高校实验室安全管理初探

许丽，黄漫青，张馨如，张艳艳（北京农学院食品科学与工程学院，北京102206）

1 安全检查中发现的问题

1.1 安全管理机制不合理

目前国内部分高校实验室安全管理制度不够完善。制度是安全管理托底或门槛或底线，具体化、可行化的安全管理制度可以保障实验室在教学和科研过程中的安全运行，包括实验室准入制度和实验室安全检查制度等[1]。此外，高校实验室安全管理责任制没有落实，不是单纯的追责问题，是要做到全程可追溯，从而检查到体系中原有的被忽视的错误。另外，高校大部分现有的组织机构不合理，导致如设备管理疏忽等现象，为保障实验室的安全运行，应明确解决“谁来管”“管什么”“怎么管”的问题[2]。

1.2 安全教育不足及安全意识淡薄

高校组织的安全知识讲座或者相关活动次数很少，其形式也很单一，安全教育的效果甚微，甚至没有安排进入实验室的人员进行安全培训；相当比例的师生安全意识淡薄，事故应急处理能力较差，个人防护能力也欠缺，在事故发生时常常是措手不及，从而造成严重的后果；实验室安全管理体制的人员安全责任心不强，比如，实验室值班人员未检查现场就离开实验室，这会造成安全隐患。

1.3 实验室设计布局不规范及安全管理资金投入不足

高校在规划建设过程中对实验室安全工作敬畏不足，实验室的设计布局不够科学合理。在建筑规划设计伊始就应综合考虑楼体结构、通风排气设备的布局安排、室内供排水、消防安全等方面，一些年代久远的实验室水电供给位点少，功率也不够用，仅能满足基本的实验要求，部分实验室人员自行接线用电甚至使用大功率实验仪器，存在不可忽视的安全隐患。还有很多实验室出现实验区和学习办公区混用，这也是当初实验室布局设计不合理造成的现象，对师生的身心健康产生威胁[3]。

安全管理资金投入不足直接关系到制度的可行性。目前高校关于实验室安全管理成本与负担是较重的，应考虑管理目标与承受限度的平衡。安全管理资金投入不足导致安全设施陈旧，却没有经费更换，如有气体管道、排风、避雷和报警设备等，甚至部分安全设备缺失[4]。

1.4 创新型实验不确定性高

响应国家对创新人才的需求，高校为了给科研人员提供潜心研究强有力的硬件设施和场所，其中实验室是重要阵地，高校务必重视实验室的安全。在进行科研时免不了进行各种创新型实验，每一次尝试都伴随着不可控因素。随着科研的深入，实验室配备的仪器种类和数量都越来越多，带来的不确定危险因素也越来越多，这些因素也给实验室安全管理加大了难度。

1.5 化学安全问题突出

2015年，教育部召开督察启动会，会议中统一了检查指标、检查范围、要求等。2015—2017年科研实验室的检查结果如表1所示。

表1 关于六个安全问题检查结果统计表

从统计数据中可以看出近几年高校实验室的安全事故频频发生，问题出现的多种因素中化学安全问题最为突出。化学反应剧烈放热，师生操作不谨慎就会发生不同程度的爆炸事故，危险化学品管理存在许多漏洞，导致了校园多起危险又情况复杂的事故。此外，安全设施和规章支部及安全检查制度不完善的问题也不容忽视。

2 安全事故形成的原因

2.1 实验室安全风险多

由于高校理工类的科研项目、高校实验室的转型和发展以及创新科技人才的培养等教育需求，我国高校实验室的实验内容涉及面非常广泛，纷繁复杂的仪器常规的安全检查很容易存在疏漏，实验室里的仪器种类也十分复杂且数量众多，相对来说危险系数也就越高[5]。实验室的风险源有危化品、高压容器、放射源等，实验操作及药品存放、领取和废弃不规范，容易出现易燃试剂气体泄漏和高压容器爆炸等现象。

