张芳 胡海燕 桑植县水利局
水利工程的维修及养护的内容主要是:水利工程运行设备的日常的清洁保养,对水利工程的设备进行检查,看其是否完好无损,操作起来是否灵活,并对试运行中出现问题的水利设备进行简单的维修,使其恢复正常的运行,对水利工程中所需要的易耗品及时地进行添加等,这些都是水利工程在维修养护中最基础的工作,但这些工作也对水利工程的正常运行及使用寿命造成一定的影响,也直接关系着水利工程维修养护的能力。而水利工程在实际的维修养护工作中,还存在诸多的问题,影响着水利工程的安全运行。因此只有对水利工程的维修养护工作进行规范化的管理,才能保障水利工程运行的安全性。
我国大多数的水利工程在进行修建时,由于受到技术和资金的限制,使得水利工程的设计要求较低,施工的标准不高,施工质量较低等问题。由于水利工程的管理机制不健全,再经过长期的使用,水利工程由于年久失修存在严重的安全隐患,造成水土流失非常的严重,致使水资源的利用率较低;再加上水利工程管理机制的不灵活,未设置专门的水利工程维修养护部门,导致了水利工程在建设完成后,得不到有效的维修和养护,因此导致了水利工程对水资源的管理上不到位。再加上资金的缺乏及维修养护人员的专业素质水平较低,致使水利工程在出现问题时得不到及时的维修养护,造成水利工程因年久失修而导致损坏现象越来越严重。
水利工程在建设完成后,缺乏有效的管理制度,对后期的维修和养护工作未给予高度重视,未拨付固定的维修养护资金,水利工程中,缺乏资金的支持,导致水利工程的年久失修,出现一系列的安全问题,直接影响着水利工程的使用寿命。同时水利工程的维修养护技术及优秀人员的缺失,也是水利工程管理中存在的严重问题,现有的维修养护人员的技能水平也不高,再加上资金的缺乏,维修养护人员的福利薪酬也较低,在工作上人员缺乏积极性,导致了维修养护人员的流动性较大,影响着维修养护人员的整体的技能和素质水平,必然会对水利工程的维修养护造成一定的影响,使得水利工程维修养护工作的缺失,致使了水利工程存在的问题越来越严重,影响着水利工程的安全运行
水利工程的基础设施,也就是水利工程在建设的过程中,以及后期的维修养护中所需要的机械设施和材料等。由于水利工程维修养护工作中资金的缺乏,对水利维修养护的设施及材料的更新造成一定的制约作用,导致水库及堤坝的渗漏、堵塞及虫害现象越来越严重,对水位的正常运行造成严重的威胁,对沿岸及下游群众的生命及财产造成重大的威胁。水利工程的维修养护部门,为了减少水利工程的建设成本,减少或者放弃了对水利工程的维修养护,水利工程的年久失修,导致了水利工程的设施未能做到及时地调整和修复,这也为日后水利工程的维修保养工作增加了一定的负担。
首先,加强对水利工程的管理人员以及维修养护人员的学习及培训,定期地进行岗位培训及业务培训,全面地提高管理人员及维修养护人员的专业素质和技能水平。其次,不断的完善水利工程的管理及维修养护的规章制度,引进先进的管理机制,完善劳动管理制度,提高福利待遇,建立奖惩责任制,激发管理人员和维修养护人员工作的积极性。水利工程的管理人员及维修养护人员,面向社会进行公开招聘,择优录用。再次,引进先进的维修养护技术,再加上维修养护人员的素质及能力地提高,可以有效地降低水利工程维修养护的成本,进而减少了管理人员及维修养护人员的工作量,在提高工作积极性的基础上,保障水利工程的维修养护人员的稳定性,减少了人员的流动性,更有利于维修养护工作的进行。
对水利工程进行维修养护时,维修养护单位需结合自身存在的优势,采用实事求是的方式对水利工程进行维修养护,在保障水利工程安全的前提下,使得水利工程的效益得以充分地发挥。维修养护单位结合自身的资源以及技术上的优势,进行多元化的经营,不断提高维修养护单位的经济效益。
为了保障水利工程维修养护工作的顺利开展,各级的主管部门应重视水利工程的维修保养工作,保障水利维修养护的资金要落实到位,做到专款专用,为水利工程的维修和养护工作提供坚强的后盾力量。
在对水利工程进行维修养护的工作中,应建立全面、规范、完整的文件资料。文件资料主要记录对水利工程的日常巡视的分析报告,水利工程的维修养护记录,施工的记录,定期的巡视检查分析,水利工程维修养护的合同,安全生产责任书,竣工时的验收单,图纸,计算数据等地详细内容。便于在今后对水利工程的维修养护工作中,进行资料的查询,为水利工程维修养护提供一定的帮助。
为了实现水利工程维修养护技术的规范化,不仅要建立健全水利工程的管理制度及维修养护制度。出来日常对水利工程进行巡视检查、年度检查及特殊检查外,还应对水工建筑物、地下洞室、边坡和设施等的安全运行进行定期的养护,主要是包括年度养护,汛前养护以及冬季养护等。对水利工程进行维修养护的最终标准应达到工程设计或竣工验收时的标准外,还必须满足国家及行业的相关技术标准。
对用于水利工程维修养护的设备及材料,需按照相关规定进行严格的检验,不达标准的设备和材料不能用于水利工程的维修养护。对于特定的用于水利工程维修养护的设备及材料,需标明产品的名称、生产厂家、联系方式等,产品的包装及商标的样式均需符合国家的规定和标准,工程设备应具有使用说明书,企业应具备生产许可证及质量认证证书。
水利工程在进行维修养护时,应建立健全质量保证体系,制定并完善岗位质量规范要求及考核办法,落实质量责任制,对水利工程的维修养护的质量进行有效控制。对于存在安全风险的维修养护工作,制定严格的安全措施,操作人员需持证上岗,保障维修养护工作的安全进行。
堤顶需保持整洁,无杂物,这样在雨后便不会有积水问题的存在,对路面是否存在裂缝、起伏、翻浆、脱皮及啃边的现象进行随时的检查。堤顶道路路面的标志是否明显,道路两侧的路缘石及防护墩进行检查,看其是否存在破损的情况,反光漆是否清晰明亮,上述情况如有发生,应及时地进行维修养护。排水沟里存在的淤泥及杂物及时地进行清理,保障排水沟的通畅。
对堤坡进行维修养护技术的标准是坡面平顺,堤脚平坦,排水沟和消力池的尺寸满足工程管理的标准,沟身通畅没有出现断裂,阻塞的现象,对沟内存在的杂物及与淤泥及时地进行处理。
对水利工程的维修养护技术进行规范化的管理,可以保障水利工程的效益得以充分地发挥。水利工程是抵御洪水,保障供水及改善水环境的重要保障,近年来,由于我国水利工程的建设年代久远,对水利工程的维修养护工作没有重视起来,再加上技术及资金的制约,导致了水利工程在长期使用但未得到良好的维修养护的情况,出现了一系列的问题,导致水利工程存在严重的安全隐患,情况严重的出现了倒塌的现象,致使水土流失,使得水利工程的效益不能充分地发挥。因此应加强对水利工程维修养护工作的管理,对水利工程维修养护工作的重要性给予重视,在政策和资金及技术人员上给予大力的支持,在保障水利工程的作用得以充分发挥的情况下,增加水利工程的使用寿命。