骨干企业拉动作用增强。经过多年的培育和发展,骨干外贸企业规模实力明显增强。目前,全市进出口额过10亿元企业2家,过亿元企业6家。出口额前20家企业完成出口29.9亿元,增幅去年同期提升1.2个百分点,占全市进出口总额的79.6%。进口前10名企业完成进口9.2亿元,增幅较去年同期提升14.3个百分点。
(三)市场开拓方式更加多元。美国和日本是我市外贸企业最主要出口市场,今年来,受中美贸易摩擦等因素影响,对美国出口持续走低,1-4月份对美国出口9.1亿元,同比下降20.2%,占出口总额的比重由去年同期的34.9%下降至24.2%。我市积极引导企业融入“一带一路”大格局,主动开拓日本、欧洲等市场,取得良好实效,对“一带一路”沿线国家、日本、欧洲出口额分别同比增长5.8%、10.6%和8%。
(四)出口产品结构渐趋优化。豪迈、连安等部分企业准确识变、以变应变,重点推动机械装备和疫情需求量大的相关商品出口,前4个月,机械制造出口13.1亿元,同比增长14.2%,已超过纺织服装成为第一大出口产业;劳保手套出口3.4亿元,增幅较一季度提升10.7个百分点。协助赛斯服装、星宇手套等企业纳入商务部非医用口罩出口企业“白名单”,口罩等防疫物资出口近2亿元,拉动出口增长近3个百分点。
目前来看,虽然全市外贸进出口形势总体呈现降幅收窄、持续向好发展态势,但受国外疫情持续、国际贸易摩擦影响,外资外贸形势依然严峻。
一是外贸进出口仍有不确定性。国际疫情爆发后,境外需求锐减,国外客户缩减订单或者取消订单,部分外贸企业出现从赶订单到丢订单的情况。订单骤减影响企业发展,仅孚日集团、海宇股份两家企业对美出口合计减少2.1亿元,拉低全市出口5.4个百分点,拉低全市进出口4.1个百分点。孚日集团、豪迈科技在手出口订单比去年同期下降30%以上。
二是进口骨干企业拉动能力不足。棉花、天然乳胶、棉纱及机电设备等是我市主要进口产品,从调研情况看,缺少原油等大宗商品进口拉动,造成进口下滑明显。新春油脂是我市大豆进口大户,但受中美贸易摩擦等因素影响,连续两均未进口大豆。
三是项目储备缺少后劲。当前,国际疫情仍处于扩散阶段,全球多国先后出台各类贸易限制措施,国际间人员交流受阻、合作受限。尽管采取了线上招商等方式,但不能完全代替面对面招商,部分外商和经贸考察团取消或推迟,有的在谈、在建外商投资项目拖延。如科乐收公司国外技术专家无法到中国工厂开展技术支持,新研发项目、技术改进项目进展延迟,原先拟在今年增资4亿元,目前尚未明确增资计划。
一是加强政策扶持,强化服务保障。在严格落实中央和省、潍坊市有关稳外贸、稳外资相关政策的基础上,结合本市实际和企业发展需求,制定出台促进外贸稳定增长、支持外贸企业稳定发展相关政策措施,加强各级政策宣讲,让企业弄懂吃透,用足用好。发挥好稳外贸稳外资服务队作用,对孚日、豪迈、星宇等进出口前20名企业强化领导包靠,实行一线精准帮扶。对65家外贸企业派驻政府特派服务员,“一企一策”解决生产、物流等问题,推动外贸平稳健康发展。相关主管部门要通过多种渠道、多种方式及时了解外贸企业订单变化情况,密切跟踪企业的经营状况和困难需求,落实好出口退税、出口信用保险等措施,切实为外贸企业减损失、降成本、增信心。
二是大力开拓市场,刺激有效需求。针对外贸企业在手订单、新签订单较少等实际困难,把保市场作为稳外贸最紧迫的任务,畅通国际国内双循环,推进企业国际国内两个市场一起抓,线上线下两个轮子一起转,积极实施百展开拓计划,通过跨境电商、网上广交会、华交会等方式,加大新兴市场、国内市场、线上市场的开拓力度。主管部门加强服务配套措施,帮助通过贸易公司进出口的企业开展自营进出口,扩大进出口规模。同时支持出口产品转内销,帮助企业解决在生产标准、销售渠道等方面的困难,推动出口产品进商超、进平台,尽量弥补国外订单减少带来的损失。
三是做强骨干企业,提升优势产业。骨干企业是高密外贸进出口的重要支撑,也是高密经济发展的根本动力。要紧紧抓住骨干企业提升这个关键点,加强政策引导扶持和精准高效服务,针对孚日、豪迈、新春油脂等骨干企业的实际困难,因企制宜、一企一策,推出有针对性、有含金量的扶持激励措施,帮助企业克服生产经营中的困难和问题,推动外贸进出口尽快回升。充分挖掘县域五大优势产业潜力,以技术改造为抓手,推动纺织服装、安防用品等传统支柱产业转型升级,提升以豪迈、金永和等企业为龙头的机电产业档次与水平,引导企业增强品牌产品研发创新能力,努力扩大具有自主品牌和高附加值产品出口,进一步优化产品出口结构。
稳住外贸外资基本盘,是落实“六稳”工作、努力实现全年经济社会发展目标任务的内在要求,也是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要内容。当今世界正处于百年未有之大变局,既面临前所未有的风险挑战,也蕴藏着求新求变、弯道超越的无限可能。作为县级市,只有持续加强对国内外经济形势的研判分析,真正用好开放发展这个关键一招,及时制定有针对性的政策措施,才能把不利条件转变为发展优势,打好发展主动仗,助推经济社会高质量发展。