2.2 安全管理流于形式

各级安全管理部门通常用通知来代替制度化、规范化、常规化的管理，导致了高校存在着许多为了应付上级机关检查而流于形式的做法。安全管理负责人平时的工作不到位，无法保证实验室配备的安全防护设施、紧急医疗包内的各类医疗用品、实验室配备的眼睛冲洗液以及各种规格的一次性保护耳塞都是可使用状态以及数量种类齐全[6]。

国内还没有系统的安全管理制度，制度决定体制，目前高校实验室在细节方面存在不少漏洞。国外的高校化学实验室的安全管理规则明确，更多地在具体指导学生的实验行为，国内规则更多的是在书面上的“必须”“严禁”“不准”等[7]。我国的高校管理层还没有真正理性地看待落实安全管理责任制的必要性，导致效果欠佳。

2.3 师生的安全意识淡薄以及防护能力不足

长期以来，科研项目和论文是高校教师和实验室工作人员的考核重心，从而高校师生的关注点放在完成这些客观的考核指标，忽视了培养学生的安全意识。高校师生面对高校实验室安全问题心存侥幸心理，没发生在自己身上，总觉得报道上的实验室安全事故离自己很遥远，实际上，由于个人不安全行为和失误所导致事故在所有实验室安全事故的比重较大。目前部分高校进入实验室是不需要实验室安全培训的，更没有关于安全的考核，所以无法确定实验室人员是否具有足够的安全知识以及防护能力。根据近几年的调查数据，还存在很多高校师生在实验室安全方面是不合格，所以出现许多本可以避免的事故。

2.4 安全宣传教育不到位

高校的安全宣传教育十分匮乏，校园内的实验室安全文化氛围薄弱，而安全文化的缺失是导致高校师生安全意识淡薄与安全管理体系不健全的关键所在。高校实验室安全文化的缺乏，使我们社会缺少具有安全情感、安全价值观和安全行为表现的人，出现了数不胜数的因为安全意识不够导致的小错误，却造成了不可预计的大事故。

2.5 缺乏专业安全管理人员

高校的科研实验使用的仪器设备越来越现代化，如果高校配备的实验室安全管理人员专业资质不够，将无法完成安全排查和处理应急事件，这样的实验室安全管理人员形同虚设，并不能有效预防安全事故，保障高校师生的安全。许多高校涉及化学、环境、生物类院级单位却没有专职安全管理员，因为缺乏有资质的专业安全管理人员，难以展开有效的安全工作，一方面，校级实验室安全管理部门人员编制名额不够，另一方面，实验室安全管理人员作为教学科研辅助人员，学校在工资待遇、职称晋升等方面重视不够。在此情况下，实验室安全人员的进取心与责任心不强，再加上安全管理团队本来就人员不足，所以安全管理工作的效果不佳[8]。

3 解决措施

3.1 加强安全宣传教育及开展安全管理培训

实验室安全文化是一种润物无声的安全素质教育，是对刚性管理制度的柔性辅助，能够有效地提升高校师生的实验室安全能力，包括风险防范能力、风险评估能力、安全隐患排查能力以及整改能力、问题处理能力和问题应对能力。高校应该创新安全宣传教育的方式，丰富多彩的形式让安全知识更加生动，让宣传达到的效果更加显著，比如，开展实验室安全知识竞赛等[9]。课题组每周组织一次全员参加的课题组讨论会，为了实现安全教育覆盖面更广、更深入，高校应鼓励安全知识的宣传教育成为每周讨论会的一个必要主题，让学校化学院、生命学院等单位安全管理人员进入每个实验室的组会，讲解实验室安全知识。

3.2 培养学生正确的实验操作习惯和规范实验室药品管理

高校的教师们应该关注特别是初进实验室学生的操作习惯。时刻强调这些看似微不足道的举手投足之间的实验习惯，让学生们自觉去规范自己的实验操作，养成正确的实验操作习惯，规范的实验操作应该是在实验室进行实验应该具备最基本的能力。

实验室安全管理中危化品的管理是重中之重，应当从源头进行把控，实行严格但便捷的审批流程，科学存储与管理。高校安全管理负责人应严格审核供应商资质，保证来源合法性；并对接学校统一的身份认证系统，以便识别真实性及行为可追溯；对管控类的危险化学品用二维码全程跟踪管理，以便详细记录试剂的使用量、使用人和试剂余量及实时查询全校试剂的存放位置；严格的审批流程能杜绝危化品滥用的现象。

3.3 提高责任感，发挥岗位职能

再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面也无法取代人自身的素质和责任心[10]。主观能动性比所有的强制性规则更能约束和激发人的行为，作为高校实验室安全管理人员应该具有强烈的责任感，主动提升和更新自己的专业能力以及积极完成属于自己的安全管理工作，如落实安全检查，保障实验室安全运行。高校教师应该正确示范以及细心指导，及时指出学生们出现的错误，完成培养实验技能的教学任务，同时为学生的安全负责。

3.4 健全安全管理制度及落实实验室安全责任体系

实验室安全管理体制需要制度的引导，不仅需要完善的安全管理制度以保证实验室的仪器和药品都井然有序，还需要完善的安全检查制度以巩固安全管理制度。另外，实验室安全责任制是要落实到个人的，明确每个安全管理人员负责的具体领域，避免出现工作范围模糊而导致实验室安全有疏漏的模块没人负责，留下实验室安全隐患。

3.5 制定应对事故的预案与加强应急演习

正确认识实验室安全事故的发生概率，尽管高校为了实验室安全做了很多方面的工作，最后还是会有或大或小的安全事故发生。一方面，我们应该努力降低事故发生概率。另一方面，我们应该充分做好安全应急预案。应急预案应该具有灵活性和实用性，其中的具体救援操作需要落实到个人，制定的关键点是囊括实验室可能发生的各种安全事故的应急处理方案。应急演习可以反映出预案中的漏洞以及参与演习人员应急处置能力不足的方面，能够强化预案的有效性，高校应配合预案加强应急演习[11]。

3.6 及时分析总结事故及做好实验室安全档案归档

安全管理中勿以善小而不为，任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的，无论多小的事故发生后都应该及时分析事故原因，总结处理经验，做好全程记录及归档，提高主动性，防患于未然。

3.7 将实验室安全管理纳入绩效考评指标体系

伴随着奖惩制度的考核在国内依旧是有效的约束及鼓励方式，通过将实验室安全管理归入绩效考核指标，改变只有科研论的评论体系，提高实验室人员对安全问题的重视及对于安全管理的参与度，从而推动高校师生安全意识的养成和安全文化的形成。

3.8 安装智能视频监控系统

应用智能视频监控系统于高校实验室安全管理，能够快速的反馈出实验室的实时信息，能够智能地识别物体，可以分析出被监控实验室内出现的各种问题，以最快最佳的方式将信息传给警方和实验室安全管理人员，从而高效可靠的排除实验室的安全隐患以及争取到在事故发生后更多的处理时间去最大化减少事故的影响力。

4 结语

安全问题是经久不衰并且将会越来越重要的问题，高校要为国家培养创新科研的人才和实现教书育人的教学任务，必须高度重视实验室的安全问题。最近几年，高校实验室的安全事故频繁发生，关于高校实验室安全问题受到社会广泛的关注，政府各级管理部门和高校安全管理负责人加强对实验室的监管力度，对高校实验室安全管理提出了更严格的要求。实验室安全管理负责人应该配合政府相关部门积极排查实验室的安全隐患和整改，负责人还应该安排经常性的安全检查和安全培训，加强实验室安全的宣传力度。落实好高校实验室的安全工作，教学和科研才能得以有序进行。